基層女性參政議政現狀及對策研究——以安徽省蕪湖市為例

目錄/提綱：……
一、蕪湖市基層女性參政議政基本情況
（一）基層女性參政的角色認識
（二）社會對女性參政的態(tài)度
（三）基層女性自身素質培養(yǎng)
（四）平衡家庭與工作
二、制約蕪湖市基層女性參政議政因素分析
（一）制約蕪湖市女性參政議政的客觀因素
（二）制約蕪湖市基層女性參政議政的主觀因素
三、改善蕪湖基層女性參政議政水平的措施
（一）借鑒女性參政議政的國際經驗
（二）提高女性自身綜合素質
（三）營造男女性別平等的環(huán)境
……
基層女性參政議政現狀及對策研究——以安徽省蕪湖市為例

[摘要]本文通過問卷形式分析蕪湖基層女性參政現狀，分析了現階段制約蕪湖基層女性參政因素，結合蕪湖女性參政的實際情況，分別從政策、_、輿論等各方面，對提升蕪湖基層女性參政議政的水平提出了建議。
[關鍵詞]基層；女性；參政議政

引 言
女性參政議政是一個國家政治文明的標志，政治上，女性參與決策進入管理層是國家民主化的象征。目前，女性在政治領域中的作用，已成為一個國家社會民主發(fā)展過程中的重要組成部分，受到越來越廣泛的社會關注。廣大的基層女性沒有平等的參政議_利，就不可能實現社會公正，和諧發(fā)展，只有當女性平等參政議政，才可能改變女性自身社會地位和形象，獲得真正的解放。
一、蕪湖市基層女性參政議政基本情況
分析采取分層定額、隨機抽樣、發(fā)放調查問卷的形式進行。問卷統(tǒng)一采取立意抽樣的辦法進行樣本的采集，問卷發(fā)放的范圍是蕪湖市較有代表性的鏡湖區(qū)及無為縣，每個街道（鎮(zhèn)）隨機確定一個社區(qū)（村），隨機確定 500 名婦女，共發(fā)放調查表 500 份，回收有效問卷 485 份，回收率達 9
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決定了她們的需求。除了在工作中實現，還要承擔家庭責任。如婚姻，生育，對子女的撫養(yǎng)和教育，父母的關愛等。如表3所示，參與問卷調查的女性，認為事業(yè)與家庭應該達到平衡的人數達到 71%， 28%的人堅持認為女性應該以家庭為重，而認為以工作為重的僅占 1%。
表3 工作與家庭的關系 n=485
選 項 小 計 比 例
以家庭為重 136 28%
以工作為重 5 1.0%
家庭與事業(yè)兼顧 344 71%
二、制約蕪湖市基層女性參政議政因素分析
（一）制約蕪湖市女性參政議政的客觀因素
1.經濟地位對女性參政議政的限制
中國自古以來，社會結構就是以家庭為單位，家庭構成最基本的社會利益單元。大多數家庭里，女性經濟上處于從屬地位也進一步影響女性的政治參與。對社會經濟資源的占有率，往往導致不同人群政治權利享有上的差異，人們擁有越多的經濟資源，政治和社會事務的參與熱情就越高，影響也越大。換句話說，經濟地位決定了政治地位，女性經濟活動的參與程度決定著基層女性政治參與水平。
2.社會文化環(huán)境對女性參政議政的制約
受到傳統(tǒng)文化的制約，大部分被調查女性對參政議政的理解及政治生活中的作用僅限于遵守法令和法規(guī)，不給社會添亂，政治參與主體意識淺薄。文化具有傳承性和穩(wěn)定性，其影響很難改變和根除。這種傳統(tǒng)文化已經內化為人們的價值判斷，認為女性的首要任務是扮演好妻子，母親的家庭角色，一旦她們有參政議政的愿望和要求，不僅缺乏社會輿論的支持和理解，相反會受到諷刺和嘲笑。
3.政府行為對女性參政議政的影響
雖然我國依法保障女性參政的基本權利，但女性參政的現實情況并未全面落實法律規(guī)定應有的水平。目前計劃生育政策、就業(yè)政策、退休政策、社會保障政策、土地政策都對女性參政議政有一定影響。比如退休政策，許多人認為女性比男性退休年齡早五歲，對女性參政有很大影響。女性精力最旺盛的時光，因為生育暫時從崗位上隱退下來，而與她們同齡的男性同行則依舊處在職場的上升期。

（二）制約蕪湖市基層女性參政議政的主觀因素
1.傳統(tǒng)角色與社會角色的沖突
在傳統(tǒng)社會生活中，男性往往處于領導地位，幾乎整個社會的組織機構與規(guī)則都由男性建立，女性只能服從。面對競爭激烈的現代社會，一些女性不自立的經濟及精神狀態(tài)并沒有改變，依賴男人也依賴社會，呈現出雙重依賴的特點，甚至自己也看不起自己，缺乏渴望成功的欲望，缺乏發(fā)展、超越和創(chuàng)新的意識。而少數基層女性走上領導職位，也主要為副職與虛職，這種角色觀念的沖突嚴重阻礙女性的參政議政。
2. 參政議政意識淡薄
大多女性害怕參政議政，懷疑自身能力能否勝任，認為自己管理不好基層的公共事務。即使一些女性精英，也在很多政治工作上猶豫不決。在參政議政的過程中，對一些重大問題她們往往不敢表達自己的真實觀點，更多地附和他人。政治意識的錯位極易導致基層女性對自己能力和素質的懷疑，影響其參政議政的有效性。因此，這些女性在參政議政的挫敗感，常常使她們缺乏主動承擔公共事務管理的重任。
3.參政議政能力有待提高
與男性相比，女性在政治心理、性格等因素中存在著諸多缺陷。不少被調查者不同程度地存在保守和自卑的心態(tài)，參政議政積極性不高，被動等待機會者較多。一些女性甚至怯于參與政治競爭，恐懼失敗，遇到挫折便失去信心，缺乏完成工作的想法和做法，在工作過程中、問題處理和決策上謹慎小心，缺乏一定的膽量和魄力。
三、改善蕪湖基層女性參政議政水平的措施
（一）借鑒女性參政議政的國際經驗
1.實施配額制
以硬性比例規(guī)定政治生活中的女性名額的配額，是提高女性參政水平的最有效手段。用選舉配額來促進女性參與政治是國際女性運動中成功經驗之一，菲律賓、阿根廷、法國等 14 個國家的憲法中明確規(guī)定了女性的參政比例，南非、墨西哥、朝鮮等 31 個國家和地區(qū)在選舉法中規(guī)定了女性參政比例。在我國，雖然《憲法》、《村民委員會組織法則》和《婦女權益保障法》，也體現了鼓勵女性參與公共事務的 ……（未完，全文共6034字，當前僅顯示2118字，請閱讀下面提示信息。收藏《基層女性參政議政現狀及對策研究——以安徽省蕪湖市為例》）