提升信訪工作水平推進和諧某某建設通用

目錄/提綱：……
一是規(guī)模較大
二是規(guī)格較高
三是會議務實
一、肯定成績
一是領導高度重視
二是健全、創(chuàng)新了工作機制
三是信訪工作初步呈現(xiàn)了齊抓共管、形成合力的局面
四是信訪部門積極努力
一是信訪總量有所下降
二是全省排位有所上升
二、認清形勢
一是發(fā)展進入新階段
二是發(fā)展面臨新任務
三是執(zhí)政面臨新要求
四是信訪呈現(xiàn)新特點
三、明確責任
四是全市信訪積案專項整治工作要有明顯成效，力爭積案數(shù)量明顯下降
四、加大力度
一要抓領導
二要抓源頭
三要抓機制
四要抓管理
五要抓隊伍
……

　　今天召開的全市信訪工作會議是一次十分重要的會議。剛才，我們表彰了**年度信訪工作的先進單位、個人和“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），交流了工作經驗，簽訂了新一年信訪工作目標管理責任書。副書記代表市委、市政府作了工作報告，全面系統(tǒng)地總結了**年全市信訪工作的成績、經驗和特點，明確了新一年信訪工作的目標、任務和面臨的形勢，同時還就加強對信訪工作的領導提出了新的要求。副書記的報告是今天會議的主報告，希望大家會后認真學習貫徹。
　　
　　今天的會議主要有三個特點。一是規(guī)模較大。參加會議的，不僅有信訪戰(zhàn)線的領導和同志，而且還有市級各部門、各縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的主要領導共余人。這樣的規(guī)模是近些年來第一次。二是規(guī)格較高。市里的有關領導都參加了這次會議。市長本來也要參加這次會議，但由于省里的有關會議需要他去參加，因此，他讓我轉告大家，感謝大家過去一年為全市信訪工作所付出的辛勤勞動，同時也希望大家能繼續(xù)重視新一年的信訪工作。三是會議務實。會議不僅全面總結了近年
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次出現(xiàn)的下降。主要表現(xiàn)在：到市、縣兩級集體上訪的批次和人次，同比分別下降了和；去省_的通報數(shù)字也有所下降，其中去省集體上訪的批次和人次，同比分別下降了和。當然實際上訪的人次、批次等情況還不容樂觀。
　　
　　二是全省排位有所上升。在全省信訪工作責任制考核排名中，去年我市排在全省第五位，比前幾年提升了二、三位。從各個縣（市、區(qū)）的情況來看，總體上成績也是不錯的，當然也存在著不平衡。各縣（市、區(qū)）中，信訪工作做的較好的是市，在全省信訪工作目標管理考核中得分為分。
　　
　　去年，在國家宏觀調控政策陸續(xù)出臺，要素制約矛盾日益凸現(xiàn)，各項改革繼續(xù)深化，經濟發(fā)展和城市建設步伐進一步加快的形勢下，我市實現(xiàn)了信訪總量整體下降、全省排位有了提升的明顯成效，確實是一件很不容易的事。在此，我代表市委、市政府對大家特別是全市信訪工作者一年來的辛勤工作和所取得的成績表示衷心的感謝。
　　
　　二、認清形勢
　　
　　在看到成績的同時，我們一定要保持清醒的頭腦，看到自身不足，一定要把信訪工作放到全局的高度來認識、來把握、來謀劃，一定要一如既往地重視信訪工作，持之以恒地加大力度。當前，我市經濟社會已進入新的發(fā)展階段，我們一定要正確把握好當前的形勢，通過對形勢的清醒把握來謀劃和做好信訪工作。認清形勢，要著重把握以下幾個方面：
　　
　　一是發(fā)展進入新階段。我市的經濟社會發(fā)展已進入一個加快推進市場化、工業(yè)化、城市化的嶄新階段。從_、社會和諧的角度看，這是一個矛盾和問題的多發(fā)期。對于經濟社會發(fā)展過程中的新矛盾、新問題，大家一定要提高認識，及時采取有效措施予以解決。
　　
　　二是發(fā)展面臨新任務。去年，我們提出了工作目標。我們所要構建的和諧社會是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。我們來說是一項艱巨的任務。
　　
　　三是執(zhí)政面臨新要求。我們一方面面臨著國際、國內各種不穩(wěn)定因素的考驗，另一方面又面臨著人民群眾對我們提出的各種更新更高要求的考驗；我們一方面要保持良好的發(fā)展態(tài)勢，另一方面又要保持整個社會環(huán)境協(xié)調穩(wěn)定。這尤如船在大海航行，既要快速，又要平穩(wěn)。這些新的要求和考驗，要求我們必須努力提高執(zhí)政能力，正確處理各種復雜的人民內部矛盾。
　　
　　四是信訪呈現(xiàn)新特點。從群眾上訪的情況來看，主要出現(xiàn)了唯上唯大、擇機上訪的傾向，一些重復性、無理性上訪也有增多的趨勢。另外，在一些特殊_中，也出現(xiàn)了有組織、有計劃、跨地區(qū)串聯(lián)上訪的現(xiàn)象。這些新情況、新形勢、新特點都給信訪工作帶來了前所未有的難度。從信訪工作來講，一方面，社會的法制化程度越來越高，人們的法制意識越來越強；另一方面，各種處置信訪的法規(guī)卻仍存在著不盡如人意的地方，尚未形成較為完善的制度化、規(guī)范化體系，因此也給信訪處置工作增加了難度。
　　
　　當前，正處于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展時期，各種矛盾和問題將會隨著改革發(fā)展的深入不斷呈現(xiàn)。我們一定要有思想準備，要辯證看待改革發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和問題。在問題和矛盾面前，既要泰然處之，不大驚小怪；又要高度重視，著力解決，確保信訪工作一如既往地抓緊抓好，抓出成效。
　　
　　三、明確責任
　　
　　**年是我市經濟社會發(fā)展的困難之年、轉折之年，也是信訪工作的攻堅年、關鍵年，我們要力爭做到“一升三降”。
　　
　　一是在全省信訪工作目標管理責任制考核中，要確保位置有所前移，力爭進入先進行列；
　　
　　二是在一些敏感時期和重要節(jié)會期間，各種上訪的數(shù)量要有明顯下降，嚴格控制各種 ……（未完，全文共3789字，當前僅顯示1914字，請閱讀下面提示信息。收藏《提升信訪工作水平推進和諧某某建設通用》）