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淺論提高路政管理有效途徑

發(fā)表時間:2007/7/18 12:26:02
目錄/提綱:……
一是堅持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,增強文明服務(wù)意識
三是對路政管理人員進(jìn)行思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面的整頓
四是逐步建立與人民法院及公路沿線村鎮(zhèn)工作聯(lián)絡(luò)制度
三要對積極支持配合路政管理的單位、領(lǐng)導(dǎo)給予表彰、獎勵
五是完善路政管理的基礎(chǔ)性工作
六是開展創(chuàng)建“路政管理達(dá)標(biāo)縣”活動
……

  近年來,《中華人民共和國公路法》、《貴州省公路路政管理條例》和交通部2號令《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》等公路交通法律法規(guī)相繼頒布實施,使路政管理工作逐步走上了科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的軌道。隨著路政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的日益健全,路政執(zhí)法行為的進(jìn)一步規(guī)范以及路政執(zhí)法人員隊伍素質(zhì)的不斷提高,對公路的日常管理發(fā)揮了重要作用,從而保護(hù)了路產(chǎn)不受侵占和路權(quán)的完整。
  近幾年來,隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施,我省公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了長足的發(fā)展,公路建設(shè)步伐明顯加快,然而與公路建設(shè)相比,公路路政管理工作相對滯后,不少地方在認(rèn)識上對公路路政管理遠(yuǎn)沒有像公路建設(shè)那樣重視。存在的主要問題:一是對公路兩側(cè)建筑尚缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和有效管理,有不少地方任意在公路兩側(cè)紅線內(nèi)新建餐館、商店、旅社、停車場等。
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法,堅持把文明用語和執(zhí)法行為是否規(guī)范,納入路政執(zhí)法人員考核內(nèi)容之中。
  二是認(rèn)真宣貫《中華人民共和國公路法》、《貴州省公路路政管理條例》和《路政管理規(guī)定》等公路交通法律法規(guī),為路政管理工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境!豆贩ā、《條例》頒布實施以來,在宣貫的力度上仍存在著廣度不夠、深度不足的問題。交通部2號令《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》2000年4月1日已頒布實施,新的形勢、新的要求需要我們加大對《公路法》、《規(guī)定》和《條例》等相關(guān)法律法規(guī)的宣貫力度,按照省州交通部門的總體部署,做到“報刊有文、電視有形、電臺有聲、站場有聲勢、街旁有標(biāo)語、交通繁華地段有宣傳點”,使宣傳活動既轟轟烈烈,又扎扎實實,把公路法規(guī)宣傳到千家萬戶,家喻戶曉,人人皆知。在不斷鞏固今年宣貫成果的基礎(chǔ)上,把每年一個月作為“公路法規(guī)宣傳月”,做到有規(guī)模、有影響、有聲勢,進(jìn)一步優(yōu)化公路路政管理工作環(huán)境。
  三是對路政管理人員進(jìn)行思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面的整頓。思想整頓,重點解決執(zhí)法意識和執(zhí)法宗旨的問題;組織整頓,主要檢查路政人員是否具備執(zhí)法資格和執(zhí)法主體是否符合法律、法規(guī)要求的要求;紀(jì)律整頓,堅持杜絕有法不依、執(zhí)法隨意的現(xiàn)象;作風(fēng)整頓,檢查是否做到“兩公開,一監(jiān)督”,制止和杜絕吃、拿、卡、要現(xiàn)象,執(zhí)法行為是否規(guī)范,執(zhí)法態(tài)度是否文明等。要結(jié)合實施,認(rèn)真搞好自查自糾,對違反執(zhí)法紀(jì)律,情節(jié)嚴(yán)重,影響極壞的執(zhí)法人員要堅決注銷執(zhí)法資格,調(diào)離執(zhí)法崗位。通過整頓,增強執(zhí)法人員的責(zé)任感和使命感,樹立依法行政,執(zhí)法公正和有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、嚴(yán)明執(zhí)法作風(fēng),建立一支高素質(zhì)的公路路政執(zhí)法隊伍。
  四是逐步建立與人民法院及公路沿線村鎮(zhèn)工作聯(lián)絡(luò)制度。當(dāng)前行政執(zhí)法中存在的主要問題是地方和部門保護(hù)主義突出,執(zhí)法難的問題依然存在,交通行政訴訟和非訴訟的案件明顯增多,與人民法院的聯(lián)系愈來愈顯得重要。為此建立與人民法院的聯(lián)絡(luò)制度勢在必行,與人民法院定期召開聯(lián)絡(luò)會議,通報執(zhí)法情況,可請法院同志授課、培訓(xùn)、指導(dǎo)依法辦案,提高路政人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),重大路政事案向法院咨詢,組織路政人員旁聽行政案件的審理,自覺接受司法監(jiān)督,提高執(zhí)法水平;建立與公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作聯(lián)絡(luò)制度。路政管理涉及千家萬戶,公路沿線村鎮(zhèn)是路政管理的重點,提高群眾愛路護(hù)路意識,是路政管理部門依法保護(hù)公路必須重視的力量。第一要向公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村群眾宣傳公路法規(guī),宣傳形式要豐富多樣,講究實效,取得沿線鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)和群眾的支持與配合。第二要建立匯報會,定期向沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)匯報路政管理存在的問題和要求;第三要對積極支持配合路政管理的單位、領(lǐng)導(dǎo)給予表彰、獎勵。
  五是完善路政管理的基礎(chǔ)性工作。針對近年來路政執(zhí)法暴露出的諸多問題,如:建筑控制區(qū)還不明確,路產(chǎn)范圍不明晰,路產(chǎn)檔案不健全等。建立健全本區(qū)域內(nèi)的路產(chǎn)檔案,不斷量化路政狀況 ……(未完,全文共2394字,當(dāng)前僅顯示1522字,請閱讀下面提示信息。收藏《淺論提高路政管理有效途徑》