廣西壯族自治區(qū)政府工作報(bào)告

　　
　　
　　各位代表：
　　現(xiàn)在，我代表第九屆自治區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他同志提出意見(jiàn)。
　　
　　一、過(guò)去五年工作的回顧
　　
　　剛剛過(guò)去的**年，是本屆政府的屆滿之年。在這一年里，我區(qū)各級(jí)政府高舉_理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表重要思想，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)、自治區(qū)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)各族人民的支持下，勵(lì)精圖治，振奮精神，扎實(shí)工作，較好地完成了自治區(qū)九屆人大五次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)，各項(xiàng)工作都取得了新成績(jī)。初步統(tǒng)計(jì)，全年完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值億元，比上年增長(zhǎng)．％；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資億元，增長(zhǎng)．％；外貿(mào)進(jìn)出口總額億美元，增長(zhǎng)．％；實(shí)際利用外資．億美元，增長(zhǎng)．％；財(cái)政收入億元，增長(zhǎng)％；全社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元，增長(zhǎng)．％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元，增長(zhǎng)％；農(nóng)民人均純收入超過(guò)元，增長(zhǎng)％左右；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在％以內(nèi)；人口自然增長(zhǎng)率‰。
　　
　　**年的這些成績(jī)，是在改革開(kāi)放以來(lái)我區(qū)長(zhǎng)期的工作積累，特別是十五大以來(lái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的基礎(chǔ)上取得的。五年來(lái)，全區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)方面都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，發(fā)生了深刻的變化。
　　
　　——綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益明顯提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由年的．億元增加到**年的億元，年均增長(zhǎng)．％；人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由年的元提高到**年的元，并于年提前一年實(shí)現(xiàn)了翻兩番的目標(biāo)。財(cái)政收入由年的．億元增加到**年的億元，年均增長(zhǎng)．％，占的比重由．％提高到．％。財(cái)政支出由年的．億元增加到**年的．億元，年均增長(zhǎng)．％。綜合
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廣西大學(xué)“’工程建設(shè)進(jìn)展順利，廣西師范大學(xué)圖書(shū)館、區(qū)人民醫(yī)院綜合大樓、廣西醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院綜合大樓及第二附屬醫(yī)院等大型社會(huì)事業(yè)、公益設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目相繼建成使用或基本完工。一批事關(guān)全局、影響走勢(shì)、對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步起關(guān)鍵性作用的重大項(xiàng)目的前期工作扎實(shí)推進(jìn)。以退耕還林工程、珠江流域防護(hù)林工程、石漠化治理為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)全面展開(kāi)。五年實(shí)施退耕還林面積萬(wàn)畝，造林面積萬(wàn)畝，建成沼氣池萬(wàn)個(gè)。自治區(qū)安排專項(xiàng)資金支持全區(qū)農(nóng)村基層公共基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村中小學(xué)、縣鄉(xiāng)衛(wèi)生醫(yī)療防疫、村級(jí)圖書(shū)室試點(diǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等建設(shè)，包括村民委員會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)在內(nèi)的辦公、住房、道路、供電、供水等生產(chǎn)生活條件明顯改善。投資額達(dá)余億元，建設(shè)內(nèi)容包括件實(shí)事、大小項(xiàng)目共項(xiàng)的邊境建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目全面竣工，邊境地區(qū)揭開(kāi)了加快發(fā)展的嶄新一頁(yè)。
　　
　　——各項(xiàng)改革不斷深化，對(duì)外開(kāi)放水平繼續(xù)提高。國(guó)有企業(yè)改革整頓取得突破性進(jìn)展，國(guó)有企業(yè)三年脫困目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)自年以來(lái)一直實(shí)現(xiàn)盈利。柳微、柳鋼、華錫、南化、南糖、貴糖、玉柴等一批骨干企業(yè)已基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度框架。放開(kāi)搞活國(guó)有中小型企業(yè)取得成效。農(nóng)村各項(xiàng)改革進(jìn)一步深化，雙層經(jīng)營(yíng)_不斷完善，稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，農(nóng)產(chǎn)品流通_改革步伐加快。自治區(qū)及地、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革全面完成，干部人事制度改革得到深化，政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。社會(huì)保障制度改革取得重要進(jìn)展，企業(yè)基本養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)制度和城市居民最低生活保障制度基本建立并逐步完善。財(cái)稅、金融、投融資、住房以及糧食流通_等各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放格局逐步形成。對(duì)外貿(mào)易取得新成績(jī)，五年累計(jì)外貿(mào)進(jìn)出口總額億美元，其中出口億美元；出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善，機(jī)電產(chǎn)品出口比重提高。利用外資保持一定規(guī)模，累計(jì)實(shí)際利用外資億美元。國(guó)際旅游業(yè)發(fā)展迅速，五年來(lái)共接待入境游客萬(wàn)人次，創(chuàng)匯億美元，創(chuàng)各時(shí)期最好水平。對(duì)外交往領(lǐng)域擴(kuò)大，各項(xiàng)交流日趨頻繁。橫向經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)合與協(xié)作進(jìn)一步加強(qiáng)。
　　
　　——人民生活明顯改善，總體達(dá)到小康水平。提前一年完成了“八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃。貧困地區(qū)茅草房改造基本完成，飲水難、行路難、用電難、收聽(tīng)收看廣播電視難等問(wèn)題基本得到解決，農(nóng)村貧困發(fā)生率大幅下降。城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，城鄉(xiāng)居民居住面積分別由年的平方米和平方米提高到**年的平方米和平方米；自來(lái)水和燃?xì)馄占奥省⑽鬯幚砺�、垃圾無(wú)害化處理率、建成區(qū)綠化覆蓋率和人均公共綠地面積等大幅度提高，衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，醫(yī)療、預(yù)防、保健服務(wù)能力得到提高。文化、體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成績(jī)，文化生活進(jìn)一步豐富多彩。通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和不斷加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，市地縣財(cái)政供養(yǎng)人員年人均可用財(cái)力有了較大的增加，自治區(qū)對(duì)地市縣的財(cái)力補(bǔ)助由年的億元增加到**年的億元。就業(yè)和再就業(yè)工作得到加強(qiáng)，“兩個(gè)確保和“低保得到較好落實(shí)。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額由年的億元增加到**年的億元。居民消費(fèi)水平不斷提高，人民生活總體上達(dá)到了小康。
　　
　　——環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，促進(jìn)發(fā)展的綜合能力進(jìn)一步增強(qiáng)。群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展，整個(gè)社會(huì)的思想道德水平、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念、對(duì)外開(kāi)放意識(shí)和加快發(fā)展意識(shí)明顯增強(qiáng)。科技與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合邁出新步伐，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率有新的提高�；緦�(shí)現(xiàn)九年制義務(wù)教育和掃除青壯年文盲，基礎(chǔ)教育得到加強(qiáng)，適齡兒童入學(xué)率、鞏固率有較大提高。高中階段教育、中等職業(yè)教育和成人教育進(jìn)一步發(fā)展。高等教育招生規(guī)模由年的萬(wàn)人擴(kuò)大到**年的萬(wàn)人。國(guó)土資源和環(huán)境保護(hù)工作得到加強(qiáng)，低生育率繼續(xù)得到鞏固。文化、衛(wèi)生、體育、新聞出版、廣播電視事業(yè)有新的發(fā)展。民政、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、工商管理、技術(shù)監(jiān)督、藥品監(jiān)督、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、地震、測(cè)繪、氣象、水文、民族、z-教、外事、僑務(wù)、檔案、修志、婦女兒童、老齡、殘疾人事業(yè)等各項(xiàng)工作整體推進(jìn)�！叭迤辗樌瓿�，“四五普法扎實(shí)推進(jìn)，基層民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，村民自治、村務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)穩(wěn)步推進(jìn)。政府立法工作、行政執(zhí)法工作進(jìn)一步加強(qiáng)，依法行政水平有新的提高。五年間政府提請(qǐng)自治區(qū)人大常委會(huì)審議并頒布實(shí)施的地方性法規(guī)件，政府制定并公布實(shí)施的行政規(guī)章件。政府還制定了實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)辦法和鼓勵(lì)個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的一批政策性規(guī)定。糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)力度加大，廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展，打擊嚴(yán)重刑事和經(jīng)濟(jì)犯罪、掃除“黃賭毒和各種黑惡_、與“***_組織斗爭(zhēng)等取得新成效。整頓和規(guī)范社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序取得階段性成果，安全生產(chǎn)形勢(shì)有良好轉(zhuǎn)機(jī)，處置地方金融風(fēng)險(xiǎn)取得明顯成效。駐桂人民解放軍和武警部隊(duì)官兵在搶險(xiǎn)救災(zāi)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)_等方面發(fā)揮了重要作用。國(guó)防教育、國(guó)防后備力量建設(shè)和“雙擁工作成效顯著。所有這些工作都是現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的重要組成部分，同時(shí)這些工作所取得的成績(jī)，又從總體上增強(qiáng)了對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合支持能力。
　　
　　在取得成績(jī)的同時(shí)，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中也存在不少問(wèn)題和困難，主要是：經(jīng)濟(jì)總量依然偏小，產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力總體上不夠強(qiáng)，結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，財(cái)源基礎(chǔ)不夠牢固；工業(yè)規(guī)模不大，質(zhì)量效益和企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)的能力有待提高，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難；市場(chǎng)體系尚不完善，市場(chǎng)化程度有待提高；農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，部分城鎮(zhèn)居民生活困難，社會(huì)就業(yè)壓力增大；安全生產(chǎn)隱患不少，重大事故時(shí)有發(fā)生；腐敗現(xiàn)象依然存在，群眾對(duì)一些地方的社會(huì)治安狀況仍不滿意，等等。這些，都與自治區(qū)人民政府許多方面的工作做得不夠有關(guān)系。對(duì)此，我們必須高度重視，在今后工作中認(rèn)真加以解決。
　　
　　過(guò)去的五年，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定 ……（未完，全文共16726字，當(dāng)前僅顯示3009字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《廣西壯族自治區(qū)政府工作報(bào)告》）