關(guān)于縣招商引資及優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境的調(diào)查報告

目錄/提綱：……
一、可喜的發(fā)展形勢
一是當(dāng)好了“后勤部長”，營造親商環(huán)境
二是組建了“綠色通道”，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境
三是緊握了“監(jiān)督利劍”，強化執(zhí)法環(huán)境
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任到位
二是引進項目，突出特色
三是發(fā)揮優(yōu)勢，引進資金
二、面臨的主要問題及原因分析
一是部分單位服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)
二是部分單位行政收費行為不規(guī)范
三、主要對策與建議
一是簡化辦事程序，提高辦事效率
二是進一步深化審批制度改革
三是積極推進政務(wù)公開
四是大力推進依法行政
……

　　最近幾年，**縣通過“走出去、引進來”的辦法，招商引資工作取得了一定成效，通過優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境跟蹤監(jiān)督，經(jīng)濟環(huán)境的優(yōu)化得到了進一步增強。但是如何更好地實現(xiàn)**縣“項目立縣、工業(yè)強縣”的戰(zhàn)略部署，如何更好地優(yōu)化招商引資的經(jīng)濟環(huán)境，已成為全縣上下普遍關(guān)注的焦點。對此，我們進行了深入地調(diào)查分析。
　　一、可喜的發(fā)展形勢
　　最近幾年，**縣緊緊圍繞“項目立縣、工業(yè)強縣”的目標(biāo)，扎實進取，一手抓招商引資、一手抓經(jīng)濟環(huán)境的優(yōu)化，取得了良好的發(fā)展勢頭。
　　1、招商引資的環(huán)境在優(yōu)化。我們從此次調(diào)查反映的情況來看，絕大部分企業(yè)法人代表和經(jīng)營業(yè)主，對**縣目前的經(jīng)濟環(huán)境比較滿意，這主要表現(xiàn)在以下三個方面。一是當(dāng)好了“后勤部長”，營造親商環(huán)境。為了使外來客商在**放心、舒心、安心，**縣幾大家領(lǐng)導(dǎo)甘當(dāng)外來企業(yè)的“后勤部長”，出臺了一系列優(yōu)惠的招商引資政策，制定了一整套保護企業(yè)利益的專門文件，重點項目做到了一個項目一名縣級領(lǐng)導(dǎo)掛帥，一個專班服務(wù)，一名民警坐陣保護。掛
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其它項目8個。合同投資1000萬元以上的項目21個，500至1000萬元的項目2個，100萬元以上的項目52個，分別占引進項目總數(shù)的26.3%、8.7%和65%。外資到位291萬美元，同比增長12.6%；出口創(chuàng)匯482.3萬美元，占市年計劃的40.2%，同比增長45.8%。
　　3、招商引資的合力在形成。最近幾年，**縣在加快招商引資步伐的過程中，全縣上下形成了一股強大的合力。這主要表現(xiàn)在：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任到位。年初，**縣制定和完善了《**縣2004年招商引資工作管理及獎懲辦法》、《**縣招商引資工作考核實施細(xì)則》兩個規(guī)范性文件，把招商引資工作納入了縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）目標(biāo)管理的重要考核內(nèi)容。明確各單位一把手為招商引資第一責(zé)任人。圍繞“走向全國去，帶回項目來”的總體要求，把3月份定為全縣“招商引資活動月”。全縣上下，從縣級領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）和縣直各部門的主要負(fù)責(zé)人，抓項目跑資金的意識更強，勁頭更足。引進了益農(nóng)高科、天然能源等投資在1億元以上大型項目和華宇大酒店、三匯紙塑、太子廟新國線汽車站等一批投資在1000萬元以上的項目。二是引進項目，突出特色。**縣充分利用自身楊樹、苧麻、水產(chǎn)品等資源豐富的特點，圍繞黑楊加工、棉麻紡織、食品加工等支柱產(chǎn)業(yè)的擴規(guī)提質(zhì)，篩選出了黑楊、苧麻、小水產(chǎn)等加工項目12個。隨著香港天耀紙業(yè)、德樂麻業(yè)、岳陽林紙黑楊基地、金太陽黑楊基地和泰順小水產(chǎn)等項目的成功引進，**縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程進一步加快，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)了快速增長趨勢。三是發(fā)揮優(yōu)勢，引進資金。在鞏固原有招商陣地、招商項目的同時，**縣開闊思路，發(fā)揮自身優(yōu)勢，廣引資金。今年，**縣引進了湖南寶龍專用汽車有限公司在**縣上汽車生產(chǎn)線項目，計劃投資金4500萬元，主動接受長三角、珠三角的經(jīng)濟輻射，成功引進了韓國三星公司新建年產(chǎn)600萬米坯布生產(chǎn)線項目，廣東客商計劃投資1.2億元新建中高密度板項目也已達成初步協(xié)議。**沅水大橋項目通過積極爭取，現(xiàn)已納入了省計劃籠子，今年將動工興建。
　　二、面臨的主要問題及原因分析
　　最近幾年，**縣在招商引資和環(huán)境優(yōu)化方面雖然取得了一些可喜的成績，但同時也面臨一些不容忽視的問題，這主要表現(xiàn)在：
　　1、引資額度小。到目前為止，全縣雖然引進縣外境內(nèi)項目80個，合同投資10.23億元，但實際到資僅2.33億元，與桃源、石門等縣相比，相差甚遠。
　　2、引進的項目規(guī)模小。到目前為止。全縣引進的規(guī)模項目中，新引進1000萬元以上工業(yè)項目只有7個，僅占引進項目總數(shù)的8.7%，還不適應(yīng)走“工業(yè)強縣”之路的發(fā)展需要，還沒有拉動全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的大項目。
　　3、引進的項目檔次低。最近幾年，**縣引進的外資企業(yè)中，除了康普制藥廠是環(huán)保、高科技的產(chǎn)業(yè)外，其余的企業(yè)絕大部分是科技含量不高，且污染嚴(yán)重。
　　我們針對此次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的上述問題，進行了深入的思考與分析，認(rèn)為影響**縣招商引資的原因主要有以下幾個方面：
　　1、社會治安環(huán)境不良�！傲记輷衲径鴹�，沒有一個好的社會環(huán)境，外商就會望而生畏，聞風(fēng)而逃。我們通過此次調(diào)查，就發(fā)現(xiàn)企業(yè)周邊環(huán)境存在一些問題。如企業(yè)老板被打、圍墻被拆、玻璃被砸等阻工現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴(yán)重影響了外商投資的積極性。
　　2、城市基礎(chǔ)建設(shè)滯后。一個城市的市容及文化品位是引來外商的“誘餌”。我們在此次調(diào)查中就發(fā)現(xiàn)**縣城市基礎(chǔ)建設(shè)滯后，缺乏一定的文化品位。如縣城街道兩側(cè)電線如網(wǎng)，路面坑洼，“牛皮癬”成片，嚴(yán)重影響了城市的文化品位。洋淘鎮(zhèn)的電力增容至今仍未達標(biāo)，影響了外資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。太子廟的道路不暢，影 ……（未完，全文共5480字，當(dāng)前僅顯示1925字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于縣招商引資及優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境的調(diào)查報告》）