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新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)建立在法治保障的基礎(chǔ)之上

發(fā)表時(shí)間:2007/7/1 11:48:58


  新農(nóng)村建設(shè)要以法治作支撐
  農(nóng)村社會(huì)的和諧是整個(gè)社會(huì)和諧的重要組成部分。農(nóng)村和諧要通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)來(lái)推動(dòng),新農(nóng)村建設(shè)必須以法治作保障。
  回顧我國(guó)農(nóng)村改革的啟動(dòng)和深化,主要是靠國(guó)家適時(shí)、正確的農(nóng)村政策來(lái)推動(dòng)的。它實(shí)際上是在法律制度供給嚴(yán)重不足的情況下進(jìn)行的,這就使得我國(guó)農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定仍然缺乏全面系統(tǒng)而又強(qiáng)有力
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“政府包辦一切,農(nóng)民依靠政府”的狀況,政府一方面要為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)公平、正義、有序的法治環(huán)境,另一方面要主動(dòng)和負(fù)責(zé)地辦好市場(chǎng)和社會(huì)自治組織辦不到或者辦不好的事情,同時(shí)要在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,用法律制度激發(fā)農(nóng)民投身新農(nóng)村建設(shè)的積極性,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的全面協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展。
  以法律制度為支撐。過(guò)去提出的新農(nóng)村建設(shè),更多地是停留在號(hào)召層面,而今天的新農(nóng)村建設(shè),完全不同于以往,它是一種需要實(shí)踐的行動(dòng)綱領(lǐng)。在這種背景下,新農(nóng)村建設(shè)與法治建設(shè)就存在著必然的聯(lián)系,即新農(nóng)村建設(shè)推動(dòng)著法治的發(fā)展,而法治的發(fā)展又支撐著新農(nóng)村建設(shè)。體現(xiàn)和落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展、農(nóng)民生活質(zhì)量的提高、新型農(nóng)民的培養(yǎng)、人居環(huán)境的改善、鄉(xiāng)村治理新機(jī)制的建立、農(nóng)民權(quán)益的保護(hù)、農(nóng)村糾紛解決機(jī)制的形成等,都必須要以明確的、權(quán)威的、穩(wěn)定的法律制度為支撐。
  完善農(nóng)村法治運(yùn)行機(jī)制。農(nóng)村法治的運(yùn)行應(yīng)當(dāng)遵循農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律,符合農(nóng)村的實(shí)際。
  農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民是弱勢(shì)_,涉農(nóng)立法要“以農(nóng)為本”,以維護(hù)農(nóng)民的利益為基本原則。涉農(nóng)立法的內(nèi)容既要充分保護(hù)農(nóng)村市場(chǎng)主體的私權(quán),又要強(qiáng)調(diào)公權(quán)對(duì)涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)的適度干預(yù)。涉農(nóng)立法要吸納廣大農(nóng)民的參與,使農(nóng)民對(duì)涉農(nóng)立法有充分的“話語(yǔ)權(quán)”。
  當(dāng)前在農(nóng)村司法中存在著一些問(wèn)題,包括基層司法機(jī)構(gòu)的設(shè)置不盡合理,有的司法人員對(duì)農(nóng) ……(未完,全文共1168字,當(dāng)前僅顯示742字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)建立在法治保障的基礎(chǔ)之上》
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