工會_的弱勢原因及對策

　　
　　修改后的《工會法》明確規(guī)定，維護職工合法權益是工會的基本職責，這既是對工會存在本義的歸位，又為市場經濟條件下工會運動發(fā)展指明了方向。但是由于計劃經濟_下，工會工作的慣性，工會履行基本職責仍然存在著來自思想觀念、_機制和干部素質等多方面的障礙。工會_在實際工作中始終處在一種弱勢的地位，不能有效地行駛國家法律對其所賦予的權利，也難肩負起職工對其寄予的期望，更給勞資關系的不穩(wěn)定埋下了隱患。
　　一、造成_弱勢的原因
　　1、從法律角度看,工會缺乏反制侵權方的法律手段。工會的_依賴于政府行政部門、司法部門的間接干預，自身沒有與用人單位進行有效協(xié)調的辦法。工會的_無怪乎維護職工的勞動權、報酬權、休息權等，但《工會法》中有關此類問題的規(guī)定基本上都是“有權參與”、“有權要求”或“有權提請”之類的表述，從表述上不難看出，工會_只有交涉
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予理睬，我行我素；對反映問題的職工不但不于改正，反而采取打擊、報復等手段。
　　二、改變_弱勢的對策
　　改變工會_工作中的弱勢現狀，涉及到_、機制層面的諸多問題。_有賴于國家政治_改革來實現，需要統(tǒng)籌考慮。但改變現在工會_工作弱勢現狀的機制層面應該說沒有太多的阻力，具體可以從以下幾方面著手：
　　1、充實強化職工代表大會的職權，建立_的預防機制。健全職工代表大會和企務公開等民主管理制度，把國有企業(yè)改制、改組、兼并、破產、出售等重大改革方案和重大投資、基建、采購等專項工程的管理項目納入職工代表大會的審議建議權范疇中。把企業(yè)經濟性裁員、職工下崗、分流、安置、再就業(yè)和企業(yè)領導干部的年薪、職工的工資、獎金分配方案納入職工代表大會的同意或否決范疇中，源頭參與企業(yè)的決策，避免企業(yè)在政策出臺時侵犯職工的合法權益。未建立職工代表大會制度的要經全體職工審議，將職工的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等權利真正落到實處。同時要以職工代表大會為依托建立健全職工董事、監(jiān)事制度。要嚴格民主程序，職工董事、監(jiān)事必須經職工代表大會民主選舉產生，逐步實現工會主席、副主席以職工代表身份直接進入董事會、監(jiān)事會，要賦予職工董事在涉及職工切身利益問題上的否決權。
　　2、以工資集體協(xié)商為切入點，建立_的平等協(xié)商機制。工資集體協(xié)商是協(xié)調企業(yè)勞動關系的“安全閥”，也是促進企業(yè)和職工加強溝通、共謀發(fā)展的重要手段。要把工資集體協(xié)商作為推進平等協(xié)商工作的重點，進一步規(guī)范協(xié)商程序，積極開展工資集體協(xié)商，由職工代表與企業(yè)代表就企業(yè)的內部工資分配制度、分配形式、工資收入水平、工資支付辦法、息工待崗期間的最底工資標準、勞動安全生產、社會保險等事項進行平等協(xié)商。協(xié)商中要積極做到“三個堅持”即堅持協(xié)商的要求和內容提前通知，讓對方作好必要的準備；堅持協(xié)商代表先深入車間、科室，認真聽取、收集干部、職工對企業(yè)工資分配方面的意見和建議，把職工反映的熱點、難點當作協(xié)商的重點；堅持地位平等、人數對等的原則。在協(xié)商的基礎上簽訂集體合同，保障勞動關系雙方的合法權益，促進勞動關系的和諧穩(wěn)定。
　　3、積極參加勞動爭議仲裁，將現在的行政處理變?yōu)橛泄M織參加的多方干預機制。各級工會要積極參加勞動爭議仲裁委員會工作，加強與勞動行政主管部門和企業(yè)代表組織的有機結合，行使工會代表的職責，使各級工會在對涉及勞動爭議的案件中有話事權、法定建議權和一定的否決權。這樣以來，工會_的威懾性就加大了，惡意侵犯職工合法權益的用人單位因工會在處理機制上有發(fā)言權，對工會的調解行為和_行為會給予足夠的重視，原先不重視的現象將有可能徹底改觀。
　　4、多種手段并舉，建立_的監(jiān)督保障機制。建立_的監(jiān)督保障機制，并加強對這種機制的執(zhí)行是保護職工合法權益的重要環(huán)節(jié)。一是建立對職工重大問題的監(jiān)督和調查研究制度。工會依法維護職工合法權益，對用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的情況進行監(jiān)督。勞動保障行政部門與工會組織可就貫徹實施勞動保障法律法規(guī)，維護職工合法權益問題共同開展調查研究，針對侵犯職工合法權益和影響_的問題，提出解決措施和建議，限期解決。二公開_監(jiān) ……（未完，全文共3348字，當前僅顯示1691字，請閱讀下面提示信息。收藏《工會_的弱勢原因及對策》）