縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究課題--關(guān)于縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查與思考

目錄/提綱：……
一、全縣旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
（一）旅游景點(diǎn)建設(shè)基本起步
（二）旅游接待服務(wù)設(shè)施建設(shè)初具規(guī)模
（三）旅游商品及線路開(kāi)發(fā)漸顯特色
（四）旅游宣傳促銷(xiāo)聲勢(shì)大
二、辯證分析自身發(fā)展旅游業(yè)的有利因素
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，政策優(yōu)惠
（二）交通發(fā)達(dá)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯
（三）機(jī)遇良好，條件成熟
（四）資源富集，氣候宜人
三、多措并舉，助推旅游業(yè)健康發(fā)展
（二）高水平規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)
（三）突出重點(diǎn)，全力打造特色旅游品牌
（四）以企業(yè)開(kāi)發(fā)為主體，多渠道籌集資金實(shí)行共同開(kāi)發(fā)
（五）加大宣傳促銷(xiāo)力度，廣泛吸納游客
（六）加強(qiáng)旅游人力培養(yǎng)引起工作，打造一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍
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　　縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究課題--旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查與思考
　　縣委宣傳部縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究課題組
　　旅游業(yè)是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、涉及面廣、拉動(dòng)力大的經(jīng)濟(jì)文化型產(chǎn)業(yè)，具有低消耗、低污染、低風(fēng)險(xiǎn)、可持續(xù)發(fā)展的特點(diǎn)，有“無(wú)煙”工業(yè)的美稱。發(fā)展旅游業(yè)對(duì)于推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加地方財(cái)政收入，增加就業(yè)具有極其重要的作用。近年來(lái)，隨著建設(shè)全面小康社會(huì)步伐的加快，人民群眾收入水平的不斷提高，人們的消費(fèi)方式正逐漸由解決溫飽向講究享受過(guò)渡，開(kāi)始富裕的人們對(duì)旅游產(chǎn)生了濃厚的興趣，國(guó)內(nèi)旅游熱潮已經(jīng)出現(xiàn)，我縣大力發(fā)展旅游業(yè)面臨難得的歷史機(jī)遇。近年來(lái)，縣委縣府大力倡導(dǎo)發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)力推動(dòng)我縣旅游資源的開(kāi)發(fā)和利用，使我縣旅游產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有，呈現(xiàn)了朝氣蓬勃的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。為了促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)健康有序地發(fā)展，課題組的全體同志，歷時(shí)數(shù)月之久，對(duì)全縣旅游資源和旅游業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致地調(diào)查，并根據(jù)當(dāng)前國(guó)內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)行了冷靜分析，縝密思考，幾易其稿，現(xiàn)推出這一調(diào)研報(bào)告，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
　　一、全縣旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
　　近年來(lái)，全國(guó)各地普遍認(rèn)識(shí)到了發(fā)展旅游業(yè)的重要性和緊迫性，并出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，采取了一系列強(qiáng)有力的舉措，鼓勵(lì)扶持其快速發(fā)展，掀起了一波波發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的熱潮�？h委、縣
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聲勢(shì)。一是充分依托傳媒優(yōu)勢(shì)，廣泛宣傳。在《廣安日?qǐng)?bào)·川東周末》整版推出*旅游專(zhuān)輯；在《四川畫(huà)報(bào)》2003年第2期《四川古鎮(zhèn)之旅》中，大篇幅推出圖文并茂的“沿口古鎮(zhèn)出游攻略”，沿口古鎮(zhèn)等景點(diǎn)專(zhuān)題片在2003年10月4日中央電視臺(tái)四套節(jié)目《走遍中國(guó)》專(zhuān)欄中播放；創(chuàng)作旅游風(fēng)景歌曲《美麗的太極湖》、《朋友，請(qǐng)到*來(lái)》參加四川風(fēng)景歌曲創(chuàng)作評(píng)選并獲獎(jiǎng)。二是積極參加省內(nèi)外旅游會(huì)。組團(tuán)參加了“首屆中國(guó)旅游項(xiàng)目國(guó)際投資合作洽談會(huì)”，與10多個(gè)國(guó)家的30多個(gè)商家進(jìn)行了交流洽談。三是加大旅游產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)力度。舉辦*名優(yōu)特產(chǎn)品交易會(huì)，大力推進(jìn)地方飲食文化特色的拳頭產(chǎn)品和旅游定點(diǎn)產(chǎn)品。四是與峨眉電影制片廠聯(lián)合制作發(fā)行了《*攬勝》電視專(zhuān)題片（dvd），與深圳文博印刷公司聯(lián)合制作了《*風(fēng)光》郵冊(cè)及《*風(fēng)光》、《寶箴塞》兩套明信片；作為*對(duì)外的宣傳品、饋贈(zèng)品和精美的收藏品。五是舉辦首屆桃花會(huì)，突出“百姓生活游”主題，探索觀光農(nóng)業(yè)新路；以活動(dòng)為載體，強(qiáng)化宣傳，推動(dòng)發(fā)展。同時(shí)，狠抓旅游形象工程建設(shè)，在廣遂路*段設(shè)立了多幅*旅游形象廣告牌及巨幅景區(qū)宣傳牌，并與縣運(yùn)管所聯(lián)合舉辦了旅游車(chē)輛駕乘人員培訓(xùn)工作，極大地提升了*旅游形象，提高了*旅游的知名度與美譽(yù)度。在品牌培育上，借助“創(chuàng)優(yōu)”優(yōu)勢(shì)，著力推出“aa”級(jí)景區(qū)寶箴塞，打響“蜀中第一塞”品牌，加強(qiáng)宣傳促銷(xiāo)，取得良好效果。
　　無(wú)庸諱言，由于起步晚，基礎(chǔ)差，資金、人才短缺，管理滯后等因素，*旅游業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題也比較突出，急待我們?cè)诠ぷ髦姓J(rèn)真研究并加以解決。這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在：一是旅游資源開(kāi)發(fā)利用率低。客觀地講，我縣擁有旅游資源比較豐富，但以寶箴塞、沿口古鎮(zhèn)、唐家大山、秀觀湖、太極湖等主要具有開(kāi)發(fā)潛力的景區(qū)景點(diǎn)由于各種原因未能得到有效的開(kāi)發(fā)和利用，寶箴塞現(xiàn)在是縣內(nèi)唯一個(gè)實(shí)現(xiàn)對(duì)外接待的旅游景點(diǎn)，但由于塞內(nèi)旅游功能不完善，設(shè)施不配套，旅游項(xiàng)目單一，僅僅是孤塞一座，加上寶箴塞鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境差，根本留不住人，短期內(nèi)難有大的作為；二是游客人數(shù)少，外地游客比例低。盡管近年來(lái)，旅游業(yè)日漸升溫，國(guó)內(nèi)旅游已經(jīng)形成熱潮，但*旅游起步晚，知名度低，現(xiàn)有的幾個(gè)旅游景點(diǎn)接待人數(shù)總體偏少，外地人更少，在我們總的接待人數(shù)中，外地旅客所占比例甚低，主要是一些來(lái)縣檢查指導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo)和長(zhǎng)期在外工作生活的鄉(xiāng)友，縣外自主來(lái)參觀旅游的甚少，難以獲得規(guī)模效益。今后在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)旅游宣傳促銷(xiāo)都將是任重而道遠(yuǎn)。三是旅游業(yè)軟硬件建設(shè)滯后，發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。在硬件建設(shè)方面，由于投入少，資金嚴(yán)重短缺，導(dǎo)致了旅游設(shè)施、設(shè)備檔次低，景區(qū)景點(diǎn)道路、供排水、廁所、照明、交通等配套設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，賓館飯店、商場(chǎng)等住宿、購(gòu)物場(chǎng)所檔次較低，迄今為止，*還沒(méi)有一所星級(jí)飯店，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的旅游公交車(chē)，這就直接影響了旅客的“吃、住、行、看、玩、買(mǎi)”，嚴(yán)重制約著旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。四是旅游招商效果差。旅游業(yè)發(fā)展要想有較大作為，在發(fā)展初期，就必須加大投入力度，建設(shè)優(yōu)美的景區(qū)景點(diǎn)和完善的配套設(shè)施。面對(duì)*自身捉襟見(jiàn)肘的財(cái)力，過(guò)多投入旅游業(yè)是不現(xiàn)實(shí)的，必須在引進(jìn)業(yè)主嚴(yán)格按照規(guī)劃自主開(kāi)發(fā)上下功夫。近年來(lái)，盡管我們加大了招商引資的力度，但客觀地講，成效并不好，引資項(xiàng)目多屬第一產(chǎn)業(yè)，第二、三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目比較少，特別是在旅游項(xiàng)目上，幾乎沒(méi)有成功引進(jìn)一個(gè)外來(lái)投資商，旅游招商刻不容緩。
　　二、辯證分析自身發(fā)展旅游業(yè)的有利因素
　　一談起發(fā)展旅游業(yè)，不少人認(rèn)為我們沒(méi)有優(yōu)勢(shì)可言：我們既沒(méi)有象峨眉山、九寨溝這樣的名山大川，也缺少象_、_這樣的歷史名人，既沒(méi)有雄厚的資金作后盾，更錯(cuò)過(guò)了發(fā)展旅游業(yè)的黃金時(shí)間，*發(fā)展旅游業(yè)很難有大的作為。其實(shí)旅游產(chǎn)業(yè)具有獨(dú)特的發(fā)展規(guī)律，它特別強(qiáng)調(diào)獨(dú)特性和“吃、住、行、玩、看、買(mǎi)”六要素的和諧統(tǒng)一，如果辯證地分析，我們也還是具備相當(dāng)?shù)淖陨韮?yōu)勢(shì)，關(guān)鍵是要充分依托這些優(yōu)勢(shì)，在真抓實(shí)干上下功夫。
　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視，政策優(yōu)惠
　　近年來(lái)，縣委、縣政府充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展旅游業(yè)在促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展、增強(qiáng)地方財(cái)力、解決就業(yè)難等工作方面的獨(dú)特作用，順應(yīng)時(shí)代潮流，高度重視旅游業(yè)的發(fā)展，并將其視為未來(lái)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量，制定出臺(tái)了一系列旅游開(kāi)發(fā)的優(yōu)惠政策，采取了政府主導(dǎo)，企業(yè)主體，市場(chǎng)化動(dòng)作的方針，扶植鼓勵(lì)旅游業(yè)的發(fā)展。財(cái)政每年撥出一定專(zhuān)款用于景區(qū)景點(diǎn)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，寶箴塞已經(jīng)初步具備旅游接待條件，為旅游業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)勁的動(dòng)力。
　　（二）交通發(fā)達(dá)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯
　　*緊鄰重慶市、遂寧市和南充市，處在川、渝二省市結(jié)合部。隨著 ……（未完，全文共6866字，當(dāng)前僅顯示2411字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究課題--關(guān)于縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查與思考》）