中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度。這一制度是伴隨著新中國的誕生和中國社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的進(jìn)程逐步形成和發(fā)展起來的,是中國共產(chǎn)黨同各民主黨派的共同創(chuàng)造。這一制度根植于中華大地,體現(xiàn)著“和諧”內(nèi)涵,是適合中國國情的新型的社會(huì)主義政黨制度。
追求和諧,是中國政黨制度的內(nèi)在要求
從政黨的起源和發(fā)展看,一個(gè)國家采用何種政黨制度,是由這個(gè)國家的歷史、文化、政治等多種因素決定的。自政黨產(chǎn)生后,世界上形成了一黨制、兩黨制、多黨制等不同類型的政黨制度。中國真正意義上的政黨產(chǎn)生于20世紀(jì)初,此后,中國的政治家們模仿西方的政黨制度從事政治活動(dòng)。但無論是多黨制,還是一黨制,都難以在中國的土壤中生根。
從文化上看,與西方不同的是,中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中有兩個(gè)最基本的思想,一是人倫和諧,一是天人協(xié)調(diào)。中國古代的先人們,有許多關(guān)于“和”的論述,表現(xiàn)了
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確立了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。這一制度的誕生,是歷史的選擇,是中華文化的選擇,更是人民的選擇。
體現(xiàn)和諧,是中國政黨制度的基本內(nèi)核
我國政黨制度有四個(gè)顯著特點(diǎn):其一,共產(chǎn)黨在各政黨中處于領(lǐng)導(dǎo)地位,各民主黨派在政治上接受中共的領(lǐng)導(dǎo)。其二,共產(chǎn)黨和各民主黨派都以四項(xiàng)基本原則為共同準(zhǔn)則,以實(shí)現(xiàn)不同時(shí)期的總?cè)蝿?wù)為共同綱領(lǐng),以建設(shè)中國特色社會(huì)主義為共同目標(biāo)。其三,共產(chǎn)黨和各民主黨派之間在實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)的基礎(chǔ)上實(shí)行一種長期共存、平等合作、民主協(xié)商、互相監(jiān)督的關(guān)系。其四,共產(chǎn)黨和民主黨派都享有憲法規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)范圍內(nèi)的政治_、組織獨(dú)立和法律地位平等。這些特征,無不蘊(yùn)涵著“和合”思想的精髓。
與西方的政黨關(guān)系相比,中國的政黨沒有“在朝”、“在野”之分,也不存在反對(duì)黨,而是一黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨合作,一黨執(zhí)政、多黨參政。在這一格局中,民主黨派作為參政黨,通過行使參政議政、民主監(jiān)督等職能,起到加強(qiáng)和改善執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)、促進(jìn)和改善政府工作的作用!皡⒄h”作為獨(dú)具中國特色的政黨稱謂,本身就蘊(yùn)涵了參與、協(xié)助、合作等涵義。
我國執(zhí)政黨和參政黨長期以來奉行“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的十六字方針。在這一方針指導(dǎo)下,中國共產(chǎn)黨與各民主黨派形成了通力合作的新型社會(huì)主義政黨關(guān)系。這種關(guān)系是相互依存、良性互動(dòng)的關(guān)系,是在根本利益一致基礎(chǔ)上結(jié)成的摯友和諍友關(guān)系。黨際和諧是社會(huì)和諧的政治基礎(chǔ)。我國政黨間的這種關(guān)系,有助于政局的穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)廣泛的團(tuán)結(jié),有助于社會(huì)的進(jìn)步和國家的安寧。
我國民主黨派作為參政黨,有自己的組織制度和組織形式。中國共產(chǎn)黨充分尊重民主黨派的組織獨(dú)立,不干涉民主黨派的內(nèi)部事務(wù),支持民主黨派獨(dú)立自主地開展工作。民主黨派則自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),并在政治綱領(lǐng)、根本任務(wù)、奮斗目標(biāo)等大的原則問題上與中國共產(chǎn)黨保持高度一致。組織上的獨(dú)立和政治上的統(tǒng)一,體現(xiàn)了一種和諧的黨際關(guān)系。把和諧的內(nèi)涵寓于政黨關(guān)系之中,以合作、協(xié)商、包容代替競爭、攻擊、傾軋,團(tuán)結(jié)和調(diào)動(dòng)一切積極因素,保證廣泛民主和集中統(tǒng)一以及政治運(yùn)行的高效率,這是中國特色的政黨制度的最大優(yōu)點(diǎn)。
營造和諧,是中國政黨制度的實(shí)踐內(nèi)容
以_、_、_、_為代表的中國共產(chǎn)黨,在50多年的風(fēng)雨歷程中,始終堅(jiān)持與民主黨派的合作與協(xié)商,并根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化,不斷調(diào)整多黨合作的方針,出臺(tái)規(guī)范性文件,指導(dǎo)多黨合作的實(shí)踐。
中國共產(chǎn)黨與民主黨派的合作與協(xié)商,范圍十分廣泛,而且有一整套具體的制度和措施。體現(xiàn)在黨際關(guān)系中,中共中央領(lǐng)導(dǎo)同志經(jīng)常邀請(qǐng)民主黨派領(lǐng)導(dǎo)人就國家經(jīng)濟(jì)政治生活中的重大問題進(jìn)行協(xié)商、座談和通報(bào)情況,聽取他們的意見和建議。體現(xiàn)在人民代表大會(huì)中,民主黨派成員在各級(jí)人大中占有一定比例,使他們能夠充分參與國家事務(wù)的管理。體現(xiàn)在各級(jí)人民政府和司法機(jī)關(guān)中,許多民主黨派成員在其中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),與執(zhí)政黨在國家_中合作共事。體現(xiàn)在人民政協(xié)中,民主黨派成員占有較大比重,他們可以就國家的大政方針發(fā)表意見、提出提案。
民主監(jiān)督是我國社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分。中國共產(chǎn)黨鼓勵(lì)和支持民主黨派人士對(duì)黨和國家的方針、政策及各項(xiàng)工作提出意見、批評(píng)、建議。政府部門和司法 ……(未完,全文共3438字,當(dāng)前僅顯示1737字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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