為全面加強(qiáng)新形勢(shì)下黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),根據(jù)省委的統(tǒng)一部署,結(jié)合周口實(shí)際,市委決定,從2007年4月開(kāi)始,集中兩個(gè)月的時(shí)間,在全市各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開(kāi)展以學(xué)習(xí)貫徹_同志在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要
講話精神、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部五個(gè)方面的
作風(fēng)建設(shè)、樹(shù)立八個(gè)方面的良好風(fēng)氣為主要內(nèi)容的“講正氣、樹(shù)新風(fēng)、促發(fā)展”主題教育活動(dòng),F(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn):
一、開(kāi)展“講正氣、樹(shù)新風(fēng)、促發(fā)展”主題教育活動(dòng)的重要性和必要性
執(zhí)政黨的作風(fēng),關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國(guó)家的骨干力量,其作風(fēng)如何,對(duì)黨和人民的事業(yè)將產(chǎn)生極為重要的影響。
當(dāng)前,周口經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段,市二次黨代會(huì)提出了在
科學(xué)發(fā)展觀指引下加快“三大轉(zhuǎn)變”,推進(jìn)“兩大建設(shè)”,實(shí)現(xiàn)追趕型、跨越式發(fā)展的歷史任務(wù),勾畫(huà)了周口崛起的宏偉藍(lán)圖。加快周口追趕型、跨越式發(fā)展,構(gòu)建和諧周口,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在于建設(shè)一支體現(xiàn)先進(jìn)性、執(zhí)政能力強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良的黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。從總體看,我市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的主流是好的,但同時(shí)也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我市黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍還存在一些突出問(wèn)題:有的同志不注意學(xué)習(xí),思想保守,不思進(jìn)取,工作標(biāo)準(zhǔn)不高,改革創(chuàng)新意識(shí)不濃;有的個(gè)人利益、小團(tuán)體利益至上,一事當(dāng)前多為自己打算,想自己的太多,想發(fā)展的太少;有的習(xí)慣于評(píng)頭論足,坐而論道,夸夸其談,不肯苦干實(shí)干;有的老好人思想嚴(yán)重,黨性觀念淡薄,遇到矛盾繞著走,原則性差,怕得罪人,不敢負(fù)責(zé)任;有的衙門作風(fēng)嚴(yán)重,服務(wù)意識(shí)較差,辦事效率低下,甚至故意設(shè)置障礙、吃拿卡要,“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”,存在“中梗阻”現(xiàn)象;有的心態(tài)浮躁,急功近利,好大喜功,熱衷于搞一些脫離實(shí)際、勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭、“政?jī)工程”;有的宗旨
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浪費(fèi)、低級(jí)趣味、賭博打牌、以權(quán)謀私、貪污受賄的問(wèn)題得到有效治理。力求使主題教育活動(dòng)達(dá)到全市機(jī)關(guān)作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變、干部形象有新提升、各項(xiàng)工作有新推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)有新發(fā)展的良好效果。
三、開(kāi)展“講正氣、樹(shù)新風(fēng)、促發(fā)展”主題教育活動(dòng)的方法步驟
這次主題教育活動(dòng)從4月2日開(kāi)始,至5月31日結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行:
。ㄒ唬⿲W(xué)習(xí)動(dòng)員階段(4月2日至4月20日)1.搞好思想發(fā)動(dòng)。市委召開(kāi)會(huì)議,下發(fā)文件,對(duì)“講正氣、樹(shù)新風(fēng)、促發(fā)展”主題教育活動(dòng)進(jìn)行全面部署。各地各單位要迅速成立組織,針對(duì)存在的突出問(wèn)題制訂活動(dòng)方案,召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),對(duì)本地本單位教育活動(dòng)作出安排部署。2.抓好理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果,學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想。重點(diǎn)學(xué)習(xí)_、_同志反腐倡廉理論,深入學(xué)習(xí)_同志在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話、徐光春同志在省紀(jì)委二次全會(huì)上的講話、省委常委會(huì)“約法十章”及中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的一系列文件,學(xué)習(xí)毛超峰同志在市委二屆一次全會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會(huì)和市紀(jì)委二次全會(huì)上的講話。在學(xué)習(xí)形式上,堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和分散自學(xué)相結(jié)合,中心組學(xué)習(xí)與警示教育相結(jié)合,專題講座與征文、
演講比賽相結(jié)合。其中個(gè)人自學(xué)時(shí)間不少于40學(xué)時(shí),集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于3天。3.抓好三項(xiàng)活動(dòng)。突出抓好主題教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)、先進(jìn)典型
事跡報(bào)告會(huì)和典型案例警示教育大會(huì)三項(xiàng)重要活動(dòng),使全市黨員干部真正受到教育。4.開(kāi)展專題討論。在搞好學(xué)習(xí)教育、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和各級(jí)各單位要圍繞加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)追趕型跨越式發(fā)展等,組織開(kāi)展專題討論,幫助黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性,自覺(jué)查找存在的問(wèn)題和差距,明確今后的努力方向。學(xué)習(xí)動(dòng)員階段結(jié)束時(shí),單位黨組織要向市“講正氣、樹(shù)新風(fēng)、促發(fā)展”主題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出轉(zhuǎn)段申請(qǐng),經(jīng)同意后方可轉(zhuǎn)入第二階段。
(二)查擺問(wèn)題階段(4月21日至5月10日)1.廣泛征求意見(jiàn)。各級(jí)各部門要堅(jiān)持開(kāi)門納諫,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪群眾、設(shè)立意見(jiàn)箱、開(kāi)通熱線電話、發(fā)放征求意見(jiàn)表等形式,主動(dòng)征求基層、服務(wù)對(duì)象和社會(huì)群眾對(duì)本級(jí)本部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)方面的意見(jiàn)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要與班子其他成員、中層干部及普通干部職工深入談心,開(kāi)誠(chéng)布公、推心置腹地交流思想。班子主要領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮好帶頭作用,提高談心活動(dòng)質(zhì)量。要認(rèn)真收集、整理來(lái)自各方面的意見(jiàn),切實(shí)加以研究和吸收。2.深入查擺,找準(zhǔn)突出問(wèn)題。各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持民主評(píng)議和個(gè)人查擺相結(jié)合,在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真對(duì)照黨章及中央倡導(dǎo)的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,對(duì)照市委毛超峰書(shū)記提出的“五要五不要”、“三少三多”和“六個(gè)堅(jiān)持、六個(gè)反對(duì)”等具體要求,認(rèn)真查找班子和個(gè)人在理想信念、宗旨意識(shí)、道德修養(yǎng)等方面存在的問(wèn)題,
檢查“兩個(gè)務(wù)必”思想樹(shù)得牢不牢,干事創(chuàng)業(yè)的銳氣足不足,廉潔自律和民主集中制執(zhí)行得好不好,班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)等。在查擺問(wèn)題過(guò)程中,要堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員要重點(diǎn)查擺政治敏銳性和政治鑒別力強(qiáng)不強(qiáng),是否與黨中央保持了高度一致;是否做到了全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展;是否堅(jiān)持了解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。市直部門要重點(diǎn)查擺大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng),辦事效率和服務(wù)質(zhì)量高不高,與外來(lái)投資者、企業(yè)和群眾的要求還存在哪些差距。縣市區(qū)要重點(diǎn)查找宗旨意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng),是否有不關(guān)心群眾疾苦、漠視群眾利益的問(wèn)題;是否存在心態(tài)浮躁、作風(fēng)浮漂的問(wèn)題;是否有脫離實(shí)際、盲目蠻干、追求轟動(dòng)效應(yīng)的問(wèn)題。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要針對(duì)群眾反映和自己查擺出來(lái)的問(wèn)題,進(jìn)行自我解剖,寫(xiě)出不少于3000字的剖析材料,報(bào)市“講正氣、樹(shù)新風(fēng)、促發(fā)展”主題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審閱。3.組織召開(kāi)民主
生活會(huì)。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子要在廣泛征求意見(jiàn)、深入查擺問(wèn)題的基礎(chǔ)上,以剖析材料為基礎(chǔ),認(rèn)真組織召開(kāi)專題民主生活會(huì)。主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本級(jí)班子在作風(fēng)方面存在的問(wèn)題進(jìn)行全面查擺,抓住主要矛盾,深入剖析思想根源。每位班子成員要對(duì)照前期查擺情況,采取“一人談、眾人幫、逐人進(jìn)行”的方式,就作風(fēng)問(wèn)題開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。自我批評(píng)要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,不能避重就輕、只講客觀、不講主觀。衡量自我批評(píng)的質(zhì)量主要看:(1)對(duì)群眾提出的意見(jiàn)和上級(jí)點(diǎn)明的問(wèn)題是否有正確態(tài)度,并作出實(shí)事求是的回答;(2)是否鮮明地?cái)[出了社會(huì)各界反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)班子及個(gè)人在作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,講明其表現(xiàn),認(rèn)識(shí)其危害;(3)是否做到了從政治上看問(wèn)題,從世界觀上找原因,深刻分析了存在問(wèn)題的思想根源。要在召開(kāi)民主生活會(huì)基礎(chǔ)上,組織干部群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員書(shū)面剖析材料進(jìn)行評(píng)議。評(píng)議不合格的,必須再次召開(kāi)民主生活會(huì)進(jìn)行查擺。4.組織開(kāi)展評(píng)議有關(guān)市直部門及其重點(diǎn)科室活動(dòng)。市“講正氣、樹(shù)新風(fēng)、促發(fā)展”主題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織社會(huì)各界群眾代表,對(duì)具有行政審批、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、綜合管理和服務(wù)職能及與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的市直部門,及其重點(diǎn)科室進(jìn)行評(píng)議。根據(jù)評(píng)議結(jié)果和群眾投訴及明察暗訪情況,對(duì)排名在前的通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)排名在后的進(jìn)行曝光、通報(bào)批評(píng),對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的案(事)件依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處,直至追究分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。在此基礎(chǔ)上,建立《損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境黃牌警告制度》,嚴(yán)格實(shí)行發(fā)展問(wèn)責(zé)、服務(wù)問(wèn)責(zé)、執(zhí)法問(wèn)責(zé)、落實(shí)問(wèn)責(zé)等制度,形成優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制。5.認(rèn)真查處干部作風(fēng)方面的違紀(jì)違法案件。市“講正氣、樹(shù)新風(fēng)、促發(fā)展”主題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)箱,受理社會(huì)各界和群眾對(duì)干部作風(fēng)問(wèn)題的舉報(bào)投訴(舉報(bào)電話:0394—8368700)。對(duì)于因作風(fēng)敗壞引發(fā)的典型案件和違紀(jì)問(wèn)題,將依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。查擺問(wèn)題階段結(jié)束后,各單位經(jīng)市“講正氣、樹(shù)新風(fēng)、促發(fā)展”主題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意后方可轉(zhuǎn)入第三階段。
。ㄈ
整改提高階段(5月11日至5月31日)1.制訂整改方案。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要根據(jù)查擺出來(lái)的問(wèn)題和群眾反映的意見(jiàn),制訂切實(shí)可行的整改方案,明確整改重點(diǎn),確定整改時(shí)限,落實(shí)整改責(zé)任。每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要制訂出個(gè)人 ……(未完,全文共6929字,當(dāng)前只顯示3336字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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