在社會主義市場經(jīng)濟中在繼續(xù)鞏固和加強職工代表大會制度
隨著社會主義市場經(jīng)濟_的逐步確立和發(fā)展,政治_改革面臨新情況,出現(xiàn)了一些新問題。企事業(yè)推行民主管理,不斷加強和完善職工代表大會制度,本是保障職工合法權(quán)益、辦好企事業(yè)的有效途徑,是社會主義的一大特色和優(yōu)勢,也是貫徹落實黨的十六大精神、踐行“三個代表”重要思想的重要舉措,但當前某些單位卻存在著一些要削弱甚至取消職工代表大會的錯誤傾向。我們必須認真對待這一問題,并加以必要的闡述,以利于統(tǒng)一思想,推進改革健康發(fā)展。
一、端正認識,正確看待新經(jīng)濟模式下的職工代表大會制度
職工代表大會是職工行使民主管理權(quán)力的法定機構(gòu)和實現(xiàn)職工主人翁地位的一種有效形式。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟過程中,有些人由于認識不清,提出了“職工代表大會是社會主義計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物,應該隨著計劃經(jīng)濟_向市場經(jīng)濟_的轉(zhuǎn)化而自然消亡”以及“否定職工在現(xiàn)代企業(yè)當中的主人翁地位,削弱或取消職工民主管理企事業(yè)的權(quán)力”等片面說法,這幾種思想傾向是與堅持有中國特色的社會主義理論相背離的,是對我們國
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會主義制度的本質(zhì)特性和必然要求,是深化改革、增強企事業(yè)活力的重要保證。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,隨著競爭的日趨激烈和復雜,企事業(yè)要想調(diào)動起職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,提高經(jīng)濟效益,就必須全心全意依靠工人階級,推行民主管理,而職工代表大會制度作為企事業(yè)民主管理的主要途徑和基本形式,也理應得到不斷加強和完善,以保證職工民主管理企事業(yè)的權(quán)利和主人翁地位的落實。
推行職工代表大會制度還是黨的一項重要政策。黨的十四屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟_若干問題的決定》在提出建立現(xiàn)代企業(yè)制度的同時又提出:“工會與職工代表大會要組織職工參加企業(yè)民主管理,維護職工的合法權(quán)益!泵鞔_了工會組織和職工代表大會在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,建立現(xiàn)代企業(yè)制度中的重要作用。黨的十四大報告和十五大報告,也都把支持職工代表大會開展工作,作為黨的基層組織任務之一。黨的十六大報告則更加明確指出:“擴大基層民主……堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)民主管理制度,保障職工的合法權(quán)益!边@是對企事業(yè)單位在新時期實行職工代表大會制度的最肯定論述和絕對支持。
改革開放十多年的實踐同樣證明,職工代表大會在實行民主管理中有著不可替代的優(yōu)越性,它不但在全民所有制、集體所有制企業(yè)中得到普遍推廣,而且還在一些事業(yè)單位和非公有制企業(yè)中實行,并都發(fā)揮了積極作用。其優(yōu)越性具體體現(xiàn)在四方面:1、它有利于增強職工群眾的主人翁責任感,調(diào)動廣大職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,同心協(xié)力推進社會主義各項事業(yè)快速發(fā)展;2、有利于企事業(yè)改善和加強管理,正確決策各項重大事務,保證企事業(yè)決策的民主性和科學性,糾正偏差和失誤,實現(xiàn)管理的民主化和現(xiàn)代化,增加企業(yè)的市場競爭能力;3、有利于群眾監(jiān)督,增強企事業(yè)的自我約束能力;4、有利于協(xié)調(diào)企事業(yè)內(nèi)部關(guān)系,增強團結(jié),密切干群關(guān)系。
綜上所述,在社會主義市場經(jīng)濟中,實行職工代表大會制度,既有其理論依據(jù)和法律依據(jù),又有充分的實踐基礎和政策保障,國有企事業(yè)單位必須不斷充實和完善職工代表大會制度,鞏固職工主人翁地位,社會主義各項事業(yè)才會在改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中得到不斷進步。
二、采取有效措施,切實加強職工代表大會制度
職工代表大會制度是集中全黨和工人階級的集體智慧,經(jīng)過長期的實踐檢驗而形成的一個成功經(jīng)驗,應該很好地繼承和發(fā)揚。為此,我們應該做好三方面工作:
第一,要進一步加強領導班子建設,為建設職工代表大會制度提供強有力的組織保證。加強和完善職工代表大會制度,關(guān)鍵在于要有好的領導班子。各級領導班子應認真學習_理論和“三個代表”重要思想,牢固樹立全心全意依靠工人階級的指導觀念,尊重職工的主人翁地位,充分發(fā)揮職工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,提高生產(chǎn)工作效率,推動企事業(yè)快速發(fā)展。落實中,各級黨委要把這項工作同堅持貫徹黨的群眾路線一樣來對待,要主動協(xié)調(diào)好工會與行政的關(guān)系,在企事業(yè)中形成黨、政、工協(xié)調(diào)一致的領導體系,為全面完成建設有中國特色的社會主義這一偉大目標而共同奮斗。同時,各級黨委還要做好三項工作:1、要認識到工會工作也是黨的一項基本任務,要重視加強對工會干部隊伍的建設,只有建設一支高素質(zhì)、年輕化的工會干部隊伍,企事業(yè)的民主管理工作才能得到進一步加強;2、要加強對企事業(yè)行政領導的宣傳教育工作,要求各級行政領導要支持工會履行職代會建設職能,依法行使好各項職權(quán),自覺接受群眾監(jiān)督;3、要協(xié)同行政、工會教育廣大職工群眾,不斷提高職工群眾的參政議政意識,提高職工的整體素質(zhì),只有這樣,職工代表大會制度才能避免出現(xiàn)走過場和流于形式。
第二,要進一步發(fā)揮工會組織在推行職代會制度中的重要作用。工會是職工合法權(quán)益的代表者和維護者,是職工代表大會的工作機構(gòu),依法享有獨立開展工作的權(quán)力。發(fā)揮工會組織的作用,對于加強和完善職工代表大會制度非常重要。工會組織應 ……(未完,全文共4100字,當前僅顯示2071字,請閱讀下面提示信息。
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