關(guān)于開展冬季計(jì)劃生育集中優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)的實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、主要任務(wù)
（一）完善落實(shí)人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制
（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)硬件建設(shè)
（三）狠抓各個(gè)薄弱環(huán)節(jié)
三、工作措施
（一）層層落實(shí)責(zé)任，簽定工作任務(wù)保證書
（二）全面澄清底子，落實(shí)節(jié)育措施
（三）保證經(jīng)費(fèi)投入到位
（四）全面排查底數(shù)，完善計(jì)生臺(tái)帳
四、具體要求
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視到位
（二）責(zé)任落實(shí)到位
（三）督查考核到位
……
關(guān)于開展冬季計(jì)劃生育集中優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)的實(shí)施方案
　　
　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)、辦事處,市委各部委,市直各單位,各人民團(tuán)體:
　　為確保全年人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)任務(wù)的順利完成，經(jīng)市人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)組研究，決定從現(xiàn)在開始至年底在全市開展為期兩個(gè)月的冬季計(jì)劃生育集中優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。具體實(shí)施方案如下：
　　一、指導(dǎo)思想
　　針對(duì)省、市上半年人口計(jì)劃調(diào)研通報(bào)的問題，結(jié)合我市考核的情況，對(duì)照上級(jí)下達(dá)的工作目標(biāo)，認(rèn)真分析形勢(shì)，深入查找差距，增強(qiáng)計(jì)生工作的緊迫感，集中時(shí)間，集中力量，采取得力措施，全面迅速整改到位，迎接鄭州市年終人口計(jì)劃檢查驗(yàn)收和省優(yōu)初驗(yàn)工作，圓滿完成全年人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)任務(wù)。
　　二、主要任務(wù)
　　（一）完善落實(shí)人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制
　　1.完善利益導(dǎo)向新機(jī)制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)、辦事處，市直各職能部門要結(jié)合實(shí)際，制定對(duì)計(jì)生家庭的各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策，并積極落實(shí),農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)落實(shí)率必須達(dá)100%，鄉(xiāng)
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排查，完成省人口信息庫錄入工作，人口出生要準(zhǔn)確及時(shí)上報(bào)，保證人口出生率的正常水平。
　　2.努力降低二孩率和出生人口性別比。開展二孩生育秩序整頓，要嚴(yán)格生育條件，嚴(yán)把生育指標(biāo)，堅(jiān)決制止二孩生育政策執(zhí)行過寬和亂發(fā)、濫發(fā)二孩證的問題，使二孩政策生育率達(dá)70%以上；繼續(xù)開展性別比專項(xiàng)治理活動(dòng)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一行動(dòng)，集中整治，嚴(yán)格制度，嚴(yán)厲打擊非法終止妊娠和選擇性引流產(chǎn)的違法行為，遏止性別比聲高問題的勢(shì)頭。
　　3.抓好單月康檢，解決兩漏問題。抓好11月份單月康檢工作，對(duì)重點(diǎn)村進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤，落實(shí)市鄉(xiāng)村組四級(jí)責(zé)任，嚴(yán)格“五到位”、“三簽字”制度，確�？禉z率達(dá)100%，對(duì)弄虛作假的要通報(bào)批評(píng)；同時(shí)要全面排查摸底，切實(shí)解決早婚不報(bào)、政策外出生抽檔、假離婚、假遷出、假流動(dòng)和下崗職工脫管等問題，把好澄清底數(shù)關(guān)、政策落實(shí)關(guān)、資料完善關(guān)。
　　4.加大四項(xiàng)手術(shù)的落實(shí)力度，避孕節(jié)育落實(shí)率要達(dá)96%以上，及時(shí)率要達(dá)85%以上。按照下達(dá)的任務(wù)，尤其要進(jìn)一步加大政策外懷孕補(bǔ)救措施和雙女戶結(jié)扎的落實(shí)力度，采取得力措施，集中時(shí)間，集中人力，對(duì)外逃對(duì)象給以追回，落實(shí)補(bǔ)救措施，控制政策外生育，確保政策生育率的完成。
　　5.提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率。進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，對(duì)違反計(jì)生政策、拒不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行一批，達(dá)到震懾一片、教育一片的作用，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照鄭州市下達(dá)的比例，立案率達(dá)100%，首征到位率必須達(dá)到30%以上，累計(jì)征收到位率必須達(dá)到70%以上。
　　6.加大信訪案件的查處力度。認(rèn)真處理群眾的來信來訪，及時(shí)受理，及時(shí)立案查處，信訪結(jié)案率達(dá)100%；開展信訪、人訪案件大排查活動(dòng)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制和首問負(fù)責(zé)制，對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行專項(xiàng)治理，做到事事有結(jié)果，件件有落實(shí)制，杜絕國家、省、鄭州市群訪案件的發(fā)生。
　　7.進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，切實(shí)把好流出育齡婦女康檢關(guān)，杜絕假流出、假康檢證明，堵塞“逃生”漏洞。嚴(yán)把流出康檢辦證關(guān)，康檢證明必須及時(shí)真實(shí)、合格、有效。開展城區(qū)計(jì)劃生育工作，落實(shí)屬地化管理，11月底前全部錄入省級(jí)人口信息庫。
　　三、工作措施
　�。ㄒ唬⿲訉勇鋵�(shí)責(zé)任，簽定工作任務(wù)保證書。建立四大班子領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)包村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及計(jì)生辦工作人員包戶到人的工作責(zé)任制，明確職責(zé)，落實(shí)任務(wù)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。
　�。ǘ┤娉吻宓鬃�，落實(shí)節(jié)育措施。集中時(shí)間，集中人力、物力、財(cái)力全面排查，追回外逃，落實(shí)補(bǔ)檢，拿掉政策外懷孕，確保12月20日前所轄區(qū)域內(nèi)四項(xiàng)手術(shù)一遍凈，如再發(fā)現(xiàn)大月份懷孕，堅(jiān)決追究相關(guān)人員的責(zé)任。
　�。ㄈ┍ＷC經(jīng)費(fèi)投入到位。鄉(xiāng)級(jí)嚴(yán)格按照省定事業(yè)費(fèi)人均9.2元標(biāo)準(zhǔn)，足額投入，計(jì)生經(jīng)費(fèi)�？顚Ｓ茫杏�(jì)生委加強(qiáng)審核監(jiān)督，禁止截留、挪用，違者按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)肅處理。
　�。ㄋ模┤媾挪榈讛�(shù)，完善計(jì)生臺(tái)帳。以9月份未檢對(duì)象、大齡男女青年、下崗職工、非農(nóng)業(yè)無單位人員、獨(dú)男戶、雙女未扎戶等為重點(diǎn)，組織各級(jí)計(jì)生干部及相關(guān)單位人員包村，采取以房找人、分級(jí)包干等方法，逐戶、逐人核查計(jì)劃生育管理情況。通過查閱各級(jí)醫(yī)院產(chǎn)科嬰兒出生記錄、防疫站兒童免疫紀(jì)錄，達(dá)到所有計(jì)生臺(tái)帳與微機(jī)數(shù)據(jù)相對(duì)照，全面澄清漏管、漏統(tǒng)育齡婦女及政策外出生人員。
　　四、具體要求
　　（一）領(lǐng)導(dǎo)重視到位。成立市人口與計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，市委常委、組織部長楊昆峰任組長，副市長劉萬峰任副組長，市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)組成員任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)協(xié) ……（未完，全文共2924字，當(dāng)前僅顯示1859字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于開展冬季計(jì)劃生育集中優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)的實(shí)施方案》）