目錄/提綱:……
一、一定要以發(fā)展為重點(diǎn),在解放思想、更新觀念方面實(shí)現(xiàn)新的突破
二、一定要以改革為重點(diǎn),在_創(chuàng)新方面實(shí)現(xiàn)新的突破
三、一定要以資源為重點(diǎn),在培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)方面實(shí)現(xiàn)新的突破
四、一定要以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn),在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)方面實(shí)現(xiàn)新的突破
五、一定要以培養(yǎng)龍頭企業(yè)為重點(diǎn),在加快工業(yè)化進(jìn)程方面實(shí)現(xiàn)新的突破
六、一定要以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),在拉動(dòng)發(fā)展方面實(shí)現(xiàn)新的突破
七、一定要以城市建設(shè)為重點(diǎn),在帶動(dòng)輻射方面實(shí)現(xiàn)新的突破
八、一定要以再就業(yè)為重點(diǎn),在社會(huì)保障工作方面實(shí)現(xiàn)新的突破
九、一定要以黨的建設(shè)為重點(diǎn),在提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作能力方面實(shí)現(xiàn)新的突破
……
年,我們要繼續(xù)高舉_理論偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中全會(huì)精神,全面落實(shí)黨委的各項(xiàng)部署,進(jìn)一步完善我全面建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)展戰(zhàn)略,努力謀劃新的發(fā)展思路,以新思路實(shí)現(xiàn)新突破,以新舉措開(kāi)創(chuàng)新局面。
年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想:
以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)以及各種會(huì)議精神,圍繞“致富職工群眾,發(fā)展壯大,增強(qiáng)戍邊實(shí)力”的工作目標(biāo),把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),突出重點(diǎn),體現(xiàn)特色,加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)改革的新突破,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。
年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求:
——必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新。要以創(chuàng)新的思維和膽略來(lái)推進(jìn)發(fā)展,尊重群眾的首創(chuàng)精神,善于
總結(jié)推廣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)踐的新經(jīng)驗(yàn)。大膽探索有利于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_的改革方式。
——必須堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀、改革觀。要樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,圍繞加快發(fā)展進(jìn)行改革,以是否促進(jìn)發(fā)展來(lái)檢驗(yàn)改革。要堅(jiān)持社會(huì)
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變一切束縛經(jīng)濟(jì)發(fā)展的錯(cuò)誤做法,堅(jiān)決革除一切影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的_弊端,以思想的大解放,觀念的大更新,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。要在解放思想中統(tǒng)一思想,在轉(zhuǎn)變觀念中更新觀念,在勇于探索中不斷前進(jìn)。要通過(guò)解放思想,進(jìn)一步解決想干的問(wèn)題,增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感。要通過(guò)轉(zhuǎn)變觀念解決怎么干的問(wèn)題,推進(jìn)的快速發(fā)展。
二、一定要以改革為重點(diǎn),在_創(chuàng)新方面實(shí)現(xiàn)新的突破
完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,是深化經(jīng)濟(jì)_改革的重要任務(wù)。要推行公有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式,進(jìn)一步增強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)的活力,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì),使個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)成為社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。加快建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,是促進(jìn)基本經(jīng)濟(jì)制度的完善,構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度的重要基礎(chǔ)。
一是積極推行股份制,深化國(guó)有企業(yè)改革。完善國(guó)有資本有進(jìn)有退、合理流動(dòng)的機(jī)制,調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,規(guī)范企業(yè)的股份制改革,完善公司法人治理結(jié)構(gòu),大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),著重處理好國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)的關(guān)系,實(shí)行政企分開(kāi),所有者職能和經(jīng)營(yíng)者職能分開(kāi);處理好國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理和有效經(jīng)營(yíng)的關(guān)系,促進(jìn)國(guó)有資本的優(yōu)化配置,建立企業(yè)自主經(jīng)營(yíng),依法監(jiān)管,競(jìng)爭(zhēng)有序的新_。圍繞提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,多層次、寬領(lǐng)域地引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大公司、大集團(tuán)參與我企業(yè)的資產(chǎn)重組,培育一批主業(yè)突出、管理水平高、實(shí)力雄厚、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)集團(tuán)。圍繞增強(qiáng)企業(yè)活力,加快企業(yè)轉(zhuǎn)制步伐,使國(guó)有資本盡快從小企業(yè)退出。一定要把改革的必要性和重要性向職工說(shuō)清楚,一定要把解決職工切身利益的政策措施向職工講明白,并切實(shí)落實(shí)到位,以便
動(dòng)員他們齊心協(xié)力地支持改革、投身改革、推進(jìn)改革。
二是完善經(jīng)濟(jì)_,發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)貫徹+文件精神,完善土地制度,長(zhǎng)期穩(wěn)定并不斷完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)_,依法保障職工對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)權(quán)利。要嚴(yán)格按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),完善流轉(zhuǎn)辦法,逐步發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化放在經(jīng)濟(jì)工作的重要位置,大力培育壯大龍頭企業(yè)。發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織,鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體投資發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和營(yíng)銷,構(gòu)建生產(chǎn)、加工、銷售一體化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系。深化
農(nóng)村稅費(fèi)改革,完善扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制。
三是創(chuàng)造良好環(huán)境,大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。加快清理和修訂不利于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策規(guī)定,消除_性障礙。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,允許非公有資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁止的行業(yè)和領(lǐng)域。改進(jìn)對(duì)非公有制企業(yè)的服務(wù)和管理,創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境,依法保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)主體合法權(quán)益。搭建招商引資平臺(tái),加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),要重點(diǎn)通過(guò)國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)改制發(fā)展一批,優(yōu)化投資環(huán)境引進(jìn)一批,扶持現(xiàn)有非公有制企業(yè)做大做強(qiáng)一批,依托民間力量培育成長(zhǎng)一批,大幅度提高非公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。
四是深化行政管理_改革,改進(jìn)服務(wù),加強(qiáng)管理。機(jī)構(gòu)改革后,要切實(shí)把經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái)。深化行政審批制度改革,下放審批權(quán)限,精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)管。繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位改革,建立健全各種預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急機(jī)制,加快電子政務(wù)建設(shè),提高服務(wù)效率和服務(wù)水平。協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)改革,關(guān)鍵要把握好經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化不同領(lǐng)域、不同層面的發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn),正確處理各項(xiàng)改革之間的關(guān)系,促進(jìn)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、一定要以資源為重點(diǎn),在培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)方面實(shí)現(xiàn)新的突破
資源優(yōu)勢(shì)不等于優(yōu)勢(shì)資源。我們擁有不可多得的資源優(yōu)勢(shì),最主要和最重要的有畜牧業(yè)、礦產(chǎn)、旅游業(yè)和水能,只要把它們逐步轉(zhuǎn)換成優(yōu)勢(shì)資源,形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),就能變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
一是加大畜牧業(yè)資源優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)換力度。近幾年來(lái),我把發(fā)展畜牧業(yè)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的亮點(diǎn),通過(guò)制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)大戶養(yǎng)殖,開(kāi)展千名干部幫扶活動(dòng),消滅養(yǎng)畜空白戶,促進(jìn)了全畜 ……(未完,全文共6118字,當(dāng)前僅顯示2148字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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