扎實(shí)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議工作為全面建設(shè)小康社會(huì)營(yíng)造良好環(huán)境

目錄/提綱：……
一、我縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作的回顧
（一）以解放思想，加快發(fā)展為主題，促進(jìn)了機(jī)關(guān)的作風(fēng)轉(zhuǎn)變
（二）以紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)為載體，營(yíng)造廉潔從政的好氛圍
（三）以建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度為基礎(chǔ)，不斷規(guī)范公務(wù)政務(wù)的行為
（四）以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)為出發(fā)點(diǎn)，優(yōu)化投資軟環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)的好環(huán)境
二、我縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題和原因
（一）學(xué)習(xí)制度不夠健全，缺乏進(jìn)取精神
（二）思想觀念仍然滯后，缺乏創(chuàng)新精神
（三）工作作風(fēng)不夠深入，缺乏服務(wù)精神
（四）轉(zhuǎn)變政府職能還有較大差距，三亂現(xiàn)象仍然不同程度的存在
三、關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議、創(chuàng)建六好單位工作的部署
（一）充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議、創(chuàng)建六好單位活動(dòng)的重大意義
（二）開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議、創(chuàng)建六好單位活動(dòng)的基本要求
（三）開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議、創(chuàng)建六好單位活動(dòng)的主要內(nèi)容
……

　　今天，縣委、縣政府決定召開(kāi)縣、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議工作會(huì)議。總結(jié)近年來(lái)我縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作的經(jīng)驗(yàn)，部署縣、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議和創(chuàng)建六好單位的工作。
　　縣委、縣政府為扎實(shí)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作，在今年2月成立了"**縣機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組"，下設(shè)辦公室，抽調(diào)專門人員，并撥出專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。下面，我代表**縣機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組講三個(gè)方面的內(nèi)容：
　　一、我縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作的回顧
　　自20**年7月開(kāi)展全縣領(lǐng)導(dǎo)干部"解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加快發(fā)展"學(xué)習(xí)會(huì)以來(lái)，我縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)，以解放思想為突破口，以制度改革創(chuàng)新為重點(diǎn)，以優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境和服務(wù)基層、服務(wù)群眾為目的，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，取得了一定的成效。
　�。ㄒ唬┮�"解放思想，加快發(fā)展"為主題，促進(jìn)了機(jī)關(guān)的作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
　　20**年7月中旬，縣委、縣政府組織各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部赴**、**參觀考察，學(xué)習(xí)借鑒他們招商引資的做法和經(jīng)驗(yàn)，回來(lái)后舉辦了"解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加快發(fā)展"領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)會(huì)，這次為期6天的參觀考察和學(xué)習(xí)會(huì)，給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以極大的思想震動(dòng)，使同志們開(kāi)拓了視野，觸動(dòng)了思想，重新審視了自己，認(rèn)識(shí)到了差距，認(rèn)清了形勢(shì)，統(tǒng)一了思想，為推動(dòng)觀念的更新、思路的突破奠定了思想基礎(chǔ)。在學(xué)習(xí)會(huì)上，縣委、縣政府表明了解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加快發(fā)展的態(tài)度和決心，明確地提出要以"發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)"，掀起了新一輪思想解放高潮。尤其在20**年，縣委
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略964字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
辦、縣政府辦負(fù)責(zé)督促檢查，抓好落實(shí)�？h委、縣政府還先后制訂實(shí)行了《縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度》、《中共**縣常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則》、《**縣人民政府會(huì)議制度及議事規(guī)則》、《關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議、文件和活動(dòng)的意見(jiàn)》等一系列制度規(guī)定，以建立完善制度來(lái)保障加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。各黨委、各單位對(duì)機(jī)關(guān)管理制度進(jìn)行了重新修訂、完善，對(duì)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求的予以廢止。普遍實(shí)行了微笑服務(wù)、首問(wèn)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪等制度，窗口部門還實(shí)行節(jié)假日輪流值班制度等，逐漸改變了"門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦"等不良現(xiàn)象。同時(shí)，各單位結(jié)合各自職能實(shí)際，認(rèn)真制訂了服務(wù)承諾制度，并把職能部門和單位的辦事程序、服務(wù)承諾、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行公開(kāi)，提高了辦事透明度，方便了群眾辦事。
　　20**年底，縣政府設(shè)立了辦證服務(wù)中心，全縣24個(gè)職能和窗口服務(wù)單位均在服務(wù)大廳設(shè)立了服務(wù)窗口，實(shí)行"一個(gè)口子收費(fèi)，一個(gè)窗口服務(wù)"，一定程度上方便了前來(lái)辦證的群眾�？h紀(jì)委、監(jiān)察局以及各有關(guān)職能單位和部門，采取切實(shí)措施，積極做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，治理"三亂"、糾正報(bào)刊征訂過(guò)濫過(guò)重等現(xiàn)象。尤其在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)做好農(nóng)村稅費(fèi)改革方面，切實(shí)使農(nóng)民群眾得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。
　�。ㄋ模┮赞D(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)為出發(fā)點(diǎn)，優(yōu)化投資軟環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)的好環(huán)境。
　　為切實(shí)保護(hù)外來(lái)投資者的利益，吸引他們放心大膽地投資和做大做強(qiáng)企業(yè)，縣委、縣政府在出臺(tái)優(yōu)惠讓利政策的同時(shí)，加強(qiáng)了機(jī)關(guān)工作制度建設(shè)。20**年下半年以來(lái)，相繼出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)外商投資的若干規(guī)定》、《關(guān)于對(duì)外來(lái)投資企業(yè)實(shí)行土地和規(guī)費(fèi)優(yōu)惠的規(guī)定》等優(yōu)惠讓利政策，對(duì)外商用地、用電、用水等方面實(shí)行全面優(yōu)惠，只收稅不收費(fèi)，提供保護(hù)和優(yōu)待服務(wù)等等。我縣還制定推行了《企業(yè)保護(hù)牌制度》、《發(fā)給投資者優(yōu)待證制度》、《企業(yè)繳費(fèi)檢查登記制度》等，對(duì)機(jī)關(guān)行政行為也作了嚴(yán)格限制和約束。如《企業(yè)保護(hù)牌制度》規(guī)定，嚴(yán)禁任何單位對(duì)外來(lái)投資企業(yè)進(jìn)行吃、拿、卡、要、敲詐、勒索、刁難、干擾、亂罰款、亂批派、亂收費(fèi)，強(qiáng)拉廣告，強(qiáng)要贊助，強(qiáng)行訂刊等�！秲�(yōu)待證制度》規(guī)定，持證人的活動(dòng)，如未觸及刑事法規(guī)，執(zhí)法時(shí)一律不扣證扣物扣人，事后需采取經(jīng)濟(jì)、行政、法律等處罰措施的，需報(bào)縣委、縣政府同意后方可執(zhí)行�！镀髽I(yè)規(guī)費(fèi)登記制度》規(guī)定，各單位的收費(fèi)或檢查應(yīng)嚴(yán)格按要求逐項(xiàng)填寫，以備縣委、縣政府監(jiān)督和檢查，對(duì)不按要求填寫的，企業(yè)有權(quán)拒絕。
　　為不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，營(yíng)造更加良好的投資軟環(huán)境，我縣還制定實(shí)行《**縣對(duì)縣直單位進(jìn)行形象測(cè)評(píng)制度》，測(cè)評(píng)采取邀請(qǐng)?jiān)诳h內(nèi)投資的各類投資者對(duì)縣直執(zhí)法部門、管理部門和窗口單位的服務(wù)態(tài)度、履行服務(wù)承諾情況和工作效率三個(gè)方面，分滿意、基本滿意、不滿意三類選擇投票。在20**年初第一次組織對(duì)28個(gè)有關(guān)單位的測(cè)評(píng)中，縣經(jīng)貿(mào)局、地稅局等5個(gè)單位被評(píng)為"滿意單位"，縣公安局等23個(gè)單位被評(píng)為"基本滿意單位"，無(wú)"不滿意單位"。測(cè)評(píng)結(jié)束后，還以縣委辦文件的形式，將評(píng)議結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，同時(shí)要求排名后5名的單位及時(shí)檢查、整改，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。此外，縣紀(jì)委、監(jiān)察局于20**年5月制定了與企業(yè)實(shí)行《優(yōu)化投資環(huán)境監(jiān)督跟蹤聯(lián)系卡制度》，加強(qiáng)了對(duì)各職能部門和窗口服務(wù)單位的監(jiān)督。
　　通過(guò)抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化投資軟環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，我縣招商引資工作出現(xiàn)了良好的勢(shì)頭。至20**年12月，全縣共引進(jìn)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目118個(gè)，合同協(xié)議6.66億元，實(shí)際投入3.1億元。有效地推動(dòng)了我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其他各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
　　二、我縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題和原因
　　總的來(lái)說(shuō)，我縣各級(jí)各單位各部門在抓轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)方面，思想上是重視的，措施是得力的，取得了一定的成效。全縣各級(jí)機(jī)關(guān)單位的工作作風(fēng)、工作效率、服務(wù)方式有了明顯的轉(zhuǎn)變。但是，按照新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，與廣大人民群眾的期望相比，在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面仍然普遍存在一些問(wèn)題，有些方面還比較嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查了解，存在的主要問(wèn)題和原因如下：
　�。ㄒ唬⿲W(xué)習(xí)制度不夠健全，缺乏進(jìn)取精神。
　　有些單位學(xué)習(xí)制度流于形式，讀書(shū)、看報(bào)、研究政策文件、鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)和了解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新規(guī)則的風(fēng)氣不濃。部分干部職工有時(shí)間就研究"四方城"，缺乏奮發(fā)進(jìn)取精神。
　�。ǘ┧枷胗^念仍然滯后，缺乏創(chuàng)新精神。
　　近年來(lái)，廣大黨員干部雖然思想意識(shí)比以前有較大轉(zhuǎn)變，與兄弟縣（市、區(qū)）相比，黨員干部群眾思想觀念仍然滯后。一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。凡事看上邊有無(wú)文件規(guī)定，比左右有無(wú)參照做法，"四平八穩(wěn)"，患得患失；或是明哲保身，不思進(jìn)取，影響了機(jī)關(guān)辦事效率和形象。二是消極畏難情緒時(shí)有發(fā)生。認(rèn)為地處山區(qū)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，看不到自己的優(yōu)勢(shì)和發(fā)展機(jī)遇，總是怨天憂人，消極對(duì)待，無(wú)所作為。三是缺乏大局觀念、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。一些同志還沒(méi)有完全樹(shù)立"發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)"和"一切為了發(fā)展"的大局意識(shí)和服務(wù)觀念。對(duì)于一些項(xiàng)目、一些問(wèn)題的處理，過(guò)分強(qiáng)調(diào)上級(jí)文件規(guī)定，實(shí)則強(qiáng)調(diào)部門利益，有的以管理者自居，辦事拖拉推諉，仍存在"門難進(jìn)、臉 ……（未完，全文共9914字，當(dāng)前僅顯示2708字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《扎實(shí)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議工作為全面建設(shè)小康社會(huì)營(yíng)造良好環(huán)境》）