馬鈴薯淀粉加工企業(yè)治理整頓實施方案

目錄/提綱：……
一、馬鈴薯淀粉加工企業(yè)治理整頓的必要性和緊迫性
一是構建和諧社會的需要
二是產業(yè)發(fā)展的需要
三是保護廣大人民切身利益的需要
四是維護_的需要
二、馬鈴薯淀粉加工企業(yè)治理整頓的依據(jù)、原則及范圍
（二）治理的原則
三、馬鈴薯淀粉加工企業(yè)治理整頓的保障措施
一、成立組織，加強領導
二、強化宣傳，營造氛圍
一是引導農民調整種植結構，實現(xiàn)種植加工薯向種植商品薯、種薯轉變
二是做好馬鈴薯淀粉加工企業(yè)宣傳思想工作
三、協(xié)調聯(lián)動，密切配合
四、重拳出擊，嚴格執(zhí)法
五、健全機制，長抓不懈
……

　　圍場滿族蒙古族自治縣關于馬鈴薯淀粉加工企業(yè)治理整頓實施方案
　　為有效解決全縣馬鈴薯淀粉加工企業(yè)存在的突出問題，提高馬鈴薯淀粉及其制品質量，規(guī)范馬鈴薯淀粉加工業(yè)秩序，保護良好生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾生命財產安全，確保馬鈴薯產業(yè)健康、協(xié)調、持續(xù)發(fā)展，特制定本方案。
　　一、馬鈴薯淀粉加工企業(yè)治理整頓的必要性和緊迫性
　　近年來，我縣立足資源優(yōu)勢，大力培植馬鈴薯種植、加工業(yè)，使之發(fā)展成為富民強縣的支柱產業(yè)，拉動了地方經(jīng)濟，促進了農民增收，加快了農民脫貧致富步伐。但淀粉加工行業(yè)管理混亂、產品結構不盡合理、環(huán)境污染、產品質量等問題逐步顯現(xiàn)，與國家有關政策和薯產業(yè)發(fā)展相制肘，制約了薯產業(yè)健康發(fā)展和_。因此馬鈴薯淀粉加工業(yè)治理勢在必行，刻不容緩。
　　一是構建和諧社會的需要。我縣是生態(tài)大縣，生態(tài)資源非常豐富，是環(huán)京津的綠色屏障，有著藍天、綠水、花香、樹碧的美稱�？h內擁有紅松洼、機械林場等3個國家級和御道口省級自然保護區(qū)，保護區(qū)總面積占到國土總面積的13.1%
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略693字，正式會員可完整閱讀）……　
則及范圍
　�。ㄒ唬┲卫淼囊罁�(jù)：嚴格依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《國務院關于環(huán)境保護若干問題的決定》、《中華人民共和國水污染法》、《中華人民共和國水污染防治條例》、《中華人民共和國大氣污染法》、《國務院建設項目管理條例》、《河北省環(huán)境保護條例》、《河北省大氣污染防治條例》以及《河北省水污染防治條例》等有關法律法規(guī)和條款，在原有治理的基礎上，繼續(xù)加大治理力度。
　　（二）治理的原則
　　1、扶優(yōu)壯強的原則。對證照齊全、符合環(huán)保要求、企業(yè)產品質量合格、夠一定規(guī)模檔次的加工企業(yè)，要優(yōu)先予以扶持，在政策、資金等方面給予傾斜，鼓勵其找?guī)洰敱�，多方融資，加大投入，做大做強。
　　2、嚴格程序的原則。依據(jù)《環(huán)境影響評價法》取得環(huán)評報告后，依次辦理工商營執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、稅務登記證、取水許可證、用電許可證和產品質量監(jiān)督檢驗合格證等其它相關手續(xù)。
　　3、從嚴治理的原則。依照國家有關政策、法律、法規(guī)規(guī)定的馬鈴薯淀粉加工戶的設立條件，對環(huán)保許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、食品衛(wèi)生許可證、取水許可證等相關證照不全的，堅決依法取締。對基本符合治理要求的要限期整改，逾期達不到標準的，堅決予以取締。另外，今后凡是新上的加工企業(yè)，一律按著“誰審批誰負責”的原則堅決把好各種手續(xù)審批關，同時繼續(xù)執(zhí)行“誰污染誰治理”的規(guī)定，堅決遏制不具備設立條件的企業(yè)開工建設。
　　4、合理布局的原則。以區(qū)域布局為主線，按著區(qū)域面積和立地條件，在每個區(qū)域選擇設立一家符合環(huán)保政策、各種相關資質和證照齊全的加工企業(yè)，重點消化和解決本區(qū)域內馬鈴薯生活加工問題。
　�。ㄈ┲卫淼姆秶褐饕獙θh范圍內各類馬鈴薯淀粉及其制品加工企業(yè)及攤點，尤其是伊遜河沿岸小淀粉加工企業(yè)進行全面的綜合整治。
　　三、馬鈴薯淀粉加工企業(yè)治理整頓的保障措施
　　一、成立組織，加強領導。為確保此次治理整頓工作取得預期效果，縣成立馬鈴薯淀粉加工企業(yè)治理整頓領導小組，負責制定實施方案和整個治理整頓工作的組織協(xié)調。領導小組下設辦公室，成員單位從相關部門抽調組成，負責全縣治理整頓馬鈴薯淀粉加工業(yè)工作的督導檢查、情況總結、信息反饋等工作。辦公室設在縣環(huán)保局，辦公室主任由李東偉同志兼任（領導小組及辦公室成員名單附后）。
　　二、強化宣傳，營造氛圍。一是引導農民調整種植結構，實現(xiàn)種植加工薯向種植商品薯、種薯轉變。主要由農工委牽頭，農牧局組織實施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及新聞單位配合，大張旗鼓地進行宣傳發(fā)動。要出動宣傳車，發(fā)放明白紙，張?zhí)麄鳂苏Z，開展法律法規(guī)咨詢，做到不漏村，不漏組，不漏戶。講明縣委、縣政府對淀粉加工行業(yè)治理的決心和立場，講清馬鈴薯淀粉生產污水排放及淀粉質量不達標的危害性，引導農民自覺、自愿調整種植結構，徹底切斷馬鈴薯加工原料供應之源，為秋季全面整頓打下堅實基礎。二是做好馬鈴薯淀粉加工企業(yè)宣傳思想工作。由縣專項治理整頓領導小組辦公室具體組織實施，對全縣淀粉加工企業(yè)進行走訪宣傳，講清縣委、縣政府治理的目的、意義、時限和標準要求。講明國家環(huán)保有關法律、法規(guī)及我縣專項治理工作的必要性、緊迫性和基本要求，做好各項解釋工作，曉之以理，動之以情，鼓勵他們實現(xiàn)轉產，引導他們擴大投資，找?guī)洰敱�，加強整改，實現(xiàn)搞大搞強。
　　三、協(xié)調聯(lián)動，密切配合。馬鈴薯淀粉加工企業(yè)治理整頓涉及到千家萬戶的切身利益，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關部門要切實做好廣大干部群眾的思想工作，確保治理整頓任務如期完成。在具體工作中，各成員單位要切實負起責任，各盡其責。環(huán)保局負責相關法律法規(guī)的貫徹落實，環(huán)保手續(xù)的審核和達標排放物的檢測驗收及具體整治的組織實施；質量技術監(jiān)督局負責按國家級馬鈴薯淀粉 ……（未完，全文共3855字，當前僅顯示1947字，請閱讀下面提示信息。收藏《馬鈴薯淀粉加工企業(yè)治理整頓實施方案》）