民主黨派實(shí)踐參政議政工作的思考

　　中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度，它賦于民主黨派政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督的重要職責(zé)，其中，參政議政是民主黨派的基本職能，也是多黨合作的重要內(nèi)容�？梢哉f(shuō)，民主黨派在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和國(guó)家政治生活中發(fā)揮作用的大小，集中體現(xiàn)在其參政議政工作的深度和廣度。
　　正確把握參政議政的內(nèi)涵，是做好參政議政工作的前提。中共（）號(hào)文件明確指出，“參政”就是參加國(guó)家_，參與國(guó)家大政方針和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商，參與國(guó)家事務(wù)的管理，參與國(guó)家方針、政策、法律、法規(guī)的制定執(zhí)行；“議政”就是出主意、想辦法，提建議，從而進(jìn)入決策，以達(dá)到參政的目的。
　　一、參政議政工作的現(xiàn)狀
　　武威市現(xiàn)有六個(gè)民主黨派，有成員多人，他們大多來(lái)自教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、國(guó)有企業(yè)等行業(yè)。民主黨派成員中集聚了一大批中高級(jí)知識(shí)分子，具有中高級(jí)職稱(chēng)的黨派成員占總數(shù)的，有相當(dāng)一部分人現(xiàn)已成為本單位的學(xué)術(shù)帶頭人和業(yè)務(wù)技術(shù)骨干
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不深。參政議政實(shí)踐中，存在與市委、市政府及有關(guān)部門(mén)通氣不夠，聯(lián)系不緊，支持不夠的情況，唱“獨(dú)角戲”的情況較為普遍。
　　、參政議政的方法和手段顯得單一。尤其是在開(kāi)展調(diào)研時(shí)，只是跑機(jī)關(guān)，找領(lǐng)導(dǎo)，聽(tīng)匯報(bào)，看材料，吃現(xiàn)成飯，對(duì)調(diào)研素材掌握、挖掘、分析、提煉不夠。撰寫(xiě)黨派提案時(shí)，不進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查，在問(wèn)題吃不透、情況摸不明的情況下就“臨時(shí)拼湊”。
　　、民主黨派成員結(jié)構(gòu)不合理，影響了參政議政作用的正常發(fā)揮。由于歷史的原由，民主黨派成員中出現(xiàn)了“青黃不接”的現(xiàn)象，離退休成員占黨派成員總數(shù)的，黨派成員的平均年齡在歲以上，有人把這戲稱(chēng)為民主黨派的“白發(fā)現(xiàn)象”，年齡上的“斷檔”，影響了參政議政作用的正常發(fā)揮。民主黨派中約有的成員分布在教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、國(guó)有企業(yè)等行業(yè)，而在金融、法律、貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)管理等行業(yè)，幾乎是一個(gè)空白，黨派成員分布界別的不合理，難以適應(yīng)參政議政的需要，難以使參政議政工作更好地服從或服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，而這些關(guān)鍵領(lǐng)域正是執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨需要加強(qiáng)和完善的薄弱環(huán)節(jié)，亟需要聽(tīng)到民主黨派的呼吁和獨(dú)到見(jiàn)解。
　　三、對(duì)策
　　、參政議政應(yīng)規(guī)范化、制度化。做好參政議政工作必須要建立相應(yīng)的制度，需要從兩個(gè)方面著手。一是建立健全參政議政制度，如：民主黨派實(shí)施參政議政的細(xì)則和辦法，包括民主黨派人士就本地區(qū)重大事務(wù)、重大課題，開(kāi)展調(diào)研的制度，黨派領(lǐng)導(dǎo)參與提案辦理的工作制度，相關(guān)單位辦理提案前要充分聽(tīng)取黨派意見(jiàn)，召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)的制度等，力求使參政議政的內(nèi)容具體化，在實(shí)踐中有章可循，易于操作，以避免工作中的隨意性。二是要把參政議政擺上重要議事日程。要加強(qiáng)對(duì)民主黨派參政議政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立參政議政領(lǐng)導(dǎo)小組，有條件的黨派應(yīng)組成相對(duì)穩(wěn)定的吸收本黨派各方面專(zhuān)家、學(xué)者參加的參政議政領(lǐng)導(dǎo)小組，專(zhuān)門(mén)研究和服務(wù)于這項(xiàng)工作。要在民主黨派內(nèi)部建立和完善參政議政的相關(guān)制度和硬件設(shè)施，構(gòu)建參政議政信息網(wǎng)絡(luò)，建立和健全反映社情民意的制度、態(tài)勢(shì)分析制度和參政議政信息反饋制度。要建立參政議政的支撐體系，組建一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、知識(shí)全面的參政議政骨干隊(duì)伍，為參政議政提供智力支持。
　　、參政議政應(yīng)發(fā)揮黨派成員的_優(yōu)勢(shì)。民主黨派參政議政要改變由少數(shù)幾個(gè)人“支撐”、“包攬“的狀況，應(yīng)該充分發(fā)揮黨派成員的_優(yōu)勢(shì)，集思廣益，廣納良言。發(fā)揮黨派成員的主體作用，充分調(diào)動(dòng)成員參政議政的積極性。鼓勵(lì)黨派成員“提一條合理化建設(shè)，獻(xiàn)一計(jì)良策，進(jìn)一席諍言”；在民主黨派內(nèi)部大力開(kāi)展“一人一議”和“一支部一議”的活動(dòng)；對(duì)參政議政工作中成績(jī)突出的先進(jìn)個(gè)人和支部要予以表彰，大張旗鼓地進(jìn)行宣傳；利用民主黨派開(kāi)展的一些重大活動(dòng)，及時(shí)向黨派成員通報(bào)參政議政的情況，就市委、市政府較為關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題支持并鼓勵(lì)他們開(kāi)展調(diào)查研究，為市委、市政府科學(xué)決策提供依據(jù)。
　　、參政議政要形成黨委命題、黨派調(diào)研的工作機(jī)制，講求工作方法。民主黨派參政議政要積極爭(zhēng)取中共黨委的幫助與指導(dǎo)，主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系，多聯(lián)絡(luò)，多溝通，多交流。尤其要緊緊圍繞黨和政府的中心工作參政議政，為黨和政府分憂(yōu)解難，取得他們的理解和支持，形成“黨委命題，黨派調(diào)研，政府采納，部門(mén)辦理”的工作機(jī)制，這樣有利于調(diào)動(dòng)民主黨派參政議政的積極性，起到事半功倍的效果。參政議政要講求工作方法，民主黨派成員在參政議政實(shí)踐中，要真正沉下去，蹲下去，深入到基層第一線，直接與群眾對(duì)話(huà)，充分占有第一手材料，過(guò)細(xì)地了解真 ……（未完，全文共2888字，當(dāng)前僅顯示1836字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《民主黨派實(shí)踐參政議政工作的思考》）