國土系統(tǒng)集約用地調研發(fā)言材料

　　集約利用土地資源座談會發(fā)言材料
　　各位領導、同志們：
　　根據(jù)會議安排，我就我鎮(zhèn)土地資源利用有關情況向各位作簡要匯報：
　　一、我鎮(zhèn)土地資源利用現(xiàn)狀
　　我鎮(zhèn)土地總面積**畝，經過多年的開發(fā)建設，已經開發(fā)利用的土地達到**畝（其中居民點用地**畝、工礦用地**畝、道路、水利等用地**畝），占行政區(qū)總積的42%，是全市用地規(guī)模突破4：4：2用地比例的18個鎮(zhèn)區(qū)之一。2005年全鎮(zhèn)土地總消耗將近**畝，全年完成國內生產總值**億元，同比增長21%；稅收總額**億元，同比增長25%；用電總量**億千瓦時，同比增長18%；引進項目**，引進資金**萬美元，同比增長14%。
　　近幾年來，國家對土地市場秩序加大治理整頓工作力度，實行“嚴而又嚴”的國土管理
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個村占全鎮(zhèn)農保區(qū)總面積的65.67%。
　　3、閑置土地有待盤活消化。全鎮(zhèn)閑置土地大約有500多畝，一方面是有項目無地用，另一方面是有地無項目，要充分利用全市開展的閑置土地專項處置工作為契機，對閑置土地加大力度盤活消化利用，解決用地結構性失調矛盾。
　　三、我鎮(zhèn)集約用地的經驗做法
　　1、走“城鎮(zhèn)進圈、工業(yè)進園、住宅進區(qū)”的集約化發(fā)展道路。我鎮(zhèn)最早開發(fā)了**工業(yè)區(qū)，在取得試點的成功經驗后，陸續(xù)開發(fā)了**、**和**工業(yè)區(qū)，這三個工業(yè)區(qū)遠離鎮(zhèn)中心區(qū)，總面積達到**多畝，其中**7000多畝，屬于開放式的工業(yè)區(qū)；**3000多畝，**1000多畝，屬于封閉式的工業(yè)區(qū)，成為農村新城區(qū)，形成了較大的產業(yè)聚集效應。目前，**、**工業(yè)區(qū)工業(yè)用地地價不包括“三通一平”達到**元/平方米。
　　2、大力提倡自主置辦物業(yè)，發(fā)展壯大集體經濟。2004、2005年，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府根據(jù)本鎮(zhèn)實際情況，確定了“**年”和“**年”的工作思路，大力提倡和鼓勵各級集體經濟組織自辦物業(yè)，發(fā)展集體經濟。2005年全鎮(zhèn)已建成的和在建集體廠房面積達到**萬平方米，廠房租金大約**元/平方米，廠房租出率達到90%以上。自建廠房出租不僅產出效益高于賣地，而且把土地支配權掌握在集體手中。
　　3、規(guī)劃、國土部門積極為招商引資當好用地參謀。在引進項目洽談過程中，要求鎮(zhèn)規(guī)劃、國土部門派出工作人員參加，保障項目選址符合城市建設總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，從而避免出現(xiàn)用地選址在非建設用地區(qū)內以及不符合產業(yè)結構布局等方面的情況，改變以往規(guī)劃跟著項目走為項目跟著規(guī)劃走。
　　4、村委會收回集體土地，統(tǒng)籌安排使用。目前，為加強對土地資源的調控力度，防范村民小組濫用集體土地，我鎮(zhèn)**等部分村委會將村民小組的集體土地收回，由村委會統(tǒng)一管理、集中使用，促進集約利用土地資源。
　　四、推進集約用地，提高土地效益的對策建議
　　推進集約用地，提高土地效益，關鍵要抓好規(guī)劃、利用和執(zhí)法三個環(huán)節(jié)�？茖W規(guī)劃用地是實現(xiàn)集約用地的前提，提高項目引進門檻是實現(xiàn)集約用地的手段，依法依規(guī)使用土地是實現(xiàn)集約用地的保障。
　　1、提高項目引進門檻。引進項目時，要充分考慮到項目的投資強度、產出效益、科技含量、是否“綠色”產業(yè)等方面的因素，嚴把項目審批關，對一些粗放型經濟、技術含量低的末端加工業(yè)和有嚴重污染的項目要予以拒簽，保障節(jié)約集約用地。
　　2、繼續(xù)走“工業(yè)進園”的集約化發(fā)展道路。進一步完善**、**、**工業(yè)區(qū)的功能布局，做好**工業(yè)園、**工業(yè)園等園區(qū)的開發(fā)建設工作。
　　3、抓好土地規(guī)劃修編，推進集約用地。以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實“四整四聚”工作要求，合理安排用地布局，通過騰挪整合土地資源，促進資源高效集約利用，珍惜和愛護好每一寸 ……（未完，全文共2355字，當前僅顯示1497字，請閱讀下面提示信息。收藏《國土系統(tǒng)集約用地調研發(fā)言材料》）