解決建設領域拖欠工程款及農民工工資工作總結

目錄/提綱：……
一、三年清欠工作的基本情況
二、工作措施及效果
三、存在的問題
四、今后的打算
一是切實加強領導
二是要建立明確的目標責任制和責任追究制
三是要加強監(jiān)管，接受投訴
……

　　
　　臨汾經濟技術開發(fā)區(qū)
　　解決建設領域拖欠工程款及農民工工資領導組辦公室
　　三年清欠工作總結
　　為維護正常的市場經濟秩序，確保_和人民群眾的利益，根據(jù)國務院辦公廳國辦發(fā)（2003）94號《關于切實解決建設領域拖欠工程款問題的通知》及省、市有關會議、文件精神，在省、市解欠工作領導組的指導下，自2003年至2006年以來的三年時間里，臨汾開發(fā)區(qū)解欠辦開展了一系列有成效的工作�，F(xiàn)將我區(qū)三年解欠工作情況總結如下：
　　一、三年清欠工作的基本情況
　　2003年底，我區(qū)2003年及歷年來拖欠工程款項目共20個，拖欠工程款總額2303.36萬元；拖欠農民工工資項目共8個，拖欠金額649.4萬元。其中省市督辦的拖欠工程款項目4項，涉及金額387.
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源頭上遏制上新建項目拖欠工程款的發(fā)生，我們加強制度化建設，主要采取了以下措施：1、對新建工程項目資信證明不到位的，不得報建，不準進行招標投標活動；2、頒發(fā)施工許可證前，建設單位必須簽訂《工程款支付說明書》，辦理工程款支付擔保，施工單位必須簽訂《農民工工資支付和分包保證書》，否則，不予頒發(fā)施工許可證，不得開工建設。
　　4、強化多方位管理，加大對典型案例的查處力度。
　　開發(fā)區(qū)建設規(guī)劃、社會經濟發(fā)展、人事勞動、財政、紀檢等主管部門，明確分工，建立了責任追究制度，加大了對典型案例的查處力度，確保了無集體上訪等惡性事件的發(fā)生。如向陽西路f區(qū)5號樓工程存在拖欠農民工工資問題，開發(fā)區(qū)解欠辦組織建設單位、施工單位召開協(xié)調會議，順利解決了拖欠的農民工工資。2004年11月5日，開發(fā)區(qū)解欠辦接到市建設局信訪室批轉的唐堯花園酒店抹灰工聶華清等農民工投訴河南濮陽景安建安公司拖欠工資問題，接到通知后，解欠辦工作人員多次深入工地督促協(xié)調建設單位、施工單位，該問題已于2004年11月24日圓滿解決。
　　三、存在的問題
　　通過三年的解欠工作，我們認為建設領域支付工程款方面存在如下問題：
　　1、建設單位惡意拖欠。有些建設單位在工程竣工后，拖延不做竣工決算，對施工單位所做決算不予認可，使拖欠數(shù)量難以確定，他們自己又故意隱瞞不報或少報。還有些單位純屬惡意拖欠，工程建成投入使用后，對所欠工程款推三拖四，不予解決。
　　2、施工企業(yè)自我保護意識不高。面對日益激烈的市場競爭，為了生存發(fā)展，不少施工企業(yè)在承攬工程時，明知自己的權益受到了侵犯，也不愿采取措施，一味遷就建設單位。施工企業(yè)對自身權益的漠視和對生存市場的依賴，助長了建設單位的拖欠行為，有的施工企業(yè)，不簽施工合同就開始施工，有的則自己墊支工程款，導致了建設市場的混亂局面。
　　3、部分施工企業(yè)工程管理不到位。一些施工企業(yè)工程管理混亂，不能及時科學地進行工程量月進度結算，使進度款不能及時支付，造成短期工程款拖欠。
　　4、建設資金不到位。一些工程項目常常在建設資金沒有落實的情況下匆匆上馬，結果導致了工程款拖欠。
　　四、今后的打算
　　為了維護目前我區(qū)解欠工作領域的良好局面，今后我區(qū)的解欠工作將從以下幾方面抓起：
　　一是切實加強領導。解欠領導組各成員單位要按照職責分工，在領導組的統(tǒng)一協(xié)調下，及時溝通解欠信息、落實各項解欠措施，搞好部門協(xié)調配合，切實做到投訴有人管，工作有人抓。
　　二是要建立明確的目標責任制和責任追究制。要按照我區(qū)制定的工作方案，精心組織、周密部署、層層落實，將任務和責任落實到每一個具體單位和人。社會經濟發(fā)展局、土地分局、建設規(guī)劃局、財政局在進行項目審批、土地管理、施工許可、資金撥付等各個環(huán)節(jié)上，要嚴格按照解欠辦公 ……（未完，全文共2354字，當前僅顯示1496字，請閱讀下面提示信息。收藏《解決建設領域拖欠工程款及農民工工資工作總結》）