黨公社和、官智民富 構建和諧元謀

目錄/提綱：……
一、經濟快速發(fā)展、社會全面進步的2004年
（一）綠色產業(yè)建設成效顯著，農業(yè)和農村經濟快速發(fā)展
（二）特色旅游業(yè)成績喜人，產權改革取得實質性進展
（三）招商引資取得新成效，非公經濟快速發(fā)展
（四）固定資產投資快速增長，發(fā)展基礎進一步夯實
（五）社會事業(yè)取得新成就，群眾生活明顯改善
（六）精神文明和政治文明建設取得新成績，構建社會主義和諧社會的能力得到提高
（七）黨的建設邁出新步伐，組織保證作用不斷強化
二、克難奮進、突破發(fā)展的2005年
（一）在夏秋季農民增收上突破，推動綠色產業(yè)提質增效
（二）在培植旅游產業(yè)上突破，增強縣域經濟發(fā)展活力
（三）在推進城市化進程上突破，為市民和農民增收開辟新渠道
（四）加大投資拉動力度，夯實發(fā)展后勁
（五）加大選商引資力度，促進非公經濟快速發(fā)展
（六）促進社會事業(yè)和精神文明協(xié)調發(fā)展，營造和諧發(fā)展的社會氛圍
三、以提高黨的執(zhí)政能力為重點，切實增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力
（二）抓好理論武裝，加強黨的思想政治建設
（三）深化干部人事制度改革，建設高素質干部隊伍
（四）加強黨的基層組織建設，夯實執(zhí)政基礎
（五）加強黨的制度建設，完善領導方式和執(zhí)政方式
（六）加強黨風廉政建設，培育廉明的思想作風和扎實的工作作風
……

　　
　　黨公社和、官智民富
　　構建和諧元謀
　　——在縣委十屆四次全體會議上的報告
　�。�2005年1月27日）
　　同志們：
　　這次全會的主要任務是：以_理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實黨的十六屆四中全會、省委七屆六次全會和州委六屆七次全會精神，總結去年工作，部署今年任務，研究今后一段時期重點工作的突破方向，審議通過縣委《關于加強我縣黨的執(zhí)政能力建設的意見》，全面落實科學的發(fā)展觀，推動全縣經濟社會快速協(xié)調發(fā)展，努力構建和諧元謀。
　　下面，我代表縣委常委會向全會作報告。
　　一、經濟快速發(fā)展、社會全面進步的2004年
　　一年來，縣委以“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，按照縣委十屆三次全會提出的經濟社會快速發(fā)展年的要求，帶領全縣各級干部和各族群眾光大創(chuàng)新、務實拼搏，全面地實現(xiàn)了經濟社會快速發(fā)展的目標。預計全縣完成生產總值82579萬元，按可比價計算（下同），比上年增長10.8％；財政收入達到5244萬元，比上年增長9.8％，完成州下達任務數(shù)的122％，其中地方收入4243萬元，比上年增長8.9％；農民人均純收入為2542元，比上年增長13.8％，扣除物價因素為2414元，比上年增長8.1％;金融機構各項存款余額達79793萬元，比年初增長19.9％。全縣物質文明、精神文明和政治文明呈現(xiàn)出協(xié)調發(fā)展的良好態(tài)勢，黨的建設邁出了新的步伐，各級黨政組織和各級干部的執(zhí)政素質和執(zhí)政能力進一步增強，元謀進入了經濟快速發(fā)展、社會全面進步、全縣上下政通人和的最好時期。
　　（一）綠色產業(yè)建設成效顯著，農業(yè)和農村經濟快速發(fā)展�？h委認真貫徹落實中央“1號文件”精神和《云南省農村工作守則》，以創(chuàng)新農民協(xié)會
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市）中的第4位上升到了第2位，有效地帶動了房地產、住宿、餐飲、購物等行業(yè)的繁榮和發(fā)展，旅游產業(yè)進入了一個全新的發(fā)展階段。
　�。ㄈ┱猩桃Y取得新成效，非公經濟快速發(fā)展。以營造環(huán)境為核心，以創(chuàng)新工作方式、拓寬招商引資渠道為重點，以引進重大項目為突破口，以建立目標責任制和激勵機制為動力，招商引資工作取得了新的成效。全年共引進實施項目20個，協(xié)議引資17203萬元，其中新簽約項目18個，簽約金額12909萬元，實際到位資金8010萬元，實際到位資金比上年增長75%。從營造良好人文環(huán)境入手，在實行平等的市民待遇和市場準入方面著力，認真落實扶持非公經濟發(fā)展的優(yōu)惠政策，全縣非公經濟保持了快速發(fā)展的態(tài)勢。全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)非公經濟實現(xiàn)營業(yè)總收入212118萬元，比上年增長27.2％；實繳稅金2978萬元，比上年增長5.79％，占到了全縣財政收入的56.79％。
　�。ㄋ模┕潭ㄙY產投資快速增長，發(fā)展基礎進一步夯實。把爭取項目資金、招商引資和鼓勵民間投資緊密結合起來，堅定不移地實施投資拉動戰(zhàn)略，固定資產投資呈快速增長之勢。全年累計完成固定資產投資28931萬元，比上年增長20.3％。丙巷河水庫、大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、河尾水庫和丙間水庫除險加固工程順利實施;永武高速公路元謀段工程建設開始啟動;黃江公路、涼山公路和元大公路油路工程建設穩(wěn)步推進；平田異地移民搬遷工程順利結束；專項商品住房開發(fā)建設全面展開；能禹蔬菜批發(fā)市場改擴建項目開工;丙中農業(yè)綜合開發(fā)項目和平田萬畝果園建設項目進展順利。全縣基礎設施條件不斷改善，發(fā)展基礎進一步夯實。
　�。ㄎ澹┥鐣聵I(yè)取得新成就，群眾生活明顯改善。依法治教進程全面推進，“兩基”工作通過州政府年審復查;全年投入資金1192萬元，建設和改善校舍面積11000多平方米，元謀一中和元馬中學擴建工作穩(wěn)步推進；教學質量穩(wěn)步上升，高考上線率（�？凭�以上）達51.2%，上重點院校本科生人數(shù)比去年增長了44%�？萍歼M步對經濟社會發(fā)展的支撐作用明顯增強，農村專業(yè)技術協(xié)會蓬勃健康發(fā)展;各類專業(yè)技術人才庫逐步充實和完善，干部群眾面對市場，創(chuàng)新的熱情和能力極大提高。廣播電視綜合覆蓋率達95.2%，廣電大樓工程進展順利。無電人口通電工程穩(wěn)步推進，23個自然村的702戶農戶解決了用電問題。醫(yī)療衛(wèi)生單位社會效益和經濟效益明顯好轉;縣疾病預防控制中心投入使用，縣醫(yī)院住院大樓工程建設順利實施;醫(yī)療服務市場進一步規(guī)范。文化事業(yè)長足發(fā)展，縣文化館綜合業(yè)務大樓和全民健身樂園建成投入使用，縣文化中心廣場初步形成，全民健身運動和豐富多彩的文娛活動在城鄉(xiāng)廣泛開展，競技體育水平明顯提高。人口自然增長率控制在了5‰以內，計生工作被評為全國計劃生育優(yōu)質服務先進縣。
　　縣委高度重視和認真解決下崗職工、城鎮(zhèn)低收入者、困難群眾、搬遷移民和受災群眾的實際困難，千方百計開發(fā)就業(yè)崗位，把“三個代表”重要思想和執(zhí)政為民的要求落實在解決好群眾具體生產生活困難當中。就業(yè)和再就業(yè)的各項優(yōu)惠政策有效落實;勞務輸出工作成效顯著;社會保險事業(yè)健康發(fā)展;醫(yī)療互助活動全面展開;企業(yè)退休人員社會化管理服務工作穩(wěn)步推進;幫助弱勢_解決具體生活困難的工作力度不斷加大。單位掛鉤扶貧和黨員干部結對扶貧工作成效顯著，貧困地區(qū)生產生活條件不斷改善。城鄉(xiāng)居民收入快速增長，各階層、各方面群眾的利益得到了較好的協(xié)調和兼顧。
　�。┚裎拿骱驼挝拿鹘ㄔO取得新成績，構建社會主義和諧社會的能力得到提高。理論武裝工作不斷向廣度、深度拓展，建設學習型社會的氛圍進一步形成，各級干部運用科學理論分析、研究、解決實際問題的能力明顯增強。思想道德建設成效顯著，各族群眾改革、開放、民主、法制、競爭、效率和誠信意識極大提高，追求科學、文明、健康的生活方式成為城鄉(xiāng)群眾的自覺行動;群眾性精神文明創(chuàng)建活動蓬勃開展，誠信元謀創(chuàng)建活動、群星文明工程建設穩(wěn)步推進，人民群眾精神文化生活極大豐富。按照宣傳思想工作“三貼近”的要求，不斷加大對外對內宣傳的力度，對外宣傳元謀、樹立形象，對內凝聚人心、鼓舞斗志，元謀的知名度和美譽度進一步提高，外在的影響力和內在的聚合力有效地轉化成為了廣大干部群眾加快發(fā)展的巨大動力。
　　縣委積極支持各級人大依法行使重大事項決定權、監(jiān)督權和人事任免權，充分發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能作用，有效地調動了社會各方面的力量共同投身于全縣的改革發(fā)展大業(yè)。群團組織的橋梁紐帶作用充分發(fā)揮，民族z-教政策得到認真落實，圓滿完成了村“兩委”換屆，“三公開”工作不斷鞏固和完善，基層民主進一步擴大。司法改革穩(wěn)步推進，社會治安綜合治理力度不斷加大，各種突發(fā)性_性事件得到及時妥善的處置，社會矛盾糾紛得到及時有效化解，信訪工作極大加強，各種不穩(wěn)定因素被及時消除，各類刑事犯罪、經濟犯罪和職務犯罪受到嚴厲打擊，刑事發(fā)案率比上年下降了6.5%，全縣保持了安定團結、和諧發(fā)展的良好局面。
　�。ㄆ撸h的建設邁出新步伐，組織保證作用不斷強化。把深入學習實踐“三個代表”重要思想作為思想政治建設的首要政治任務，結合“三觀”學習教育活動，積極引導廣大黨員干部運用科學理論和方法來想問題、作決策、做工作;引入社會評價機制對領導班子科學民主決策情況進行測評監(jiān)督，完善了公眾參與、專家論證和黨委政府相結合的決策機制。深入推進干部人事制度改革，堅持推行“公開、民主、競爭、差額、票決”的方式選拔任用科級領導干部;堅持按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則公開招考、選調（錄用）縣級國家機關、事業(yè)單位的工作人員;出臺了《元謀縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政主要領導干部政績考核辦法（試行）》，把群眾支持度作為衡量領導干部政績的重要標準，大膽地探索和邁出了黨政領導干部政績考核的新途徑和新步伐。全面實施“云嶺先鋒”工程、“兩職聯(lián)動、崗位爭優(yōu)”活動和“立黨為公，執(zhí)政為民”創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以協(xié)會為載體著力“三個培養(yǎng)”取得明顯成效，縣鄉(xiāng)機關干部創(chuàng)先爭優(yōu)成為自覺行動，黨的基層組織建設得到加強�！吨袊伯a黨黨內監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》得到較好的貫徹，各級各部門領導班子的“廉政承諾”和黨風廉政建設責任制、反腐敗工作各項 ……（未完，全文共13783字，當前僅顯示3279字，請閱讀下面提示信息。收藏《黨公社和、官智民富 構建和諧元謀》）