五五普法規(guī)劃

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
（二）主要目標(biāo)
二、主要任務(wù)
（一）深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律制度
（二）深入學(xué)習(xí)宣傳水法規(guī)
（三）深入學(xué)習(xí)宣傳規(guī)范行政行為的法律法規(guī)
（四）深入學(xué)習(xí)宣傳規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理的法律法規(guī)
（五）深入學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會(huì)公平正義的相關(guān)法律法規(guī)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定
（六）組織開展法制宣傳教育專題活動(dòng)
（七）充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳媒在法制宣傳教育中的作用
三、對(duì)象及其要求
（一）對(duì)象
（二）要求
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
五、工作步驟和安排
六、保障措施
……

　　法制宣傳教育是提高全民法律素質(zhì)、推進(jìn)依法_基本方略、建設(shè)社會(huì)主義法_家的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。為適應(yīng)新形勢、新任務(wù)對(duì)黃河法制宣傳教育和依法治理工作的新要求，全面推進(jìn)長垣黃河依法行政、依法治水進(jìn)程，根據(jù)中宣部、司法部、水利部、黃委、河南河務(wù)局、新鄉(xiāng)河務(wù)局《關(guān)于開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》和《河南省委宣傳部、省司法廳關(guān)于法制宣傳教育和依法治理工作的第五個(gè)五年規(guī)劃》精神，制定本規(guī)劃。
　　一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)
　　（一）指導(dǎo)思想
　　以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大、十六屆五中全會(huì)和省委七屆十次全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照全面推進(jìn)依法行政的要求，圍繞可持續(xù)發(fā)展水利的目標(biāo)任務(wù)，大力推進(jìn)依法治理，堅(jiān)持法制宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)營造良好的水利法治環(huán)境。
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　　“十一五”期間是我國全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是水利事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。進(jìn)一步提高沿黃群眾的水法律素質(zhì)和水憂患意識(shí)，營造自覺遵守水法規(guī)和珍惜水、保護(hù)水的良好社會(huì)氛圍；進(jìn)一步提高長垣黃河干部職工，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和水行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)，增強(qiáng)依法決策和依法行政的能力；進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)河務(wù)部門依法行
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許可、加強(qiáng)河道采砂管理等專題宣傳教育活動(dòng)，不斷掀起宣傳學(xué)習(xí)水法規(guī)的熱潮。
　�。ㄆ撸┏浞职l(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳媒在法制宣傳教育中的作用。要不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式，充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等各種媒體在法制宣傳教育中的重要作用，擴(kuò)大宣傳覆蓋面。各單位要積極向中國水利報(bào)“人•水•法”專版、水利部“水政在線”、黃河網(wǎng)（報(bào)）“黃河水政”、河南黃河網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)媒體傳送信息資料，支持、運(yùn)用這些宣傳平臺(tái)，不斷提高法制宣傳的質(zhì)量和水平。
　　三、對(duì)象及其要求
　　（一）對(duì)象
　　長垣黃河法制宣傳教育的對(duì)象是轄區(qū)沿黃一切有接受教育能力的公民。河務(wù)部門廣大干部職工、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、水行政執(zhí)法人員和企業(yè)經(jīng)營管理人員是“五五”法制宣傳教育的重點(diǎn)對(duì)象。
　　（二）要求
　　1．繼續(xù)開展普法宣傳教育活動(dòng)，提高沿黃廣大干部群眾的法律意識(shí)和水患意識(shí)
　　堅(jiān)持集中宣傳和日常普法相結(jié)合，在“世界水日”、“中國水周”和“12.4”全國法制宣傳日期間，充分利用標(biāo)語口號(hào)和宣傳畫等河南河務(wù)局評(píng)選出的優(yōu)秀作品，反映現(xiàn)實(shí)生活的短劇、快板等形式，或采用在日常生活小用品上印制宣傳標(biāo)語等方式以及無線通訊彩鈴，大張旗鼓地宣傳水法規(guī)，開展群眾喜聞樂見的水法宣傳教育活動(dòng)，擴(kuò)大宣傳面，提高宣傳效果，增強(qiáng)沿黃群眾的水憂患意識(shí)，促進(jìn)用水觀念的轉(zhuǎn)變。
　　規(guī)劃實(shí)施期間，全局將出動(dòng)水法宣傳車輛不少于100輛次，播出電視講話5人次，設(shè)立水法宣傳咨詢站20個(gè)，懸掛宣傳橫幅200幅，發(fā)表專題文章10篇，張貼各類標(biāo)語500條，發(fā)放傳單、宣傳材料10萬份，出墻報(bào)和展板20塊，力爭受教育人數(shù)100萬人次以上。
　　2．加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育，著力提高依法管理能力
　　建立中心組集體學(xué)法制度，組織學(xué)習(xí)有關(guān)的法律法規(guī)，每兩個(gè)月組織1次，每年不少于6次，參加學(xué)習(xí)人員應(yīng)達(dá)100％。
　　可采取單位領(lǐng)導(dǎo)輪流主講、各成員作典型發(fā)言或?qū)ｎ}討論的方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》、《水法》、《行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī)。為加深對(duì)相關(guān)法律條文的理解，邀請(qǐng)社會(huì)法學(xué)專家，每年組織領(lǐng)導(dǎo)干部舉辦法制講座不少于1次。
　　3．強(qiáng)化水行政執(zhí)法人員的法律培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高依法辦案能力
　　水政人員參加河南河務(wù)局每年組織舉辦法律知識(shí)培訓(xùn)班不少于2期，水行政執(zhí)法人員培訓(xùn)應(yīng)在16天以上，年度培訓(xùn)率不少于50%，每兩年輪訓(xùn)一遍。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《水法》、《防洪法》、《行政許可法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)。
　　同時(shí)，采取模擬辦案、模擬聽證、典型案例交流、“以會(huì)代訓(xùn)”等多種接近工作實(shí)際的培訓(xùn)方式，加大培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度，加深對(duì)法規(guī)條文的理解。增強(qiáng)水行政執(zhí)法人員水法規(guī)的運(yùn)用和操作能力，促進(jìn)執(zhí)法辦案水平不斷提高。
　　按照黃委水政人員培訓(xùn)大綱要求，加強(qiáng)水行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試，促進(jìn)持證上崗和亮證執(zhí)法制度的完善和實(shí)施，堅(jiān)持普法與法治實(shí)踐相結(jié)合，認(rèn)真貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》，逐步建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效和保障有力的水行政執(zhí)法_，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法。
　　4．開展企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育和培訓(xùn)，提高依法經(jīng)營能力
　　采取自學(xué)和集中培訓(xùn)的方式，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員有關(guān)民商法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，企業(yè)單位每年舉辦企業(yè)管理人員法律知識(shí)培訓(xùn)班不少于3期，企業(yè)經(jīng)營管理人員每年培訓(xùn)應(yīng)在15天以上，年度培訓(xùn)率要達(dá)40%，五年輪訓(xùn)兩遍。有條件的企業(yè)可建立法律事務(wù)專職機(jī)構(gòu)或外聘專業(yè)法律人員擔(dān)任法律顧問，建立企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法考核制度和重大合同法律咨詢制度。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《全民所有制企業(yè)法》，充分保障企業(yè)職代會(huì)對(duì)企業(yè)重大事項(xiàng)的民主決策作用。企業(yè)管理人員要加強(qiáng)國家新法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，適應(yīng)社會(huì)新形勢的變化。采取對(duì)典型經(jīng)濟(jì)合同的案例分析研討，或?qū)φ型稑?biāo)、簽訂經(jīng)濟(jì)合同實(shí)務(wù)等重要經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)的專題培訓(xùn)，或外聘法學(xué)或經(jīng)濟(jì)學(xué)家進(jìn)行法律知識(shí)講座，增強(qiáng)企業(yè)的誠信守法和依法經(jīng)營的意識(shí)。
　　5．強(qiáng)化機(jī)關(guān)公務(wù)員法制宣傳教育，進(jìn)一步規(guī)范行政行為
　　機(jī)關(guān)公務(wù)員每年法律知識(shí)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)要在12天以上，參加學(xué)習(xí)人員每年不少于30%。每年采取舉辦法律知識(shí)講座、答卷等多種方式，組織機(jī)關(guān)公務(wù)員學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《水法》、《防洪法》、《行政許可法》、《審計(jì)法》、《安全生產(chǎn)條例》、《黃河水量調(diào)度條例》等相關(guān)的法律法規(guī)，提高公務(wù)員業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法履職能力。機(jī)關(guān)各部門根據(jù)職責(zé)，對(duì)所執(zhí)行的部門法組織專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn)、考試和宣傳。必要時(shí)將組織機(jī)關(guān)公務(wù)員統(tǒng)一舉行法律知識(shí)考試。
　　6．開展普法聯(lián)絡(luò)員法制教育培訓(xùn) ……（未完，全文共4865字，當(dāng)前僅顯示2457字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《五五普法規(guī)劃》）