市教育局局長在全市學(xué)校安全工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、高度重視，充分認(rèn)識做好學(xué)校安全工作的極端重要性
二、加大投入，切實整治安全隱患
一是要認(rèn)真查找思想認(rèn)識上的問題
二是要認(rèn)真查找學(xué)校校舍存在的安全隱患
三是要認(rèn)真查找因人數(shù)膨脹、班額過大帶來的學(xué)校安全隱患
四是要認(rèn)真查找學(xué)校周邊環(huán)境中的不安定因素
五是要認(rèn)真查找學(xué)校安全工作中出現(xiàn)的新問題
三、創(chuàng)新機制，狠抓責(zé)任落實
一是多數(shù)學(xué)校收費不規(guī)范
二是個別學(xué)校超標(biāo)準(zhǔn)收費
三是個別學(xué)校自立項目收費
四是個別學(xué)校預(yù)收學(xué)費
……

　　市教育局局長在全市學(xué)校安全工作會議上的講話
　　同志們：
　　繼去年11月7日全市學(xué)校安全工作會后不到半年時間，市教育局又召開這次高規(guī)格的學(xué)校安全工作會，這充分說明局黨組、行政對學(xué)校安全工作的高度重視。剛才，*同志對*年全市學(xué)校安全工作作了總結(jié)與回顧，并對年學(xué)校安全工作作了部署，*縣教育局、*中學(xué)作了交流發(fā)言，聽到大家在安全管理方面做出的這些成績，我很高興！下面，我強調(diào)三點意見。
　　一、高度重視，充分認(rèn)識做好學(xué)校安全工作的極端重要性
　　學(xué)校是青少年成才的搖籃，群眾把子女送到學(xué)校，是對教育部門和學(xué)校的信任。為廣大青少年學(xué)生提供平安的學(xué)習(xí)、成長環(huán)境，既是法律賦予我們教育工作者的神圣職責(zé)，也是實現(xiàn)人民愿望、滿足人民需要、維護人民利益的根本要求。從這個意義上說，重視和做好學(xué)校安全工作，是踐行“三個代表”重要思想的體現(xiàn)。
　　孩子是父母的心頭肉。學(xué)生的安全問題自古以來就是家長最為牽掛的大事，倍受社會的廣泛關(guān)注。學(xué)校安全事故最容易引起人民群眾情緒的共鳴，引發(fā)社會矛盾。去年黑龍江沙蘭鎮(zhèn)洪災(zāi)、通江縣廣納鎮(zhèn)樓梯間踩踏事故和山西沁源縣晨練m交通事故，無一不是立刻成為全社會的熱點，從學(xué)校教師到教育行政部門乃至當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)無一不承受著巨大的輿論壓力！從這個意義上說，重視和做好學(xué)校安全工作，是維護_、構(gòu)建和
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市政府把1049所學(xué)校師生飲水問題作為今年為民辦12件實事之一列入重要工作日程，更增加了我們做好學(xué)校安全工作的信心!我們一定要抓住這一大好機遇，變被動為主動，千方百計爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府對學(xué)校安全工作的關(guān)心，爭取相關(guān)部門對排除校園及周邊安全隱患的支持。要進(jìn)一步加大對學(xué)校安全工作的檢查力度，繼續(xù)發(fā)揚局領(lǐng)導(dǎo)包片、機關(guān)職工包校的安全工作責(zé)任制，把學(xué)校自查與上級抽查結(jié)合起來，把明查與暗訪結(jié)合起來，把部門檢查與聯(lián)合執(zhí)法結(jié)合起來。檢查中，要務(wù)實，下細(xì)，不放過任何事故苗頭和征兆，嚴(yán)防形式主義和走過場。對檢查出來的隱患，要建立隱患臺帳，因地制宜，研究整改方案。要舍得在平時的安全管理中花精力，在排除隱患中花財力，因為這部分精力和財力，遠(yuǎn)比處理事故所花的精力、財力要少得多。這也是青川縣和樹人中學(xué)安全管理的經(jīng)驗之談。
　　各縣區(qū)、各級各類學(xué)校要結(jié)合實際，對有可能造成安全事故的不利因素進(jìn)行認(rèn)真分析排查，切實增強學(xué)校安全工作的針對性和實效性。一是要認(rèn)真查找思想認(rèn)識上的問題。有的同志認(rèn)為安全工作發(fā)文最多，開會最多，檢查最多，我市近幾年也沒有出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故，不同程度地存在松懈麻痹思想、僥幸心理和厭倦情緒，對安全工作講的多，做的少，存在以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象，表現(xiàn)在工作上，就是不深入，不細(xì)致，對人防、物防、技防措施落實不到位。二是要認(rèn)真查找學(xué)校校舍存在的安全隱患。盡管我們采取許多措施加強中小學(xué)危房改造，取得了較好效果。但目前，學(xué)校校舍尤其是農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校仍然還存在不少的危房，加之農(nóng)村對寄宿制學(xué)校的大量需求，不少農(nóng)村學(xué)校沒有條件也搞寄宿制，校舍不夠用就把實驗室、閱覽室等功能室用作教室或?qū)W生寢室，有的甚至把危房用作學(xué)生宿舍，這是必須堅決禁止的。三是要認(rèn)真查找因人數(shù)膨脹、班額過大帶來的學(xué)校安全隱患。這個問題主要在市區(qū)和城鎮(zhèn)學(xué)校。由于城市人口的增長，城鎮(zhèn)在校學(xué)生急劇增加，不少學(xué)校教室、宿舍等嚴(yán)重不足，導(dǎo)致有的學(xué)校特別是小學(xué)班額過大，有的達(dá)70多人。一些學(xué)前班、幼兒園和農(nóng)村寄宿制學(xué)校學(xué)生宿舍（午休室）擁擠不堪，連必要的消防通道也沒有，在校生急劇增加同基礎(chǔ)設(shè)施滯后的矛盾越來越突出。四是要認(rèn)真查找學(xué)校周邊環(huán)境中的不安定因素。目前，許多學(xué)校周邊環(huán)境復(fù)雜，不法分子騷擾學(xué)校、騷擾師生的現(xiàn)象時有發(fā)生，需進(jìn)一步整頓。由于學(xué)校人口集中，消費潛力大，一些商販隨意在學(xué)校附近違規(guī)亂設(shè)攤點。加上學(xué)校周邊綜合治理工作牽涉面廣，治理難度大，雖幾經(jīng)整治，但問題仍很突出，有的嚴(yán)重影響到學(xué)校和師生的安全。必須爭取與相關(guān)部門的配合，進(jìn)一步加大整治力度。五是要認(rèn)真查找學(xué)校安全工作中出現(xiàn)的新問題。近年來，由于外出務(wù)工人員增多，農(nóng)村出現(xiàn)了大量由祖輩看管的“留守兒童”或者根本無人看管的“空窠兒童”，這些學(xué)生最容易受到社會不良行為的影響，成為新的不良少年。加之離異家庭增多，從小嬌生慣養(yǎng)的獨生子女一旦失去親人的愛護，便會對社會產(chǎn)生報復(fù)心理，而與他們同齡的學(xué)生便常常成為其報復(fù)的目標(biāo)，增加了學(xué)校安全工作的復(fù)雜性和艱巨性。另外，農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后，學(xué)生入學(xué)半徑增大，有的學(xué)生上學(xué)路途較遠(yuǎn)、交通不便，不安全因素增多。對這些問題和隱患，我們應(yīng)該有十分清醒的認(rèn)識，必須警鐘長鳴，做到早發(fā)現(xiàn)，早整改，早落實。要經(jīng)常組織對各類隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，建立臺賬，進(jìn)行跟蹤。能夠立即整改的，要堅決立即整改；一時整改有困難的，要明確責(zé)任，嚴(yán)防死守，排除一切安全隱患，確保學(xué)校安全。
　　三、創(chuàng)新機制，狠抓責(zé)任落實
　　“天下之事，不難于立規(guī)，而難于規(guī)之必行；不難于聽言，而難于言之必效”。_總理最近針對安全工作落實的這段話，說明了抓落實的重要性、艱巨性。對于學(xué)校安全工作來說，制度、措施和要求已經(jīng)不少，但落實情況并不理想。管理薄弱，工作不落實是當(dāng)前學(xué)校安全的最大隱患。對于這個頑癥，我們應(yīng)該認(rèn)真思考，積極從機制上探索突破。
　　1、明確工作要求。目前，局安辦正在對學(xué)校安全管理的各項制度進(jìn)行完善，出臺了《*市中小學(xué)、幼兒園安全檢查評估細(xì)則》，目的是為了強化對安全工作的規(guī)范化管理，防止因責(zé)任不到位、工作任務(wù)不明確而發(fā)生安全事故，各地、各校要根據(jù)本地實際，進(jìn)一步采取措施，層層落實安全管理職責(zé)，明確工作要求。要堅持“一崗雙責(zé)”，把安全管理職責(zé)落實到學(xué)校教育教學(xué)工作的每一個崗位、每一個時段、每一個環(huán)節(jié)。要對本地、本校安全工作隱患做到心中有數(shù)，并扭住不放，跟蹤整改，直到徹底解決。
　　2、強化責(zé)任追究。教育局長是縣區(qū)學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，必須親自抓、負(fù)總責(zé)。學(xué)校校長是安全工作的主要責(zé)任人，必須切實擔(dān)負(fù)起保學(xué)校平安的責(zé)任。要進(jìn)一步健全一級抓一級的工作責(zé)任，逗硬實行學(xué)校安全工作的責(zé)任追究制度，加大對不履行日常管理職責(zé)的 ……（未完，全文共4970字，當(dāng)前僅顯示2510字，請閱讀下面提示信息。收藏《市教育局局長在全市學(xué)校安全工作會議上的講話》）