市殘疾人事業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃

　　“十五”以來，在市委市政府的領導下，在省殘聯(lián)的指導下。全市各級殘聯(lián)圍繞中心，服務大局，面向殘疾人，認真履行“服務、代表、管理”三項職責，真抓實干、扎實工作，較好完成省殘聯(lián)、市委、市政府下達各項任務。各級殘聯(lián)組織建設不斷加強，康復工作全面完成，教育扶貧力度加大，文化體育日趨活躍，就業(yè)培訓逐年提高，社會環(huán)境逐年改善，按期完成了我市殘疾人事業(yè)“十五”計劃綱要規(guī)定的各項目標任務。
　　一、“十五”期間我市殘疾人事業(yè)發(fā)展概況
　　(一)、康復工作取得顯著成效。各級殘聯(lián)以“復明工程”為龍頭深入開展各項復明活動。共完成白內(nèi)障手術5388例，人工晶體植入率達80%以上，脫盲率達98%。完成假肢裝配任務98具，低視力康復428名，提供助聽器43臺，助視器439臺。聾兒語訓220名，培訓聾兒家長155名。肢體康復訓練901名，訓練智殘兒童67名，為殘疾人提供用品用具5000多件。對14155名精神病進行綜合防治康復，監(jiān)護率達96%，顯好率達68.4%，社會參與率達56%，肇事率下降到0.2%。
　　(二)、教育培訓工作穩(wěn)步推進。各級殘聯(lián)把盲童教育列入“長江新里程計劃”，對66名盲童每人每年資助經(jīng)費150元，資助金額達3.3萬元。有20名殘疾兒童納入全省扶殘助學計劃，累計資助金額達12萬元。全
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門授予“全國殘疾人扶貧工作先進單位”稱號。
　　(四)、文體宣傳工作豐富活躍。我市成功承辦了全國第六屆殘疾人運動會盲人門球預賽暨錦標賽，并積極組團參加全國、全省重大賽事活動，在第十一屆全省運動會暨第三屆殘運會上，我市23名運動員分別奪得11塊金牌、18塊銀、銅牌。為我市殘疾人體育事業(yè)作出貢獻的世界冠軍劉澤兵、柯玉仙等殘疾人被有關部門授予省市勞模。充分展現(xiàn)了我市殘疾人自強不息、奮發(fā)進取的精神風貌。
　　全市各級殘聯(lián)加強與新聞媒體的聯(lián)系，形成廣播、電視、報紙等多形式、多層次的宣傳網(wǎng)絡。利用每年的“全國助殘日”、“國際殘疾人日”等殘疾人重大節(jié)日，掀起宣傳熱潮。據(jù)統(tǒng)計，各級殘聯(lián)在報紙、電臺、電視臺等新聞媒體刊播宣傳稿件2000多篇，制作殘疾人專題片10多部，發(fā)放各種宣傳資料10000多份，為殘疾人事業(yè)的發(fā)展營造了良好的輿論環(huán)境和社會環(huán)境。
　　(五)、法制_工作力度加大。全市各級殘聯(lián)切實維護殘疾人合法權益，積極促進殘疾人由受助者成為社會主義建設的參與者。殘疾人事業(yè)由社會救助型向民主法制型邁進。市政府2003年頒布了《黃石市扶助殘疾人暫行規(guī)定》，市直有關部門制定了殘疾人教育、就業(yè)、康復等具體優(yōu)惠規(guī)定，為殘疾人工作提供了政策保障。在市人大、市政協(xié)的大力支持下了開展三次執(zhí)法大檢查，圍繞殘疾人康復、教育、就業(yè)、_等四大重點工作予以突破。會同市司法局設立殘疾人法律援助聯(lián)絡站。深入開展創(chuàng)建_示范崗活動，大冶市陳貴鎮(zhèn)司法所等七家單位被中殘聯(lián)、司法部授予“全國殘疾人_示范崗”稱號。
　　各級殘聯(lián)認真對待殘疾人來信來訪，五年間共接待上訪殘疾人及殘疾人親屬15000人（次），處結率達98%，回告率達100%；其中，穩(wěn)定婚姻家庭1530戶，_案件達120件，維穩(wěn)事件達57批次，累計為殘疾人辦證35000人次。為解決下肢殘疾人代步問題，與臺北曹氏基金會合作，為下肢貧困殘疾人捐贈輪椅50輛。
　　(六)、基層基礎建設不斷加強。殘疾人綜合服務設施在發(fā)展中完善。市殘聯(lián)于2000年建成集機關辦公、康復、教育、培訓為一體的綜合服務場所，大冶市殘聯(lián)購買了2500m2綜合辦公樓，黃石港區(qū)、下陸區(qū)、鐵山區(qū)的康復教育活動中心在“十五”中期投入使用。磁湖山莊、社會福利院等相繼建成殘疾人無障礙通道，湖濱路、人民廣場等無障礙服務更加完善，全市盲道總里程達30公里，無障礙設施總投資達2000多萬元。
　　市殘聯(lián)相繼組建成立了市殘疾人用品用具供應服務站、市殘疾人勞動就業(yè)服務中心、市殘疾人康復教育活動中心、市殘疾人職業(yè)培訓中心，完善了職能設置，增強了服務功能�？h（市）區(qū)殘聯(lián)基本實現(xiàn)了機構升格，經(jīng)費單列，理事長專職。95%的城市街道和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了殘聯(lián)組織，并配備了相應的工作人員，社區(qū)殘疾人工作已納入政府工作范疇，與城市基層_建設相同步。
　　各縣（市）區(qū)殘聯(lián)基本上建立了專門協(xié)會組織，定期或不定期地開展活動。市殘聯(lián)在自身經(jīng)費困難條件下給市盲人協(xié)會、肢殘人協(xié)會等五個專門協(xié)會提供活動經(jīng)費，解決活動場所。為適應形勢發(fā)展的需要，舉辦了理論業(yè)務培訓班，提高全市基層殘聯(lián)干部的業(yè)務水平。
　　二、“十一五”時期殘疾人事業(yè)的指導思想和奮斗目標
　　“十一五”我市殘疾人事業(yè)的指導思想是：以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，大力弘揚人道主義精神，把握建設小康社會，構建和諧黃石的良好發(fā)展機遇，堅持打基礎、求發(fā)展、上水平的工作方針，圍繞發(fā)展殘疾人事業(yè)，帶領殘疾人共同奔小康這個目標，以改善殘疾人生活狀況和加強基層工作為重點，加強基層組織建設，密切聯(lián)系殘疾人；加強康復、教育、就業(yè)、扶貧、_等業(yè)務建設，為殘疾人謀取實實在在的利益；加強法規(guī)建設，依法維護殘疾人合法權益和發(fā)展殘疾人事業(yè)；使殘疾人生活狀況和參與環(huán)境明顯改善，促進殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會的同步協(xié)調發(fā)展，努力開創(chuàng)我市殘疾人工作的新局面。
　　“十一五”我市殘疾人事業(yè)的奮斗目標：
　　“十一五”期間，從我市市情出發(fā)，以全面建設小康社會為主線，以構建和諧社會為目標，以整合資源、加大投入、改善條件為手段，以“兩基”工作和項目建設為重點，建立起基礎設施完善、管理科學、行為規(guī)范、運轉協(xié)調、程序明晰、服務一流、執(zhí)法有力、辦事高效的殘疾人事業(yè)新體系。
　　---進一步改善殘疾人的生活狀況。擴大各類殘疾人的康復服務面；殘疾兒童少年的學前教育、高職中等教育初步形成體系，殘疾兒童少年義務教育入學率穩(wěn)步提高；為大批殘疾人提供有社會需求的職業(yè)技術和實用技術培訓；城鎮(zhèn)有就業(yè)能力和就業(yè)要求的殘疾人基本得到職業(yè)咨詢與指導，進一步建立較為完善的城 ……（未完，全文共8956字，當前僅顯示2446字，請閱讀下面提示信息。收藏《市殘疾人事業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃》）