關(guān)于如何進(jìn)一步健全完善綜合治理長(zhǎng)效工作機(jī)制的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、我鄉(xiāng)在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中的經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題
二是調(diào)解過(guò)程缺乏制度化、規(guī)范化
二、如何進(jìn)一步健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制
三、如何進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制
四、如何進(jìn)一步健全和完善群防群治工作機(jī)制
……

　　關(guān)于如何進(jìn)一步健全完善綜合治理長(zhǎng)效工作機(jī)制的調(diào)研報(bào)告
　　按照市綜治辦3月2日會(huì)議精神，我鄉(xiāng)綜治辦于3月3日至8日在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)深入開(kāi)展了調(diào)查研究，現(xiàn)將我鄉(xiāng)“平安建設(shè)”工作調(diào)研情況匯報(bào)如下：
　　一、我鄉(xiāng)在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中的經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題
　　1、 我鄉(xiāng)把矛盾糾紛排查調(diào)處工作一直作為維穩(wěn)工作的重點(diǎn)來(lái)抓，成立了由鄉(xiāng)人大主席為組長(zhǎng)的矛盾糾紛調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組，每月召開(kāi)兩次排查會(huì)議，一把手親自參加，并形成會(huì)議紀(jì)要。每月開(kāi)展一次矛盾糾紛排查，抽調(diào)綜治、司法、信訪、派出所、土地、管理區(qū)等部門(mén)有關(guān)人員，深入農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校進(jìn)行矛盾糾紛排查，對(duì)排查出的問(wèn)題認(rèn)真調(diào)查，及早解決。“三夏”、“三秋”、及元旦和春節(jié)期間，還組織相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行大規(guī)模排查，確保農(nóng)忙、節(jié)日期間的_。2006年10月，我鄉(xiāng)**村由于近年來(lái)高速公路和**大道占地，導(dǎo)致村里的土地被占了相
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程缺乏制度化、規(guī)范化。如在農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處過(guò)程中，調(diào)處結(jié)果最終往往由村兩委班子主要領(lǐng)導(dǎo)拍板，因此，糾紛解決方式比較隨意，受村干部個(gè)人意志和素質(zhì)影響較大，可能會(huì)造成調(diào)處結(jié)果的不公平，造成一方不滿。同時(shí)，在行政協(xié)調(diào)過(guò)程中，由于受“穩(wěn)定壓倒一切”思想影響，個(gè)別基層干部在處理糾紛過(guò)程中，會(huì)采取有悖于政策和原則的協(xié)調(diào)，給群眾傳遞“小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決”的錯(cuò)誤信號(hào)，使群眾大量糾紛涌向信訪部門(mén)，有的還以各種激化方式引起領(lǐng)導(dǎo)重視，造成社會(huì)不穩(wěn)定。
　　二、如何進(jìn)一步健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制
　　1、建立矛盾預(yù)防機(jī)制。農(nóng)村的矛盾糾紛事件都有一個(gè)醞釀、發(fā)生的過(guò)程，因此，堅(jiān)持把矛盾糾紛調(diào)處工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在預(yù)防上，建立信息、排查、回訪等預(yù)防機(jī)制，變事后處理為事前化解，變被動(dòng)調(diào)處為主動(dòng)預(yù)防。在工作中，基層干部要解決的群眾關(guān)心和反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)掌握可能誘發(fā)矛盾的苗頭性、傾向性因素，積極預(yù)測(cè)，超前防范，消除矛盾。我鄉(xiāng)一直把矛盾糾紛排查工作當(dāng)作重中之重來(lái)抓，使排查出的矛盾全部化解在基層。
　　2、做好村級(jí)調(diào)委會(huì)的管理工作。村級(jí)調(diào)委會(huì)是調(diào)處農(nóng)村矛盾糾紛的中堅(jiān)力量，是調(diào)解民間矛盾糾紛的法定組織。要使村級(jí)調(diào)委員會(huì)更好地發(fā)揮出其作用，一是實(shí)行層級(jí)管理機(jī)制，村調(diào)委會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)處本村內(nèi)的各類(lèi)糾紛，調(diào)解不下的，交由鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)進(jìn)行調(diào)解，盡可能做到在轄區(qū)范圍內(nèi)解決矛盾，避免矛盾激發(fā)；二是建立培訓(xùn)制度，定期對(duì)村調(diào)解員、治保委員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，增加他們的法律知識(shí)，培養(yǎng)他們的調(diào)解技巧，促進(jìn)矛盾糾紛的有效調(diào)處。我鄉(xiāng)每年都組織兩次全鄉(xiāng)綜治、民調(diào)主任培訓(xùn)班，通過(guò)邀請(qǐng)市綜治辦領(lǐng)導(dǎo)和律師給他們講解如何處理復(fù)雜的矛盾糾紛，提高他們處理糾紛的能力，都能起到良好的效果；三是加強(qiáng)村級(jí)調(diào)委會(huì)的自治性，司法行政部門(mén)要盡量放權(quán)給村級(jí)調(diào)委會(huì)，地方行政部門(mén)則在調(diào)處過(guò)程中起監(jiān)督作用，保障村級(jí)調(diào)解委員會(huì)在調(diào)處矛盾糾紛過(guò)程中發(fā)揮其自主性。
　　3、健全保障激勵(lì)機(jī)制。一是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各級(jí)調(diào)解組織要配備辦公室或調(diào)解室，做到“六有”，即有調(diào)解室、有牌子、有印章、有調(diào)解工作基礎(chǔ)臺(tái)帳、有調(diào)解例會(huì)和調(diào)解記錄、有糾紛登記�。欢歉骷�(jí)各部門(mén)要?jiǎng)澇鰧?zhuān)項(xiàng)資金，用于支付調(diào)解員的日常工資及誤工補(bǔ)貼，調(diào)動(dòng)其調(diào)解積極性；三是建立調(diào)解獎(jiǎng)勵(lì)措施，對(duì)調(diào)解成功率高、群眾滿意度高的村級(jí)調(diào)委會(huì)進(jìn)行必要的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
　　三、如何進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制
　　在“平安建設(shè)”實(shí)踐中，我鄉(xiāng)緊緊抓住社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制這個(gè)龍頭，始終把“平安建設(shè)”作為“一把手”工程，從建立機(jī)制入手，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
　　1、根據(jù)全市“平安建設(shè)”工作要點(diǎn)，及時(shí)對(duì)社會(huì)治綜合治理委員會(huì)進(jìn)行了調(diào)整，黨委書(shū)記任主任，四位班子成員任副主任，相關(guān)科室為成員單位，并結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制訂亞橋鄉(xiāng)“平安建設(shè)”實(shí)施方案，就當(dāng)年工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、具體措施提出了明確的要求，把“平安建設(shè)”工作納入全鄉(xiāng)的總體工作部署和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃中，為我鄉(xiāng)“平安建設(shè)”工作的順利開(kāi)展提供了有力的保障。
　　2、對(duì)“平安建設(shè)”工作目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、量化，層層分解到各村，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，實(shí)行“平安 ……（未完，全文共2681字，當(dāng)前僅顯示1704字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于如何進(jìn)一步健全完善綜合治理長(zhǎng)效工作機(jī)制的調(diào)研報(bào)告》）