目錄/提綱:……
一、調查的基本情況
二、調查結果分析及存在問題
三、改進建議
(一)協(xié)調稅控代理服務商加強培訓輔導
(二)完善管理舉措加強對稅控代理服務商的監(jiān)管
三是要求稅控服務商對安裝稅控機一個月的納稅人必須進行回訪,并認真做好回訪記錄
(三)敦促稅控代理服務商提高服務人員素質和技能
……
近年來,隨著發(fā)票改革工作的不斷深入,稅務機關的稅源管理手段得到了進一步加強,稅源監(jiān)控水平顯著提高,特別是稅控裝置的應用,有效減少和防止了稅款流失,在維護市場秩序、提高稅源真實性、推進整個社會
誠信度等方面發(fā)揮了重要的作用。但值得注意的是,稅控裝置作用的充分發(fā)揮離不開稅控代理服務商的全力支持。當前,在經(jīng)濟活動中,還存在著稅控代理服務商管理、服務不到位的現(xiàn)象,影響了納稅人的正常經(jīng)營,不利于稅源監(jiān)控工作的開展。針對這一情況,為了全面了解納稅人使用稅控裝置過程中存在的問題,加強對稅控代理服務商的監(jiān)督管理,提高稅控代理服務商的售后服務水平,我局征管科于近期組織各
稅務所對轄區(qū)內使用稅控裝置的納稅人進行了廣泛調查,并對發(fā)現(xiàn)的問題提出了改進的意見。
一、調查的基本情況
此次調查分為網(wǎng)上調查和紙質問卷調查兩種方式,調查范圍為我局管轄范圍內使用
……(新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略597字,正式會員可完整閱讀)……
在以下三個方面:
1、咨詢服務欠深入。使用稅控裝置的納稅人特別是新辦企業(yè)使用稅控裝置的納稅人,盡管在裝機時接受了稅控代理服務商的培訓,但由于對稅控裝置的操作規(guī)范理解不夠透徹,應用不夠熟練,在實際使用過程中,仍然會遇到各種各樣的問題,為了解決這些問題,納稅人的咨詢必然較多。但是,面對上述咨詢,稅控代理服務商還存在解釋、指導不夠詳細、深入,個別服務人員接聽電話態(tài)度生硬,服務缺乏耐心等現(xiàn)象,這也是導致納稅人在使用稅控機開具發(fā)票時出現(xiàn)較多問題的重要原因。由于不能準確熟練地操作稅控機,致使大量錯、退、廢票產(chǎn)生,在《稅控安全管理系統(tǒng)》內造成了大量的垃圾數(shù)據(jù),給稅收管理員進行數(shù)據(jù)比對增加了難度。
2、培訓輔導不到位。在對納稅人進行培訓輔導時,按照要求,每臺機器要提供不少于20張票樣供操作者練習使用,而實際練習過程中,部分納稅人并未獲得充足的票樣進行練習,不利于納稅人發(fā)現(xiàn)、認識、了解各種稅控開票中的問題。此外,在接受培訓時,稅控代理服務商對于稅控機使用中應注意的事項講解不夠全面,增加了企業(yè)不必要的麻煩,如某企業(yè)在本月未發(fā)生經(jīng)營業(yè)務,未開具發(fā)票的情況下,稅控代理服務商培訓中應提示其在到稅務機關報數(shù)授權前應先開具一張發(fā)票,同時作退票處理再到稅務機關進行報數(shù)接受授權,否則,往往會影響納稅人的順利授權。
3、維修技能待提高。納稅人使用稅控裝置的過程中難免出現(xiàn)各種機器故障,給其正常經(jīng)營活動帶來不便,這就需要維修人員具有較高的維修業(yè)務技能,幫助納稅人在最短的時間內恢復稅控機的正常使用。然而,實際工作中,部分維修人員對于故障的處理不夠及時,修復情況難以滿足納稅人的要求,反映出他們在素質和能力方面的問題。如,我局管轄的某招待所有4臺稅控機,其2005年6月29日-2005年10月1日期間使用稅控機共開具發(fā)票5086份,在《稅控安全管理信息系統(tǒng)》內的報數(shù)情況為:正常票226份、錯票5份、廢票119份、退票403份、可疑發(fā)票4333份。稅務所在進行數(shù)據(jù)比對時發(fā)現(xiàn)其可疑發(fā)票份數(shù)占到開票總份數(shù)的85%,就上述情況征管科和稅務所及時向稅控代理服務商進行了反饋,維修人員在對機器進行檢查后也未能找出問題的癥結,最后只得要求納稅人停用兩臺稅控機,分兩批到稅控初始化部門對其密碼器重新進行初始化。
三、改進建議
通過開展此次調查,不僅使稅務機關較全面地了解了納稅人使用稅控裝置中存在的問題,而且對稅控代理服務商的售后服務情況有了更加深入的認識。目前,針對調查中發(fā)現(xiàn)的問題,征管部門一方面及時與海信、銀龍兩家稅控服務商進行了溝通;另一方面,著手從以下三方面加強對稅控代理服務商的管理。
。ㄒ唬﹨f(xié)調稅控代理服務商加強培訓輔導。對使用稅控裝置的納稅人特別是新辦企業(yè)使用稅控裝置的納稅人,要求稅控服務人員給予更多的關注,增加培訓次數(shù)。例如,充分利用各稅務所辦稅人員例會活動,舉辦“稅控輔導專題”例會,由稅控服務商專門進行講解,切實解決納稅人操作稅控機過程中遇到的實際問題。
。ǘ┩晟乒芾砼e措加強對稅控代理服務商的監(jiān)管。根據(jù)市局有關文件規(guī)定,征管部門已經(jīng)擬定了《順義區(qū)地方稅務局 ……(未完,全文共2636字,當前僅顯示1675字,請閱讀下面提示信息。
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