社會撫養(yǎng)費(fèi)征收情況調(diào)查報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、原因分析
一是群眾依法交納意識不強(qiáng)
二是被執(zhí)行人之間相互攀比
三是受經(jīng)濟(jì)條件制約，群眾足額交納比較困難
四是外出打工者增多，案件無法執(zhí)行
五是綜合征收機(jī)制不完善，鄉(xiāng)計(jì)劃生育執(zhí)法力量薄弱
六是沒能按法律法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)征收社會撫養(yǎng)費(fèi)
三、下一步工作設(shè)想
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社會撫養(yǎng)費(fèi)征收情況調(diào)查報(bào)告
　　
　　（2007年元月13日）
　　
　　　社會撫養(yǎng)費(fèi)征收難、兌現(xiàn)率低是當(dāng)前計(jì)劃生育行政執(zhí)法中十分突出的問題，對穩(wěn)定低生育水平極為不利。為此，我鄉(xiāng)按照縣計(jì)劃生育行政管理部門的要求，成立社會撫養(yǎng)費(fèi)征收情況調(diào)查組，在全鄉(xiāng)開展了為期一周的社會撫養(yǎng)費(fèi)征收情況調(diào)查，現(xiàn)匯報(bào)如下：
　　
　　一、基本情況
　　
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，歷年拖欠社會撫養(yǎng)費(fèi)713500元，2005年10月至今，全鄉(xiāng)應(yīng)征收社會撫養(yǎng)費(fèi)279500元，已征收114900元，對照目標(biāo)管理責(zé)任狀，全鄉(xiāng)征收率遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求。
　　
　　二、原因分析
　　
　　一是群眾依法交納意識不強(qiáng)。受文化水平不高、法律知識欠缺等影響，群眾依法交納社會撫養(yǎng)費(fèi)的意識不強(qiáng)，很
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“三難”現(xiàn)象，即調(diào)查難，取證難，執(zhí)行難。六是沒能按法律法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。人為地降低社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)，造成社會撫養(yǎng)費(fèi)征收不到位、征收到位率低。
　　
　　由于社會撫養(yǎng)費(fèi)征收不到位，造成超生帶來的社會負(fù)擔(dān)未能得到應(yīng)有的補(bǔ)償，嚴(yán)重?fù)p害了法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，弱化了計(jì)劃生育政策的落實(shí)力度，社會撫養(yǎng)費(fèi)的限制作用沒有發(fā)揮出來，不利于低生育水平的穩(wěn)定，助長了“逃生”現(xiàn)象的發(fā)生。
　　
　　三、下一步工作設(shè)想
　　
　　1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。只有黨政領(lǐng)導(dǎo)，尤其是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)重視、支持社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作，才能調(diào)動(dòng)各相關(guān)部門，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，綜合征收。
　　
　　2、大力宣傳，營造氛圍。采用多種形式，大力宣傳人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)，使廣大育齡夫婦進(jìn)一步明確自身在計(jì)劃生育中的權(quán)利和義務(wù)，自覺實(shí)行計(jì)劃生育，懂得違法生育子女增加了國家負(fù)擔(dān)，可他們征收社會撫養(yǎng)費(fèi)是對社會公共事業(yè)投入的補(bǔ)償，是推行計(jì)劃生育基本國策的一項(xiàng)重要措施。違法生育在繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)是自身的法定義務(wù)。依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)是各級人民政府義不容辭的職責(zé)。從而增強(qiáng)公民法律意識，為依法征收社會扶養(yǎng)費(fèi)奠定良好的法治基礎(chǔ)。
　　
　　3、依照法規(guī)，合理確定征收標(biāo)準(zhǔn)。社會撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，《壯族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育管理辦法》都作了明確規(guī)定，合理、科學(xué)地確定社會撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，是確保依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的有效途徑。
　　
　　4、落實(shí)繳款計(jì)劃。對“一次性繳款有困難”的對象，由本人提出分期繳納的書面申請和經(jīng)濟(jì)困難的證明材料，經(jīng)縣計(jì)生局批準(zhǔn)，實(shí)行分期繳款。
　　
　　5、相關(guān)部門的密切配合，協(xié)調(diào)一致，綜合施治是提高社會撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率的關(guān)鍵。人口與計(jì)劃生育工作是一個(gè)全社會的事業(yè)，需要各個(gè)部門的支持與配合，而依法管理、依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)更是如此，尤其需要公安、法院、檢察等部門的保駕護(hù)航。對故意毆打、圍攻、謾罵、威脅計(jì)生干部執(zhí)法的嚴(yán)重事件，公安機(jī)關(guān)應(yīng)加大打擊力度；對計(jì)劃生育行政部門依法申請強(qiáng)制執(zhí)行的非訴訟案件，法院要積極審理，依法執(zhí)行到位。檢察機(jī)關(guān)對影響社會撫養(yǎng)費(fèi)征收造成嚴(yán)重后果的計(jì)劃生育違法案件，積極依法起訴，使違法者及時(shí)受到法律的制裁。
　　
　　6、靈活多樣的工作方法是提高社會撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率的必要條件。社會撫養(yǎng)費(fèi)征收必須嚴(yán)格依法，但不排除具體工作中采取多種多樣的工作方法。征收工作中，征收對象不相同，征收情況各異，簡單、粗暴的方法不會有好的效果，因此，要分清對象、分清情況，對癥使用，用靈活多變的工作方法，達(dá)到全額征收之目的。
　　
　　7、可靠的養(yǎng)老保障機(jī)制是解決政策外生育的主要措施。進(jìn)村入戶調(diào)查發(fā)現(xiàn)，80%的群眾想要兩孩、男孩。除了受“多子多�！�、“男孩是傳后人”等傳統(tǒng)生育觀 ……（未完，全文共2312字，當(dāng)前僅顯示1470字，請閱讀下面提示信息。收藏《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收情況調(diào)查報(bào)告》）