農(nóng)村公有制及社區(qū)村民自治的理論依據(jù)和實(shí)踐方法

　　一.理順農(nóng)村_關(guān)系,實(shí)現(xiàn)社區(qū)村民自治
　　1農(nóng)村政治生活領(lǐng)域存在的問(wèn)題及發(fā)展傾向
　　2實(shí)現(xiàn)社區(qū)村民自治及建立生活社會(huì)資源服務(wù)系統(tǒng)
　　二.建立農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)法人主體,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)
　　1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域存在的問(wèn)題及發(fā)展傾向
　　2從家庭為主體的公有制到企業(yè)為主體的公有制
　　不要相信蜻蜓的翅膀能扇動(dòng)暴風(fēng)雨的來(lái)臨,那是暴風(fēng)雨即將到來(lái)的結(jié)果.
　　農(nóng)民只有掌握了一定的經(jīng)濟(jì)權(quán)利,才能行使政治權(quán)利.只有行使政治權(quán)利才能保障經(jīng)濟(jì)權(quán)利,只有擁有了政治權(quán)利和經(jīng)濟(jì)權(quán)利,農(nóng)民才是一個(gè)完整的社會(huì)公民.
　　前 言
　　本文根據(jù)馬克思主義理論原理的基礎(chǔ)上,充分理順了產(chǎn)權(quán)關(guān)系和_關(guān)系,確立了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)生活和生活社會(huì)的主人翁地位,完善了社會(huì)制約和發(fā)展機(jī)制.建立了以經(jīng)濟(jì)生活為核心的農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)_和以生活社會(huì)為核心的農(nóng)民自治組織.在以農(nóng)民為社會(huì)主體的基礎(chǔ)上,農(nóng)村社會(huì)實(shí)現(xiàn)分治,形成可監(jiān)控下的全民意志和可監(jiān)控下的全民資產(chǎn)社會(huì)形態(tài)和社會(huì)結(jié)構(gòu).廢除多余的集體所有制制度.農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營(yíng),為農(nóng)業(yè)的準(zhǔn)確定位找到了目標(biāo),打破了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有明確的法人主體和法人代表的局面,為各生產(chǎn)要素有效進(jìn)入經(jīng)濟(jì)找到了合理的途徑,并從此打開(kāi)了農(nóng)業(yè)投資的大門(mén),展現(xiàn)了一個(gè)全新的投資空間和無(wú)限的就業(yè)機(jī)會(huì).農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)將依托市場(chǎng),按市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律吸引各生產(chǎn)要素,并把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推向市場(chǎng),實(shí)行招標(biāo)承包.把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目及相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo).工程\技術(shù)人員\
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個(gè)社會(huì),參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)實(shí)踐,那也很早了.那大概是從88年吧,我找到當(dāng)時(shí)張崗鄉(xiāng)的鄉(xiāng)長(zhǎng),姓李吧,我和他說(shuō),想在咱們鄉(xiāng)搞一個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織,我不要一分錢(qián),你只給我個(gè)名份,我每年給鄉(xiāng)里交多少錢(qián),他不同意.到現(xiàn)在,我找過(guò)多少鄉(xiāng)長(zhǎng)、縣長(zhǎng),去過(guò)多少縣鄉(xiāng),已記不清,我請(qǐng)過(guò)客,送過(guò)禮,找過(guò)熟人,白忙.91年我寫(xiě)的"建立農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)法人主體,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)’,委托新鄉(xiāng)劉莊的史來(lái)賀先生轉(zhuǎn)中央,我又專程到北京,把稿子寄給時(shí)任副總理的朱容基先生,時(shí)任政協(xié)副主席的朱光亞先生和國(guó)家計(jì)經(jīng)委.去年經(jīng)過(guò)進(jìn)一步修改和完善，我又寄給_。所以說(shuō)這些,想說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題,我不是僅僅從理論上說(shuō)明這個(gè)"百分之九九’.我是一個(gè)農(nóng)村改革的觀察者、勞動(dòng)者和實(shí)踐者,我說(shuō)的干群關(guān)系的嚴(yán)重性是存在的.
　　在我的印象中,改革開(kāi)放以后,我們村只開(kāi)過(guò)一次村民大會(huì),只是坐在那兒聽(tīng),聽(tīng)完走人.我也參加過(guò)一次選舉.村干部把選票拿到各家各戶,我記得選票上是有三個(gè)候選人,然后村干部就讓我們?cè)谀硞�(gè)名字上面打勾,我們也就照著做了,不做不行啊.村干部的官是怎么當(dāng)上的?拿錢(qián)買(mǎi)呀.當(dāng)然也不是誰(shuí)的錢(qián)多,就能當(dāng)上,你在村里兄弟要多,家族人要多,才能站住腳,才能鎮(zhèn)住別人,一般的老百姓才不敢找事啊.記得有一次張崗鄉(xiāng)選舉鄉(xiāng)長(zhǎng),鄉(xiāng)黨委書(shū)記欽定的人選,結(jié)果沒(méi)選上,書(shū)記桌子一拍:不算數(shù),接著選.呵呵,這就是農(nóng)民當(dāng)家做主的農(nóng)村.農(nóng)民只有責(zé)任和義務(wù),沒(méi)有權(quán)和利.你可以種樹(shù),你可以挖河,可以修渠,修路,你不可以有選舉權(quán)和被選舉權(quán).你對(duì)你自己-農(nóng)民自己的生活社會(huì)不可以有管理權(quán)和監(jiān)督權(quán).你所有的只能是服從.年年的上訪、告狀,都會(huì)被不同的方式"擺平”.臨時(shí)的合同民警,都可以鳴槍唬嚇農(nóng)民,有配槍證嗎?記得第二次去找一個(gè)鄉(xiāng)黨委書(shū)記,談農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)的事,他不耐煩的說(shuō)一句:你有病啊.你不要以為他官小,農(nóng)民怕他的,說(shuō)他們比土匪還厲害,他們也不客氣的認(rèn)為自己就是"土皇帝”.派出所可以隨便抓人,而不需要理由.計(jì)劃生育可以隨便抓人,可以株連親戚,他們會(huì)以超生這一家為中心,用一支棍子,向四個(gè)方向使勁擲,凡在棍子落下的范圍內(nèi)的農(nóng)家,糧食、牲口弄走.扒房子那是平常的事.集市上演脫衣舞,甚至看客把香煙仍至臺(tái)上,那女人用陰道夾著香煙跳舞,他們卻極力的維護(hù)著那治安.農(nóng)村逢大會(huì),街道兩邊錄象廳里浪聲一片,真的很熱鬧.那一年我剛好在家,不敢相信那!鄉(xiāng)村干部大吃大喝是很平常的事,算下來(lái),我們周?chē)拿總�(gè)村都要欠下百萬(wàn)元、三百多萬(wàn)的外債,一個(gè)鄉(xiāng)是多少?借用和紳的一句話:現(xiàn)在{鄉(xiāng)村}財(cái)政就是一個(gè)空殼子.如果政府也可以宣布破產(chǎn)的話,那也到了壽終正寢的地步了.搞基建,搞水利,搞項(xiàng)目.本人也承包過(guò)工程項(xiàng)目,這里面有多大的油水,清楚.不搞這些,鄉(xiāng)村干部怎么撈錢(qián)?其實(shí)他們也挺"可憐”的，他們沒(méi)有八十年代的肥富啦,他們現(xiàn)在只有一樣寶貝:權(quán).權(quán)能生錢(qián)啊.其實(shí)這個(gè)權(quán)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)又基本上被黨委書(shū)記"一把拿".黨政分開(kāi)的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)已名存實(shí)亡.我去過(guò)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),給他們做事,他們可以隨便派車(chē),多次從鄉(xiāng)里拿錢(qián),我一個(gè)外人,隨便找張紙打個(gè)白條就行了,誰(shuí)監(jiān)管他們?
　　電影院兩次集資，沒(méi)見(jiàn)一塊磚,柏油路經(jīng)常集資經(jīng)常修經(jīng)常壞.計(jì)劃生育從孩子沒(méi)出生罰到年齡十六七,每次都說(shuō)是最后一次罰款,換一任干部或來(lái)一個(gè)政策,罰一次.鄉(xiāng)干部也有自己的土地,干什么?種樹(shù)苗,然后賣(mài)給各村,名曰:植樹(shù)造林.群眾集資再加上村里貸款建廠,然后承包給村干部或自家親戚.多少萬(wàn)元的投資啊,每年只象征性的上繳村里兩三千元,賠了卻要算村里的.上一屆鎮(zhèn)黨委書(shū)記規(guī)劃街道,有些人貸款千方百計(jì)把靠街的房子蓋起來(lái),結(jié)果下一任書(shū)記上任,重新規(guī)劃,靠街房子扒了重蓋.呵呵,我岳父大人也跟著倒了一次霉,虧了好幾萬(wàn)那.告?多少人告啊?結(jié)果,沒(méi)事.有一幫人到一村子搞計(jì)劃生育,扒房子,搬糧食,一老漢在旁邊輕輕的嘀咕了一句:活像日本鬼子.有官聽(tīng)到,稍停,有人向那老漢說(shuō):大爺,我們到您家喝口水,可以嗎?老漢領(lǐng)人到家喝水,牛被牽走.有一新上任書(shū)記下鄉(xiāng)微服私訪,問(wèn)路邊一老漢:新來(lái)的書(shū)記咋樣啊?老漢發(fā)了一些牢騷,后來(lái)兒子莫名其妙的被抓派出所.有一年鄉(xiāng)村干部到我家要未繳的十幾斤糧食,一個(gè)人三百多斤呀,我們?nèi)司乓荒杆姆值?這還不包括秋季要繳的現(xiàn)金.我多說(shuō)了兩句,一村干部張嘴就罵,我問(wèn):為什么罵人?答曰:該罵你,怎么樣?一村支書(shū)在大喇叭上公然喊:老百姓老百姓,你就百{土話:別興}興.我沒(méi)從舊社會(huì)過(guò)來(lái),不知道土匪什么樣,更不知道日本鬼子什么樣,但我知道現(xiàn)在的基層政府和所謂代表人民利益的黨委干部:霸道、貪婪、自私自利、自以為是、惟我獨(dú)尊、媚上惡下、拉幫結(jié)派、勾心斗角,一切從自己的利益出發(fā),整天忙的是自己如何升官發(fā)財(cái),自己的行為被金錢(qián)和權(quán)力所支配.農(nóng)民又是什么樣子呢?由于政治生活的貧乏和文化資源的匱缺,農(nóng)民變得麻木、卑微、無(wú)知、野蠻、自私、眼光短淺、缺乏社會(huì)自信心、自尊心和社會(huì)責(zé)任感,這就是我們的基層政府塑造出的農(nóng)民形象."吃”的是什么東西,變成的就是什么樣的人,缺乏精神的食糧,身體里就不可能儲(chǔ)存精神的力量,更不能發(fā)出民族的偉大的社會(huì)動(dòng)力.以農(nóng)民為社會(huì)主體的農(nóng)村,農(nóng)民竟然與生活社會(huì)管理沒(méi)緣分,那社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力在哪里?社會(huì)生活誰(shuí)去管?光指著農(nóng)村那幾個(gè)當(dāng)官的,他有幾只眼睛幾雙手?有人 ……（未完，全文共15437字，當(dāng)前僅顯示2776字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)村公有制及社區(qū)村民自治的理論依據(jù)和實(shí)踐方法》）