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進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村中介組織 促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

發(fā)表時(shí)間:2006/9/9 17:47:16


  農(nóng)村中介組織是改革開(kāi)放以后的新生事物,是溝通千家萬(wàn)戶小生產(chǎn)與社會(huì)化大生產(chǎn)之間的橋梁和紐帶,它連接農(nóng)戶與市場(chǎng)、為農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供各種服務(wù)并具有法人性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)組織。它是在農(nóng)村長(zhǎng)期封閉、落后的狀態(tài)下自發(fā)成長(zhǎng)壯大,在發(fā)展中也存在一些問(wèn)題。一些地方政府為農(nóng)民和農(nóng)村服務(wù)的意識(shí)淡薄,對(duì)農(nóng)村中介組織的重要性缺乏了解,看不到其巨大的市場(chǎng)作用;國(guó)家對(duì)農(nóng)村中介組織的發(fā)展在法律上沒(méi)有定位,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的總體規(guī)劃,相應(yīng)的政策扶持、財(cái)政支持和監(jiān)督制度尚未出臺(tái);不少農(nóng)村中介組織在制度
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臺(tái),一些地方通過(guò)出臺(tái)政府文件的方式給農(nóng)村中介組織以政策支持和法律保障。在這方面,外地的做法值得借鑒,我市也可以為農(nóng)村中介組織發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境和政策條件。民政部門(mén)應(yīng)放寬對(duì)農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品中介組織的社團(tuán)登記條件,降低行政門(mén)檻和經(jīng)濟(jì)門(mén)檻;農(nóng)業(yè)和財(cái)政部門(mén)對(duì)有一定規(guī)模的龍頭中介組織應(yīng)視同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),享受優(yōu)惠政策和資金扶持;稅務(wù)部門(mén)要把農(nóng)產(chǎn)品中介組織經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品的行為與企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為區(qū)別看待,在稅收上給予扶持;金融部門(mén)對(duì)中介組織需要的流動(dòng)資金給予信用貸款、聯(lián)戶擔(dān)保貸款等,特別是農(nóng)信社要把中介組織作為發(fā)展農(nóng)村小額信用貸款的重要載體,重點(diǎn)培育一批有規(guī)模的中介組織。
  3、因地制宜,鼓勵(lì)發(fā)展。堅(jiān)持先發(fā)展,后規(guī)范的原則。要鼓勵(lì)先發(fā)展起來(lái),秩序前進(jìn),逐步提高。繼續(xù)堅(jiān)持以專業(yè)農(nóng)民為主體。既可以由能人牽頭興辦,也可以由農(nóng)副產(chǎn)品加工或流通企業(yè)牽頭興辦,還可以由集體經(jīng)濟(jì)組織牽頭興辦;發(fā)展初期條件要放寬,只要農(nóng)民有組織起來(lái)的愿望,不管大小、專業(yè)的還是綜合的,都要給予充分的肯定;然后對(duì)具有一定規(guī)模、一定條件的中介組織,引導(dǎo)其建章立制,進(jìn)行法人登記,依法開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
  4、民營(yíng)為主,政府推動(dòng)。我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦袘?yīng)堅(jiān)持“民營(yíng)為主,政府推動(dòng),發(fā)展中介,建立網(wǎng)絡(luò)”的指導(dǎo)思想!懊駹I(yíng)為主”,就是堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的原則,民辦是前提,民管是基礎(chǔ),民受益是核心,這是中介組織的生命力所在。“政府推動(dòng)”,就是要積極發(fā)揮推動(dòng)、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)的職能作用。推動(dòng),就是要有所作為,扶持而不干預(yù),參與而不包辦。引導(dǎo),就是幫助搞好組織規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,幫助建立健全規(guī)章制度。協(xié)調(diào),就是對(duì)發(fā)展過(guò)程中一些重大問(wèn)題及時(shí)提出意見(jiàn)和建議,同時(shí)要經(jīng)常幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題和困難。服務(wù),就是要優(yōu)先提供生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)信息服務(wù),開(kāi)展培訓(xùn),提高基層干部和農(nóng)民的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展中介組織等方面的知識(shí)和農(nóng)業(yè)科技知識(shí)。
  5、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),全面推廣。我縣農(nóng) ……(未完,全文共1639字,當(dāng)前僅顯示1042字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村中介組織 促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展》
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