國際全球變化研究的數(shù)據(jù)管理政策

　　
　　１引言
　　
　　隨著國際全球變化研究計(jì)劃從規(guī)劃階段過渡到實(shí)施階段，研究工作與框架活動(dòng)的持續(xù)深入，數(shù)據(jù)政策愈來愈成為全球變化研究中的重要問題。其中在三個(gè)方面全球變化數(shù)據(jù)與信息對國際全球變化研究ＩＧＢＰ、ＷＣＲＰ、ＩＨＤＰ和等計(jì)劃以及各國國家計(jì)劃的實(shí)施提出了挑戰(zhàn)。一是由這些全球變化研究計(jì)劃相關(guān)活動(dòng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)與信息量非常巨大；二是這些數(shù)據(jù)與信息多種多樣，包括了物理與自然科學(xué)到社會與經(jīng)濟(jì)科學(xué)的眾多學(xué)科；三是全球變化數(shù)據(jù)與信息的潛在用戶群十分廣泛，包括了研究人員、決策者、教育者、私營企業(yè)以及一般公眾。為了解決這三個(gè)問題，國際社會普遍把建立全球變化數(shù)據(jù)與信息系統(tǒng)作為一條有效途徑。因此，調(diào)研國際上作為其指導(dǎo)思想的數(shù)據(jù)政策無疑就成了重要的任務(wù)。
　　
　　對我國開展的全球變化研究來說，進(jìn)行國際全球變化研究數(shù)據(jù)政策的調(diào)研還有十分現(xiàn)實(shí)的意義：①有利于科研人員利用國際數(shù)據(jù)資源深化研究。根據(jù)對我國已開展的全球變化研究項(xiàng)目的調(diào)查（孫成權(quán)，１９９４），我國許多科研人員尚不能全面了解國際研究現(xiàn)狀，研究時(shí)沒有充分利用國際現(xiàn)有的數(shù)據(jù)庫（集）及其它數(shù)據(jù)資源，數(shù)據(jù)支持程度差。因此向他們介紹國際數(shù)據(jù)政策，指出關(guān)于數(shù)據(jù)獲取、貯存與管理及費(fèi)用方面的規(guī)定，可大大提高其研究在國際上的競爭力；②有利于我國在建立數(shù)據(jù)與信息系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)化方面同國際接軌。數(shù)據(jù)與信息系統(tǒng)的建設(shè)及其網(wǎng)絡(luò)化是全球變化研究的重要組成部分，但由于儀器校正、數(shù)據(jù)采集與處理技術(shù)以及數(shù)據(jù)精度限制等方面的不同常常影響數(shù)據(jù)共享與相互比較，為了考慮系統(tǒng)的兼容性與比較研究的需要，我國建立數(shù)據(jù)與信息系統(tǒng)時(shí)，可以借鑒國際數(shù)據(jù)政策，開發(fā)與國際數(shù)據(jù)集相匹配的數(shù)據(jù)規(guī)范；③有利于借鑒國際經(jīng)驗(yàn)來推動(dòng)中國有關(guān)數(shù)據(jù)共享政策的制定與實(shí)施。我國許多具有良好研究基礎(chǔ)的工作，如中國生態(tài)系統(tǒng)研究網(wǎng)絡(luò)（ＣＥＲＮ），以及森林生態(tài)定位站網(wǎng)絡(luò)、中國環(huán)境保護(hù)監(jiān)測網(wǎng)、水文與氣象等觀測網(wǎng)絡(luò)，尚未納入到全球變化研究領(lǐng)域來，如何協(xié)調(diào)這些觀測數(shù)據(jù)的共享與管理是十分困難而又急需解決的問題。荔
　　
　�。矅H全球變化研究數(shù)據(jù)政策的發(fā)展概況
　　
　　２．１國際全球變化研究計(jì)劃的數(shù)據(jù)政策發(fā)展概要
　　
　　２．１．１國際科學(xué)聯(lián)合會理事會（ＩＣＳＵ）的ＩＧＢＰ計(jì)劃
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劃與其在自然科學(xué)領(lǐng)域具有可比性的研究計(jì)劃都要求盡早和持續(xù)地致力于高質(zhì)量、長期數(shù)據(jù)集的建立、維護(hù)、校準(zhǔn)、描述、存取和分發(fā)。
　　
　　根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)全球變化研究者對全球變化的系列數(shù)據(jù)的全面和公開共享。
　　
　　長期保存全球變化研究所需的全部數(shù)據(jù)是十分必要的。對于每個(gè)全球變化的數(shù)據(jù)參數(shù)都應(yīng)至少有一個(gè)明確指定的文檔。確定數(shù)據(jù)采集、保留及刪除重點(diǎn)的過程和標(biāo)準(zhǔn)將由參加到此項(xiàng)計(jì)劃中的國內(nèi)和國際機(jī)構(gòu)共同完成。應(yīng)當(dāng)建立起信息交換中心的工作程序，以防止刪除和損失重要數(shù)據(jù)。
　　
　　數(shù)據(jù)文檔中應(yīng)當(dāng)存有關(guān)于數(shù)據(jù)儲備的易于獲取的信息，包括數(shù)據(jù)質(zhì)量評價(jià)、支持性輔助信息，指導(dǎo)與輔助數(shù)據(jù)定位和獲取的有關(guān)信息。
　　
　　在全球變化數(shù)據(jù)集的存儲介質(zhì)、加工過程和信息交流中應(yīng)最大限度地采用國家和國際標(biāo)準(zhǔn)。
　　
　　為實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的全面和公開共享，應(yīng)以盡可能低的價(jià)格向全球變化研究人員提供數(shù)據(jù)。其費(fèi)用不得超過滿足特定用戶需求的最低成本。有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)行動(dòng)起來合理安排研究人員間的數(shù)據(jù)交換。
　　
　　對于那些在開始時(shí)數(shù)據(jù)僅供選定的研究資助機(jī)構(gòu)人員獨(dú)享的科學(xué)研究計(jì)劃，數(shù)據(jù)一旦能夠廣泛使用，就應(yīng)盡早公開數(shù)據(jù)。在各種情況下，資助機(jī)構(gòu)將負(fù)責(zé)確定數(shù)據(jù)獨(dú)享的明確期限。學(xué)者們根據(jù)數(shù)據(jù)發(fā)表論著的權(quán)利應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)，多數(shù)情況下，從數(shù)據(jù)收集到數(shù)據(jù)提供使用的一年標(biāo)準(zhǔn)時(shí)期內(nèi)，對上述權(quán)利的保護(hù)是完全可以做到的，因此，如果數(shù)據(jù)獨(dú)享的期限超過一年，就必須說明原因。
　　
　　研究人員的個(gè)人研究b_m權(quán)受到保護(hù)，不能對原始調(diào)查或?qū)?shù)據(jù)向其他研究人員的傳遞進(jìn)行干預(yù)，因?yàn)檫@構(gòu)成了對個(gè)人研究b_m權(quán)的侵害。應(yīng)尊重有關(guān)數(shù)據(jù)機(jī)密的國家法律。
　　
　　本國研究人員有權(quán)使用其他研究人員在本國收集的數(shù)據(jù)，而且至少應(yīng)當(dāng)同時(shí)有權(quán)使用相應(yīng)的出版物。如果可能，這些數(shù)據(jù)一旦由原研究人員公開，這一權(quán)利就應(yīng)生效。
　　
　　所有研究人員，不論是研究的發(fā)起人、數(shù)據(jù)的建檔人員、數(shù)據(jù)編輯人員，還是數(shù)據(jù)用戶，都應(yīng)當(dāng)力求最大限度地獲得和使用數(shù)據(jù)。由于全球變化提出的問題需要用多國的和跨學(xué)科的研究方法來解決，應(yīng)當(dāng)向開展全球環(huán)境變化任一方面問題研究的研究人員公開從這些計(jì)劃得來的數(shù)據(jù)。
　　
　　２．３世界氣候研究計(jì)劃的數(shù)據(jù)信息管理政策
　　
　　世界氣候研究計(jì)劃（ＲＰ），是１９６７～１９８０年執(zhí)行的世界氣候計(jì)劃（ＷＣＰ）的子計(jì)劃之一。世界氣候計(jì)劃（ＷＣＰ）由世界氣候資料計(jì)劃（ＷＣＤＰ）、世界氣候應(yīng)用計(jì)劃（ＷＣＡＰ）、世界氣候影響計(jì)劃（ＷＣＩＰ）和世界氣候研究計(jì)劃（ＷＣＲＰ）四個(gè)子計(jì)劃組成，而ＷＣＲＰ是其最主要的組成部分。ＷＣＲＰ從７０年代中期開始醞釀，１９８０年開始實(shí)施，由世界氣象組織（ＷＭＯ）和國際科學(xué)聯(lián)合會理事會（ＩＣＳＵ）共同組織。近年來，隨著全球變化研究的醞釀和深入，ＷＣＲＰ、ＩＧＢＰ（國際地圈生物圈計(jì)劃）和ＨＤＰ（國際全球環(huán)境變化的人類因素計(jì)劃）均成為其研究組成的重要方面。ＷＣＲＰ著重研究氣候系統(tǒng)中物理方面的問題，ＩＧＢＰ則著重研究地球系統(tǒng)中的生物地球化學(xué)問題。ＷＣＲＰ的目的是擴(kuò)充人類對氣候的認(rèn)識，探索氣候的可預(yù)報(bào)性及人類對氣候的影響程度，它包括對全球大氣、海洋、海冰與陸冰以及地表的研究。
　　
　�。祝茫遥械拈L期目標(biāo)是：改進(jìn)和擴(kuò)大對全球和區(qū)域氣候的認(rèn)識；設(shè)計(jì)和實(shí)施深入了解重大氣候過程的觀測和研究計(jì)劃，包括海氣相互作用、云與輻射間的相互作用、陸氣相互作用；發(fā)展氣候系統(tǒng)模式，論證對各種時(shí)空尺度的氣候的預(yù)報(bào)能力；研究氣候?qū)θ祟惢顒?dòng)如大氣中ＣＯ２增加的敏感性。
　　
　　１９８８～１９９７年，ＷＣＲＰ主要致力于以下活動(dòng)：進(jìn)行全球氣候分析、評估；進(jìn)行數(shù)值實(shí)驗(yàn)、模式比較，改進(jìn)物理過程的參數(shù)化方案；進(jìn)行陸面過程、云輻射反饋、邊界層及海冰的研究；實(shí)施“熱帶海洋與全球大氣（ＴＯＧＡ）計(jì)劃、“世界大洋環(huán)流實(shí)驗(yàn)（ＷＯＣＥ）和“全球能量與水循環(huán)實(shí)驗(yàn)（ＧＥＷＥ*）計(jì)劃。
　　
　　由于ＷＣＲＰ是ＩＣＳＵ與ＷＭＯ組織的，ＩＣＳＵ的世界數(shù)據(jù)中心（ＷＤＣ）系統(tǒng)的有關(guān)政策自然適用于ＷＣＲＰ。針對氣象學(xué)與業(yè)務(wù)預(yù)報(bào)的發(fā)展，ＷＭＯ成員組建了一系列數(shù)據(jù)中心處理專門數(shù)據(jù)及日常的天氣觀測。并且通過ＷＭＯ的協(xié)調(diào)，各國國家氣象局屬下的數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)收集、儲存了許多水文數(shù)據(jù)和大氣數(shù)據(jù)。雖然其存取途徑與ＩＣＳＵ數(shù)據(jù)中心不同，但從數(shù)據(jù)共享的原則上來講是可以獲取的。
　　
　�。玻恍﹪H組織的數(shù)據(jù)信息政策
　　
　　國際地球科學(xué)信息網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)（ＣＩＥＳＩＮ）
　　
　�。茫桑牛樱桑问冀ㄓ冢保梗福鼓辏且粋�(gè)致力于為全球環(huán)境變化研究人員提供服務(wù)的非贏利組織，專門從事跨機(jī)構(gòu)和跨學(xué)科的物理、自然和社會經(jīng)濟(jì)信息的存取與整合。
　　
　　ＣＩＥＳＩＮ的努力方向是使由美國政府機(jī)構(gòu)、科學(xué)界、非政府組織、世界各國政府組織收集的信息能為科學(xué)研究、公共決策和教育事業(yè)廣泛應(yīng)用。該集團(tuán)正在開發(fā)下列資源和能力：
　　
　�、僭谌颦h(huán)境變化方面，全球尺度的人與自然相互作用時(shí)間序列、基準(zhǔn)數(shù)據(jù)和信息。②用于數(shù)據(jù)存取、跨學(xué)科研究和分析的先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)的計(jì)算工具。③在社會經(jīng)濟(jì)與自然科學(xué)研究機(jī)構(gòu)之間、研究與決策機(jī)構(gòu)之間建立橋梁。④通過國際性的數(shù)據(jù)編目網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)鑒定、采集、管理、整合與傳播分發(fā)。
　　
　�。茫桑牛樱桑慰梢酝瑫r(shí)進(jìn)行人工和電子信息服務(wù)。它通過以下活動(dòng)和數(shù)據(jù)計(jì)劃提供服務(wù)：
　　
　　①信息合作計(jì)劃。②ＮＡＳＡ地球觀測系統(tǒng)數(shù)據(jù)和信息系統(tǒng)（ＥＯＳＤＩＳ）的社會經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)及應(yīng)用中心（ＳＥＤＡＣ）。③由美國白宮科學(xué)技術(shù)政策辦公室地球與環(huán)境科學(xué)委員會指定的美國全球變化研究信息局（ＧＣＲＩＯ）。④由國際社會科學(xué)理事會（ＩＳＳＵ）的全球環(huán)境變化的人類因素計(jì)劃（ＨＤＰ）指定的數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)ＨＤＰ／ＤＩＳ。⑤對全球變化的分析、研究和培訓(xùn)系統(tǒng)（ＳＴＡＲＴ）國際秘書處給予實(shí)際支持。ＳＴＡＴＲ是由ＩＧＢＰ、ＷＣＲＰ、ＩＨＤＰ聯(lián)合組織的一項(xiàng)活動(dòng)。⑥第三世界科學(xué)組織網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)與信息系統(tǒng)。
　　
　�。茫桑牛樱桑螖�(shù)據(jù)信息系統(tǒng)已進(jìn)入Ｉｎｔｅｅｔ，網(wǎng)址為：ｔｅｌｎｅｔ：ｃａｔａｌｏｇｃｉｅｓｉｎｏｒｇ．然后根據(jù)屏幕提示獲取有關(guān)信息。
　　
　　２世界數(shù)據(jù)中心（ＷＤＣ）
　　
　�。保梗担的辏乖�，國際科學(xué)聯(lián)合會理事會（ＩＣＳＵ）國際地球物理年（ＩＧＹ）特別委員會針對當(dāng)時(shí)的數(shù)據(jù)需求通過了建立世界數(shù)據(jù)中心（ＷＤＣ）的決議。當(dāng)時(shí)，地球物理學(xué)的發(fā)展已使得傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)系統(tǒng)方式顯得陳舊落后。由美國國家科學(xué)院提供資助建立了數(shù)據(jù)中心，命名為ＷＤＣＡ，由前蘇聯(lián)科學(xué)院組建了ＷＤＣＢ，在幾個(gè)歐洲國家及日本和澳大利亞也相繼建立了分學(xué)科中心，形成了ＷＤＣＣ。
　　
　　由于ＷＤＣ在ＩＧＹ數(shù)據(jù)收集方面發(fā)揮了十分良好的作用，所以ＩＣＳＵ決定在ＩＧＹ結(jié)束后繼續(xù)保持ＷＤＣ系統(tǒng)，并由其負(fù)責(zé)長期收集那些固定監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)和專題數(shù)據(jù)相對集中的新計(jì)劃的數(shù)據(jù)，如由ＩＧＹ派生的太陽活動(dòng)平靜計(jì)劃（ＩＱＳＹ）、作為地殼動(dòng)力學(xué)計(jì)劃（ＣＤＰ）延續(xù)的上地幔計(jì)劃（ＵＭＰ）以及國際磁測量計(jì)劃（ＩＭＳ），中層大氣計(jì)劃（ＭＡＰ），日—地能量計(jì)劃（ＳＴＥＰ），世界氣候研究計(jì)劃（ＷＣＲＰ）及國際地圈生物圈計(jì)劃。截止目前，ＷＤＣ系統(tǒng)已有４４個(gè)分中心。
　　
　�。桑茫樱盏模祝模孟到y(tǒng)遵循極為簡單而又明確的原則：
　　
　　①向“真正的科學(xué)家提供的數(shù)據(jù)不得超出復(fù)制的費(fèi)用；②數(shù)據(jù)交流要在有關(guān)ＷＤＣ之間進(jìn)行，并對數(shù)據(jù)備份以預(yù)防災(zāi)難性的意外丟失；③任何科學(xué)家都可以參觀數(shù)據(jù)中心并利用數(shù)據(jù)；并要公布數(shù)據(jù)目錄。
　　
　　另外，根據(jù)資源情況，數(shù)據(jù)中心還要幫助科學(xué)家找到ＷＤＣ系統(tǒng)未收錄的數(shù)據(jù)。
　　
　　１９９５年１０月在荷蘭瓦赫寧恩召開ＷＤＣ全體會議上，還達(dá)成了出版新的ＷＣＤ系統(tǒng)指南的協(xié)議，該指南可通過ＷＷＷ網(wǎng)查詢。目前，美國、俄羅斯、歐洲、日 ……（未完，全文共23258字，當(dāng)前僅顯示4183字，請閱讀下面提示信息。收藏《國際全球變化研究的數(shù)據(jù)管理政策》）