農(nóng)業(yè)稅尾欠的形成和解決辦法
農(nóng)業(yè)稅雖然已全面取消了,但農(nóng)業(yè)稅欠稅給鄉(xiāng)村帶來的負面效應(yīng)是不可小看的,就本鎮(zhèn)而言,目前就有20余萬元的欠稅無法收回,100多名村社干部的誤工補助至今未以全額兌現(xiàn)。
一、農(nóng)業(yè)稅尾欠的形成原因
農(nóng)業(yè)稅費尾欠的形成是
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農(nóng)民,因鄉(xiāng)村興辦的公益事業(yè),他們認為得不到應(yīng)有的公共服務(wù)和利益,歷年來也未交過什么“三提五統(tǒng)”和各種集資;另外一部分人是法制觀念淡薄,加上現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)稅征收管理條例和“三提五統(tǒng)”缺乏規(guī)范處理的政策依據(jù),以為不繳農(nóng)業(yè)稅、“三提五統(tǒng)”也沒有什么關(guān)系,政府也拿不出什么法律依據(jù)進行處罰與制裁,因此,年年軟拖硬頂拒絕不交,這部分人是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和征收機關(guān)最難對付的“釘子戶”,也給照章納稅的廣大農(nóng)戶帶來極為不利的反面作用。
農(nóng)業(yè)稅減免不能及時落實形成了稅費尾久,F(xiàn)行的農(nóng)業(yè)稅減免采取的是“先征后退”的辦法。農(nóng)業(yè)稅入庫后,農(nóng)業(yè)稅減免指標要到年底才能下到鄉(xiāng)鎮(zhèn),按政策要求農(nóng)業(yè)稅減免必須到戶,且要求有農(nóng)戶簽名蓋章,但實際操作常常不到位。由于農(nóng)業(yè)稅減免時間錯位,規(guī)范操作程序復(fù)雜,一些先行繳納的應(yīng)減應(yīng)免則常因此而得不到減免款,因而造成一部分減免戶對農(nóng)業(yè)稅征收產(chǎn)生了抵觸情緒,征收難度大,導致農(nóng)業(yè)稅不能及時入庫。
二、解決辦法
筆者認為應(yīng)從以下幾個方面進行清欠:
對稅改前后的要區(qū)別對待。稅改前是稅費不分,多數(shù)是費, ……(未完,全文共929字,當前僅顯示591字,請閱讀下面提示信息。
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