如何正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與建設(shè)服務(wù)型工商的關(guān)系

目錄/提綱：……
二、必須堅(jiān)持原則，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)強(qiáng)化工商部門(mén)的職能
一是要堅(jiān)持創(chuàng)新
二是要堅(jiān)持原則
三是要加大力度，嚴(yán)格執(zhí)法，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度堅(jiān)決查處各類經(jīng)濟(jì)違法活動(dòng)
二要完善執(zhí)法制度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，保障有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)
……

　　沙灣縣工商局鄭建明
　　建設(shè)服務(wù)型工商是工商行政管理機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)“十六大”精神，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是堅(jiān)持依法_與以德_相結(jié)合的迫切需要，也是轉(zhuǎn)變政府職能的必然途徑。要使工商行政管理機(jī)關(guān)真正成為高效務(wù)實(shí)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，使工商干部真正成為人民群眾滿意的執(zhí)法人員，就必須完善其服務(wù)功能和服務(wù)意識(shí)，積極建設(shè)服務(wù)型工商。同時(shí)，工商部門(mén)作為主管市場(chǎng)行政執(zhí)法的機(jī)關(guān)，必須依法加強(qiáng)監(jiān)管，維護(hù)公平合理的競(jìng)爭(zhēng)，保障合法經(jīng)營(yíng)主體的權(quán)益，促成整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形成良性發(fā)展的局面，嚴(yán)格執(zhí)法是其職責(zé)所在。那么，如何正確處理二者的關(guān)系呢?筆者認(rèn)為必須做到“三個(gè)必須”。
　　一、必須與時(shí)俱進(jìn)，解放思想，提高認(rèn)識(shí)，突破理論與實(shí)踐的思維定式，牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的觀念
　　工商行政管理部門(mén)是代表政府行使職能的，市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法只是手段，其根本目的是為了規(guī)范市場(chǎng)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為人民群眾創(chuàng)造良好的消費(fèi)環(huán)境，。因此，執(zhí)法為民是工商行政管理部門(mén)的職能所在，是新形勢(shì)下黨和政府賦
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略705字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
　工商部門(mén)作為市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的重要部門(mén)，有對(duì)各類市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入權(quán)、監(jiān)督管理權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)，權(quán)力是相當(dāng)大的。因此，在權(quán)力和責(zé)任問(wèn)題上，要求權(quán)力與責(zé)任掛鉤，權(quán)力與利益脫鉤。如果不正確對(duì)待手中的權(quán)力，不代表人民掌好權(quán)、用好權(quán)，就會(huì)與人民背道而馳，對(duì)人民負(fù)責(zé)則無(wú)從談起。安徽阜陽(yáng)劣質(zhì)奶粉事件，以血的教訓(xùn)告誡我們，在事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全的問(wèn)題上，來(lái)不得半點(diǎn)的官僚主義和形式主義。這起事件教訓(xùn)深刻，暴露出少數(shù)工商執(zhí)法人員不依法行政、濫用職權(quán)、失職瀆職，在關(guān)鍵時(shí)刻沒(méi)有對(duì)人民負(fù)責(zé)的使命感。我們從中應(yīng)該吸取怎樣的教訓(xùn)和啟示，值得深思。
　　_同志曾說(shuō)衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)就是要看群眾對(duì)我們滿不滿意，贊不贊成。對(duì)于我們工商部門(mén)來(lái)說(shuō)必須全面提升工商行政管理水準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“版本”升級(jí)。不斷樹(shù)立良好的社會(huì)形象，更好地做到執(zhí)法為民。
　　二、必須堅(jiān)持原則，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)強(qiáng)化工商部門(mén)的職能
　　黨的十六屆三中全會(huì)明確指出：“要加大執(zhí)法力度，提高行政執(zhí)法、司法審判和檢察的能力和水平，確保法律的有效實(shí)施，維護(hù)法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。按照權(quán)力與責(zé)任掛鉤、權(quán)力與利益脫鉤的要求，建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法_”。市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法是國(guó)務(wù)院賦予工商部門(mén)的基本職能和神圣使命，任何時(shí)候、任何情況下都不能忽視或者削弱這一職能。
　　“有為才有位，有位才有為”。面對(duì)入世后市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有賴于規(guī)范的市場(chǎng)秩序的要求，工商部門(mén)必須不斷提高其社會(huì)地位，樹(shù)立執(zhí)法權(quán)威。為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，并不等于不要執(zhí)法或淡化執(zhí)法。工商行政管理部門(mén)是政府的執(zhí)法部門(mén)，只有嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦事，努力營(yíng)造公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境，才能保證消費(fèi)者的合法權(quán)益不受侵害，才能保證經(jīng)營(yíng)者在平等的條件下進(jìn)行交易和競(jìng)爭(zhēng)，也才能保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康有序的發(fā)展。要做到這一點(diǎn)，一是要堅(jiān)持創(chuàng)新。執(zhí)法工作應(yīng)當(dāng)是整個(gè)工作行政管理工作創(chuàng)新的先導(dǎo)，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了很大的變化，對(duì)我們工商行政管理部門(mén)來(lái)說(shuō)監(jiān)管的環(huán)境、對(duì)象、任務(wù)等與過(guò)去有很大的不同，如何去完成市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的任務(wù)，需要我們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中積極探索工作人員在這方面要多動(dòng)腦筋，要積極主動(dòng)地站在全局的高度、有前瞻性的眼光去做好這方面的工作。二是要堅(jiān)持原則。整體工作要?jiǎng)?chuàng)新，要有新的工作思路，但具體業(yè)務(wù)要堅(jiān)持原則，要堅(jiān)持依法辦事。從當(dāng)前的社會(huì)環(huán)境和執(zhí)法實(shí)踐來(lái)看，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、知法犯法、徇私枉法等現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，因此，堅(jiān)持“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則尤為重要。三是要加大力度，嚴(yán)格執(zhí)法，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度堅(jiān)決查處各類經(jīng)濟(jì)違法活動(dòng)。不斷規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法，充分發(fā)揮工商行政管理的職能作用。要大力查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、制假售假、限制競(jìng)爭(zhēng)、非法傳銷(xiāo)等違法行為，特別是無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)重破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，損害公平競(jìng)爭(zhēng)，侵害消費(fèi)者合法權(quán)益，甚至危害人身安全與健康，嚴(yán)重影響社會(huì)安定，有的已成為制售假冒偽劣商品的黑窩點(diǎn)或重大安全事故的隱患，是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序需要解決的突出問(wèn)題，是我們執(zhí)法的重點(diǎn)。
　　三、必須建設(shè)立科學(xué)的思維方式，全方位深化管理_，打破常規(guī)，強(qiáng)化監(jiān)督、搞好協(xié)調(diào)、正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系
　　目前，國(guó)家賦予工商行政管理部門(mén)市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的兩項(xiàng)主要職能，就是要求我們建設(shè)和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，以保證社會(huì)公共利益的充分實(shí)現(xiàn)。因此，當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)產(chǎn)生沖突時(shí)，還是應(yīng)以嚴(yán)格執(zhí)法為主，沒(méi)有市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法，工商部門(mén)就難以給自己定位，勢(shì)必面臨存在和發(fā)展的困境。當(dāng)然，服務(wù)是現(xiàn)代政府的根本宗旨，工商行政執(zhí)法人員應(yīng)通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法 ……（未完，全文共3919字，當(dāng)前僅顯示1979字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《如何正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與建設(shè)服務(wù)型工商的關(guān)系》）