××鎮(zhèn)關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的意見(jiàn)

　　**鎮(zhèn)關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的意見(jiàn)
　　為了進(jìn)一步促進(jìn)我鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)發(fā)展的新跨越，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：
　　一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)
　　1、堅(jiān)持市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府引導(dǎo)相結(jié)合，立足資源優(yōu)勢(shì)，依托國(guó)家戰(zhàn)略性投資項(xiàng)目，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，形成煤炭及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)為主體，加工制造業(yè)、輕工業(yè)和服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。
　　2、合理利用煤炭資源，改造現(xiàn)有中小煤礦，鼓勵(lì)聯(lián)并整合，推選機(jī)械化開(kāi)采，中小煤礦資源回采率要達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
　　3、推行“三個(gè)轉(zhuǎn)化”，大力發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)煤炭下游產(chǎn)品多樣化。充分利用現(xiàn)有資源，促進(jìn)建材、化工產(chǎn)業(yè)向大型化、基地化發(fā)展。
　　4、規(guī)范民營(yíng)煤電產(chǎn)業(yè)，著眼綜合利用，鼓勵(lì)利用煤矸石、煤泥、煤干餾尾氣發(fā)電。加快對(duì)載能工業(yè)的技術(shù)改造，提高產(chǎn)品質(zhì)量，開(kāi)發(fā)下游產(chǎn)品，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
　　5、按照新型工業(yè)化的要求，積極開(kāi)發(fā)和推廣節(jié)約資源
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活動(dòng)的證明，均視為企業(yè)住所證明。不影響公共利益、周圍環(huán)境和居民生活的服務(wù)類企業(yè)和個(gè)體工商戶經(jīng)社區(qū)管理機(jī)構(gòu)同意，其合法住所可作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
　　15、民營(yíng)企業(yè)在引進(jìn)外資過(guò)程中，凡外商投資占實(shí)收資本25%以上（含25%）的，享受外商投資的有關(guān)優(yōu)惠政策；外商出資在25%以下的，可注冊(cè)登記為外商投資企業(yè)，在營(yíng)業(yè)執(zhí)照中加注“外資比例低于25%”字樣。
　　16、民營(yíng)企業(yè)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)作價(jià)出資，無(wú)形資產(chǎn)不超過(guò)注冊(cè)資本20%的，予以核準(zhǔn)登記；以高新技術(shù)成果作價(jià)出資，并經(jīng)省以上科技主管部門認(rèn)定，且不超過(guò)注冊(cè)資本35%的，予以核準(zhǔn)登記。
　　17、農(nóng)民到城鎮(zhèn)創(chuàng)辦企業(yè)（個(gè)體工商戶）和非**籍高校畢業(yè)生在我鎮(zhèn)就業(yè)的，經(jīng)申請(qǐng)，予以辦理城鎮(zhèn)戶口，不另設(shè)任何附加條件。
　　18、下崗失業(yè)人員、退役軍人、高校畢業(yè)生、殘疾人從事個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或年?duì)I業(yè)額在2萬(wàn)元以下的個(gè)體工商戶，在辦理注冊(cè)登記，憑有關(guān)證明取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起，3年內(nèi)免繳相關(guān)管理費(fèi)。
　　19、鼓勵(lì)機(jī)關(guān)工作人員直接投身民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，到村到企業(yè)掛職，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦民營(yíng)企業(yè)。
　　20、用足用好有關(guān)涉稅扶持政策。對(duì)于上級(jí)明文規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策，稅務(wù)部門要加大宣傳力度，簡(jiǎn)化審批程序，提高服務(wù)效率，使符合條件的民營(yíng)企業(yè)能充分享受各級(jí)的稅收優(yōu)惠政策。
　　21、引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)，開(kāi)展現(xiàn)代企業(yè)制度等方面的培訓(xùn)和輔導(dǎo)，對(duì)規(guī)模較大的民營(yíng)企業(yè)引導(dǎo)其向集團(tuán)化發(fā)展，鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，組建上市公司。
　　22、政策牽頭建立各類行業(yè)協(xié)會(huì)，增強(qiáng)企業(yè)適應(yīng)和開(kāi)拓市場(chǎng)的能力，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)和管理水平升級(jí)，提高行業(yè)發(fā)展水平。
　　23、規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)行為，所有收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)都要向社會(huì)公開(kāi)，對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定幅度的，一律執(zhí)行下限。嚴(yán)禁任何部門和單位擅自增加項(xiàng)目、提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大范圍收費(fèi)。建立企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)察點(diǎn)，對(duì)民營(yíng)企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行監(jiān)察。
　　24、禁止任何單位和個(gè)人向民營(yíng)企業(yè)亂攤派、亂罰款。一律不準(zhǔn)向企業(yè)收取各類評(píng)比、授牌等活動(dòng)費(fèi)用；一律不準(zhǔn)以任何理由強(qiáng)迫企業(yè)加入?yún)f(xié)會(huì)等團(tuán)體組織；一律不準(zhǔn)強(qiáng)行向企業(yè)攤派報(bào)刊雜志、廣告、公示等費(fèi)用；一律不準(zhǔn)利用政府部門的影響要求或變相要求企業(yè)接受中介服務(wù)；一律不準(zhǔn)要求企業(yè)購(gòu)買指定商品和服務(wù)。
　　25、引導(dǎo)企業(yè)積極申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)，申請(qǐng)質(zhì)量、環(huán)保、安全等各類認(rèn)證；引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)樹(shù)立品牌意識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)；引導(dǎo)企業(yè)建立電子商務(wù)網(wǎng)，開(kāi)展電子商務(wù)，宣傳企業(yè)和產(chǎn)品，開(kāi)展網(wǎng)上交易。
　　26、支持民營(yíng)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，政府會(huì)同有關(guān)商會(huì)、協(xié)會(huì)組織企業(yè)參加相關(guān)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、交流會(huì)、博覽會(huì)、論壇以及外出考察等活動(dòng)。
　　27、指導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，依法建帳、誠(chéng)實(shí)納稅，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)在安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、企業(yè)消防、勞動(dòng)關(guān)系、工資支付、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的監(jiān)察。
　　28、重視和加強(qiáng)企業(yè)基層黨團(tuán)組織建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)的工會(huì)工作，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展具體有自身特色的文化建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展慈善、幫扶等社會(huì)公益事業(yè)，不斷增強(qiáng)企業(yè)的職工凝聚力和社會(huì)親和力。
　　29、繼續(xù)重視招商引資，出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策和措施，在擴(kuò)大招商引資規(guī)模的同時(shí)，注重提高招商引資質(zhì)量，優(yōu)化地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
　　三、政府服務(wù)管理
　　30、鼓勵(lì)企業(yè)向園區(qū)集中，政府加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，致力建設(shè)幾個(gè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)明顯，產(chǎn)業(yè)特色突出，產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，產(chǎn)業(yè)集群集聚的發(fā)展載體。重點(diǎn)完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
　　31、鼓勵(lì)園區(qū)建設(shè)設(shè)施項(xiàng)目通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作 ……（未完，全文共3698字，當(dāng)前僅顯示1868字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《**鎮(zhèn)關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的意見(jiàn)》）