市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)犯罪形勢分析

目錄/提綱：……
一、xx市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
二、2004年、2005年我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)犯罪的基本情況
（一）經(jīng)濟(jì)犯罪發(fā)案總量有所上升，涉案總額有所下降
（二）擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪居高不下，非法經(jīng)營案值大，合同詐騙犯罪突出
（三）職務(wù)侵占和詐騙犯罪持續(xù)增長，并呈現(xiàn)一些新特點
（四）生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品犯罪有所減少，侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪大幅上升
（五）金融犯罪明顯下降，假幣犯罪仍較突出
（六）妨害對公司、企業(yè)的管理秩序犯罪有所下降，危害嚴(yán)重
三、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)犯罪對農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的危害
（一）危害農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)資源
（二）壞農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)運行
（三）破壞農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)風(fēng)氣
四、目前我市經(jīng)偵工作中存在的主要問題
（一）警力不足
（二）知識結(jié)構(gòu)制約著經(jīng)偵工作
（三）大量的_弊端參合進(jìn)來，干擾了經(jīng)偵工作的正常進(jìn)行
（四）辦公環(huán)境不盡如人意
五、提高我市打擊和預(yù)防農(nóng)村經(jīng)濟(jì)犯罪的相關(guān)對策
（一）、提高思想認(rèn)識，積極爭取黨委的重視和支持
（二）、狠抓偵查辦案，依法嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)犯罪
（三）、加強(qiáng)協(xié)作配合，形成打擊經(jīng)濟(jì)犯罪整體合力
（四）強(qiáng)化教育管理，全面提高經(jīng)偵隊伍整體素質(zhì)
……

　　市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)犯罪形勢分析
　　近年來,隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐不斷加快,人民群眾的物質(zhì)文化生活水平日益提高,針對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)犯罪的手段也不斷更新,作為維護(hù)社會治安穩(wěn)定的公安機(jī)關(guān),如何為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的治安環(huán)境,是當(dāng)前擺在我們面前亟待解決的課題。筆者通過從事近十年的刑偵工作，結(jié)合我市實際情況，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)犯罪形勢進(jìn)行初淺探析。
　　一、**市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
　　**市位于重慶市西南、三峽庫尾，幅員面積3219平方公里，轄23個鎮(zhèn)3個街道辦事處1個風(fēng)景名勝區(qū)管委會，總?cè)丝?46萬（其中農(nóng)業(yè)人口109萬，非農(nóng)業(yè)人口37萬人）。2004年，地區(qū)生產(chǎn)總值129.74億元，農(nóng)民人均純收入3234元，地方財政收入達(dá)5億元；2005年，地區(qū)生產(chǎn)總值148.29億元，農(nóng)民人均純收入3550元，地方財政收入達(dá)6.1億元。
　　我市連續(xù)五年進(jìn)入**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展先進(jìn)區(qū)縣（市）和**市工業(yè)重點區(qū)縣（市），也是**唯一躋身中國縣域經(jīng)濟(jì)競爭力百強(qiáng)的縣（市）。轄區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富，是全國農(nóng)業(yè)百強(qiáng)縣（市）之一。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)的同時，凸現(xiàn)出大量農(nóng)村經(jīng)濟(jì)犯罪案件，直接侵害了廣大農(nóng)民群眾的利益，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良性
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，多列支出，重復(fù)報銷或直接侵吞等手段侵占財產(chǎn)。二是村官征地補償過程中，采取隱瞞真相，侵吞集體財產(chǎn)。三是村官在征地過程中，虛報面積，虛構(gòu)占地戶騙取資金。四是以做工程缺錢，采用借款方式，騙取他人錢財。
　�。ㄋ模┥a(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品犯罪有所減少，侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪大幅上升。2004年立生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品案2件，2005年立生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品案1件，比上年下降50%，生產(chǎn)銷售偽劣商品犯罪主要涉及與人民生活相關(guān)的食品、藥品、農(nóng)資等，規(guī)模、數(shù)量大，影響壞。如四川什邡的周英春、梁瓊英生產(chǎn)銷售912噸過磷酸鈣給**前進(jìn)化工廠，總價值20余萬元，全系偽劣產(chǎn)品，影響相當(dāng)惡劣。假冒注冊商標(biāo)，非法制造注冊商標(biāo)標(biāo)識等犯罪案件是侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪的主要形式。
　　（五）金融犯罪明顯下降，假幣犯罪仍較突出。由于經(jīng)偵部門打擊力度的進(jìn)一步加大，金融單位安全防范制度進(jìn)一步健全，金融詐騙犯罪總量呈下降趨勢。2004年受理3件，2005年無，但破壞金融管理秩序安全呈上升趨勢。2004年無，2005年受理2起，2起都是假幣犯罪案件。同時，接到舉報假幣違法犯罪活動20多次，其特點是：一是利用色情勾引換假幣；二是在市場上選擇一些年齡較大的人群趁機(jī)換取；三是作案手段十分狡猾，采取避實就虛等方式與公安機(jī)關(guān)周旋，擾亂了我市的金融秩序。
　�。┓梁尽⑵髽I(yè)的管理秩序犯罪有所下降，危害嚴(yán)重
　　按照公安部、國家工商局統(tǒng)一部署，開展了打擊“兩虛一逃”專項行動，進(jìn)一步加大了對妨害公司、企業(yè)管理秩序犯罪案件的偵辦和查處，致使全市妨害公司、企業(yè)管理秩序犯罪案件立案數(shù)下降。2004年立5件，占全年立案總數(shù)的15%。2005年立3件，占全年立案數(shù)的6.8%，比上年下降了40%，涉及金額500多萬元，社會影響大。
　　三、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)犯罪對農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的危害
　　經(jīng)濟(jì)犯罪對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)無疑具有強(qiáng)大的危害性，這是由經(jīng)濟(jì)犯罪經(jīng)濟(jì)犯罪的“內(nèi)在本質(zhì)結(jié)構(gòu)”所決定的。這種危害主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
　　（一）危害農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)資源。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不斷積累經(jīng)濟(jì)資源。這種經(jīng)濟(jì)資源主要體現(xiàn)為物質(zhì)財富。而犯罪分子千方百計地利用貪污、受賄、詐騙等手段滿足私欲，竊取國家、集體和其他社會成員的物質(zhì)財富。從經(jīng)濟(jì)犯罪的本身得出一個結(jié)論，其侵害客體往往具有雙重性，一方面它侵害了農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的動態(tài)運行，一方面它又往往侵害了農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的靜態(tài)財產(chǎn)關(guān)系，其中后者便表現(xiàn)為一種對物質(zhì)財富的非法占有和攫取。2004年我市涉及經(jīng)濟(jì)犯罪的罰沒款總數(shù)達(dá)46萬元，為受害者挽回經(jīng)濟(jì)損失464.316萬元；2005年，為受害者挽回經(jīng)濟(jì)損失926.75萬元。但我們知道經(jīng)濟(jì)犯罪具有極高的犯罪黑數(shù)，被揭露和追訴的案件僅僅是實際發(fā)生案件的一部分，因而，它所造成的經(jīng)濟(jì)資源損失是無法估量的。
　�。ǘ〾霓r(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)運行。農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)中不僅存在靜態(tài)的財產(chǎn)所有關(guān)系，而且存在動態(tài)的經(jīng)濟(jì)運行關(guān)系，而且后者更為重要。正如前述，我們認(rèn)為經(jīng)濟(jì)犯罪的客體往往是雙重的，它不僅破壞靜態(tài)的財產(chǎn)所有關(guān)系，而且破壞動態(tài)的經(jīng)濟(jì)運行關(guān)系。換言之，經(jīng)濟(jì)犯罪之所以成為經(jīng)濟(jì)犯罪，對于后者的破壞更體現(xiàn)了其質(zhì)的規(guī)定性。這種破壞從縱向上看，表現(xiàn)為對市場經(jīng)濟(jì)運行的四個階段，即生產(chǎn)、交換、分配和消費的破壞。其中對生產(chǎn)環(huán)節(jié)的破壞，致使物質(zhì)財富的創(chuàng)造受阻或停頓，從而不但破壞了人與自然界的關(guān)系，也危及人與人之間的生產(chǎn)關(guān)系；其中對交換環(huán)節(jié)的破壞，損害了商品生產(chǎn)者與消費者之間的正常、良性互動，從而間接損害了農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的再生產(chǎn)；其中對分配環(huán)節(jié)的破壞，使社會產(chǎn)品以“潛流”的非法形式轉(zhuǎn)歸犯罪分子所有，從而損害了國家、集體、其他社會成員的正當(dāng)利益，造成了社會資源的不公正分配；其中對消費環(huán)節(jié)的破壞，導(dǎo)致了生產(chǎn)、消費循環(huán)的錯亂，破壞了社會再生產(chǎn)的動力和結(jié)構(gòu)，從而直接阻礙了社會再生產(chǎn)的順利進(jìn)行。以上經(jīng)濟(jì)犯罪對市場經(jīng)濟(jì)任何一個運行環(huán)節(jié)的破壞，都最終影響了市場經(jīng)濟(jì)的順利運作。
　�。ㄈ┢茐霓r(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)風(fēng)氣。經(jīng)濟(jì)犯罪對于市場經(jīng)濟(jì)的破壞不僅是物質(zhì)層面的，而且是精神層面的。經(jīng)濟(jì)犯罪具有強(qiáng)烈的腐蝕性，這首先表現(xiàn)為它對國家公職人員的腐蝕。近年來國家公職人員的經(jīng)濟(jì)犯罪活動屢禁不止， ……（未完，全文共6389字，當(dāng)前僅顯示2243字，請閱讀下面提示信息。收藏《市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)犯罪形勢分析》）