目錄/提綱:……
一、始終堅(jiān)持發(fā)展是硬道理,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,推進(jìn)××的“二次創(chuàng)業(yè)”
二、始終貫徹“兩手抓”方針,堅(jiān)持不懈地搞好精神建設(shè)文明
(一)積極推進(jìn)文明城建設(shè)
(二)不斷提高城市文化品位
(三)倡導(dǎo)和弘揚(yáng)××精神
(四)營(yíng)造“招商、親商、容商、扶商”的發(fā)展環(huán)境
(一)深入開(kāi)展各種富有創(chuàng)意的主題活動(dòng)
(二)著力解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
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宋省長(zhǎng)在百之中來(lái)**檢查指導(dǎo)工作,這是對(duì)我們的親切關(guān)懷和巨大鼓舞。1997年11月,我們這屆班子組建后,認(rèn)真審視**市情,
總結(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),堅(jiān)持從**實(shí)際情況出發(fā),在市委一屆八次全會(huì)上提出了把**人民期盼的“經(jīng)貿(mào)活、產(chǎn)業(yè)興、日子好、保安寧、開(kāi)放城市更文明”作為決策的第一信號(hào),確定了“堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,把**人民熱切期盼的事情辦好”的市委工作主題。深入貫徹黨的十五大和省八次黨代會(huì)精神,在市二次黨代會(huì)上確立了旅貿(mào)牽動(dòng)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,提出了干好“六大工程”,推進(jìn)**“二次創(chuàng)業(yè)”的戰(zhàn)略任務(wù)。按照上述思路和目標(biāo),兩年多來(lái),市委工作做到了“三個(gè)始終堅(jiān)持”:
一、始終堅(jiān)持發(fā)展是硬道理,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,推進(jìn)**的“二次創(chuàng)業(yè)”
經(jīng)濟(jì)建設(shè)是全黨的中心工作。我們市委一班人始終緊緊咬住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不放,不斷加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。按照建立能夠擔(dān)當(dāng)“二次創(chuàng)業(yè)”歷史重任堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體的要求,我們強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)班子定向、工作定標(biāo)、思想定位,作艱苦創(chuàng)業(yè)的班子,而不作看攤守業(yè)的班子;本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,汲取**過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定實(shí)施了市委關(guān)于堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力加強(qiáng)政府工作若干問(wèn)題的意見(jiàn),放心、放手、放膽支持政府獨(dú)立負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作;按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則,打破市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子傳統(tǒng)的板塊式分工,建立了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的鏈?zhǔn)椒止、一條龍推進(jìn)工作方式;堅(jiān)持有所為、有所不為的原則,抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾實(shí)施重點(diǎn)突破,一些事關(guān)全局的重點(diǎn)工作和重點(diǎn)工程實(shí)現(xiàn)了順暢開(kāi)局和良好起步。構(gòu)筑中俄國(guó)際經(jīng)貿(mào)大通道工
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易先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),壯大旅游支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)育信息、教育、科技、文化、金融保險(xiǎn)、社會(huì)服務(wù)和房地產(chǎn)等新興產(chǎn)業(yè)。按照這一思路,今年以來(lái),我們投放精力,狠抓落實(shí),努力在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上實(shí)施重點(diǎn)突破。外向型農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。以愛(ài)輝區(qū)為主體的三個(gè)蔬菜出口基地初步形成,面積5萬(wàn)平米,出口蔬菜將超過(guò)1萬(wàn)噸;有3個(gè)產(chǎn)品得到了國(guó)家級(jí)綠色食品認(rèn)證,麥豆、經(jīng)濟(jì)作物、食用菌、黑龍江名貴魚(yú)等一批綠色食品正在申報(bào)國(guó)家認(rèn)證;強(qiáng)筋硬質(zhì)小麥播種面積達(dá)100%,高脂肪、高蛋白的大豆以及油菜、中藥等播種面積達(dá)歷史最高水平。堅(jiān)持盤(pán)活存量和擴(kuò)大增量并舉,加快培育資源精深加工型和出口導(dǎo)向型工業(yè)_。1996年以來(lái),投資4.7億元用于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造,努力擴(kuò)大增量,大豆深加工、電解銅生產(chǎn)、礦泉水綜合開(kāi)發(fā)年生產(chǎn)能力分別達(dá)到40萬(wàn)噸、14萬(wàn)噸、1500噸,三個(gè)新建水電站年增發(fā)電能力1.6億千瓦時(shí);開(kāi)發(fā)了具有一定科技含量的大豆卵磷脂、高分子吸水樹(shù)脂等新產(chǎn)品,以產(chǎn)品的更新?lián)Q代促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整;依照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)律,并關(guān)停了一批產(chǎn)品無(wú)銷路和資源枯竭的企業(yè)。認(rèn)真實(shí)施旅貿(mào)牽動(dòng)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到了迅速發(fā)展。邊境貿(mào)易已累計(jì)進(jìn)出口總額19.18億美元,1999年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額度2.58億美元,比上年增長(zhǎng)20.4%,其中民貿(mào)完成2.03億美元,占當(dāng)年貿(mào)易總額的78.6%,民貿(mào)已成為邊境貿(mào)易的主體力量;旅游產(chǎn)業(yè)日益壯大,特別是邊境旅游開(kāi)通以來(lái),**已累計(jì)接待中外游客233萬(wàn)人次,其中邊境游客120萬(wàn)人次; 信息、教育、科技、文化、金融保險(xiǎn)、社會(huì)服務(wù)和房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)也得到了較大發(fā)展。所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步加快。全市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)已發(fā)展到7.2萬(wàn)戶,從業(yè)人員23.2萬(wàn)人,注冊(cè)資金總額24億;去年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7.5億元,營(yíng)業(yè)額31.7億元,上繳稅金6000萬(wàn)元。個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)由數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提高、由城市向
農(nóng)村、由商飲服向生產(chǎn)型和外向型、科技型發(fā)展的好勢(shì)頭。本著有所為有所不為的原則實(shí)施國(guó)有企業(yè)民營(yíng)化改造,目前已改制企業(yè)658戶,占參改企業(yè)總數(shù)的36%;去年以來(lái)著手進(jìn)行了五大連池礦泉水集團(tuán)、**水電集團(tuán)的組建工作。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。我們本著為**“二次創(chuàng)業(yè)”奠定堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)的原則,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),努力上馬一批功在當(dāng)代,澤及子孫的重點(diǎn)項(xiàng)目。3萬(wàn)平方米的大**島中俄國(guó)際商貿(mào)城一期工程已建成啟用。黑龍江干流堤防城區(qū)段投入使用。寶山電站和山口水利樞紐工程并網(wǎng)發(fā)電。**市區(qū)供水工程供水在即。嫩北公路北安至五大連池段全線通車。黑龍江公鐵路橋項(xiàng)目,公路橋中方前期工作已基本完成,鐵路橋的前期推進(jìn)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段,并已被國(guó)家鐵道部確定為沿海國(guó)際鐵路大動(dòng)脈的北出口。**機(jī)場(chǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目已被國(guó)家確定為開(kāi)拓俄羅斯航空市場(chǎng)的前沿機(jī)場(chǎng)和進(jìn)入北美的中轉(zhuǎn)機(jī)場(chǎng),計(jì)劃年底完成飛行區(qū)的改造。黑大公路**至北安二井子段高等級(jí)公路年內(nèi)將全線開(kāi)工,北黑地方鐵路擴(kuò)能改造即將全線竣工,沿黑龍江高等級(jí)公路正在進(jìn)行前期工作。大豆 “金珠工程”已完成了實(shí)施意見(jiàn),其中嫩江大豆真絲項(xiàng)目已被省計(jì)委作為新材料開(kāi)發(fā)項(xiàng)目上報(bào)國(guó)家計(jì)委。關(guān)鳥(niǎo)河水泥廠、黑龍江跨江索道、**市區(qū)垃圾處理工程等一批儲(chǔ)備項(xiàng)目正在積極
調(diào)研論證之中。城市化進(jìn)程不斷加快。堅(jiān)持把城市化作為擴(kuò)大需求、啟動(dòng)內(nèi)需的重要支撐來(lái)抓,確定了以培育城市功能和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),以生產(chǎn)力布局為依托,以城市和重點(diǎn)建制鎮(zhèn)發(fā)展為核心,走鄉(xiāng)村城市化、城市現(xiàn)代化、城市一體化的發(fā)展道路。力爭(zhēng)用5年左右時(shí)間,使全市城市化水平由現(xiàn)在的30%提高到45%。按照這一思路和目標(biāo),我們堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、綜合配套、突出特色、整體和諧、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的城市發(fā)展原則,認(rèn)真抓好城市規(guī)劃的修定和實(shí)施,堅(jiān)持市區(qū)、縣城、小城鎮(zhèn)同步建設(shè),構(gòu)筑現(xiàn)代化城市聚合體,目前已初步形成了市區(qū)、嫩江、北安(五大連池)三角支撐、城鄉(xiāng)融合、相互推進(jìn)的格局。注重城市基礎(chǔ)設(shè)施整、公用設(shè)施的配套建設(shè),努力擴(kuò)大城市規(guī)模,不斷提高城市的綜合服務(wù)能力,僅去年一年就新增供熱面積34萬(wàn)平方米,新建排水管線5221米,供水管線2980米,新建和維修道路面積11.2萬(wàn)平方米、巷道2.4萬(wàn)平方米;農(nóng)民新建住房69.6萬(wàn)平方米,人均建筑面積達(dá)17.52平方米,住宅磚瓦化率、用水普及率分別達(dá)53.6%和61.3%;經(jīng)濟(jì)適用住宅實(shí)際施工面積達(dá)到42.38萬(wàn)平方米。特別是按照旅貿(mào)城市的定位,重點(diǎn)抓了**市區(qū)的建設(shè),在繼續(xù)做好建成區(qū)功能性改造的同時(shí),轉(zhuǎn)為新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)為主。目前,以盤(pán)活閑置資產(chǎn)為重點(diǎn)的新區(qū)開(kāi)發(fā)迅速啟動(dòng),邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)內(nèi)通江路兩側(cè)1.7平方公里的區(qū)域已達(dá)到了“六通一平”,市委、市政府機(jī)關(guān)搬遷正在抓緊進(jìn)行,居民示范小區(qū)建設(shè)啟動(dòng)順利,黑龍江公園一期建設(shè)取得了實(shí)質(zhì)進(jìn)展,市區(qū)重心東移的計(jì)劃正在加緊實(shí)施。在推進(jìn)城市化進(jìn)程中,我們?cè)诟愫贸鞘袘艏贫雀母,土地利用與管理制度改革,深化住房制度改革的同時(shí),堅(jiān)持采取搞好存量資本運(yùn)營(yíng)、加大招商引資力度、廣泛吸納民間投資等市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的方法來(lái)經(jīng)營(yíng)城市,建設(shè)城市,初步形成了符合市場(chǎng)機(jī)制要求的投融資機(jī)制。僅去年就完成城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資3.5億元,村鎮(zhèn)建設(shè)投資4.2億元。
二、始終貫徹“兩手抓”方針,堅(jiān)持不懈地搞好精神建設(shè)文明
既致力于推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明,又致力于發(fā)展先進(jìn)文化,建設(shè)社會(huì)主義精神文明,實(shí)現(xiàn)**人民的根本利益,是我們?nèi)抗ぷ鞯某霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在推進(jìn)**改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),我們緊緊圍繞著發(fā)展先進(jìn)文化,建設(shè)社會(huì)主義精神文明,塑造沿邊開(kāi)放城市新形象,堅(jiān)持不懈地抓了衛(wèi)生城、 ……(未完,全文共12486字,當(dāng)前僅顯示2970字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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