我市農(nóng)村廣播電視事業(yè)調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、農(nóng)村廣播電視的覆蓋情況
二、農(nóng)村廣播電視存在的問題
（一）、起點水平還不高，發(fā)展不平衡
（二）、有線電視的入戶率不高
（三）、無線覆蓋還存在盲區(qū)
（四）、維護、管理水平還有差距
三、我市農(nóng)村廣播電視存在問題的原因
五是省局對高山臺無線覆蓋盲區(qū)還沒有進行有效的補點
四、加快我市農(nóng)村廣播電視事業(yè)發(fā)展的思路
（一）、加強組織領(lǐng)導，確保責任落實
（二）、堅持科學的發(fā)展觀，因地制宜，采取多種技術(shù)手段綜合覆蓋
（三）、加強監(jiān)管，確保村村通、長期通
……

　　我市農(nóng)村廣播電視事業(yè)現(xiàn)狀分析和發(fā)展思路
　　我市轄渝水區(qū)、仙女湖風景名勝區(qū)、高新技術(shù)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和分宜縣，設(shè)17個鄉(xiāng)、15個鎮(zhèn)、有446個村民委員會、3760個村民小組。全市共有廣播發(fā)射臺3座、電視發(fā)射臺1座、中波實驗臺1座、mmds（多路微波傳輸系統(tǒng)）發(fā)射站1座，網(wǎng)絡傳輸公司3個，主要由它們共同承擔我市的廣播電視節(jié)目的發(fā)射、傳輸及對農(nóng)村廣播電視的覆蓋任務。
　　一、農(nóng)村廣播電視的覆蓋情況
　　廣播的覆蓋情況：廣播主要采用調(diào)頻無線發(fā)射的方式覆蓋。經(jīng)過近年來的發(fā)展，廣播的覆蓋范圍有了很大的提升，全市廣播的綜合覆蓋率達98%以上。新余的城鄉(xiāng)居民基本上都可以收聽到來自省高山臺、市發(fā)射臺以及其他設(shè)區(qū)市發(fā)送的中央一套（90.7兆）、省一套（92兆）、新余本地3套（94兆、95.3兆、96.2兆），中波585千赫、其他設(shè)區(qū)市2套以上共7套以上的廣播節(jié)目。
　　電視的覆蓋情況：電視的覆蓋主要采用有線聯(lián)網(wǎng)、微波傳送、衛(wèi)星接收、無線發(fā)射的方式進行綜合覆蓋，綜合覆蓋率達85%以上。1、有線聯(lián)網(wǎng)方式覆蓋：至目前，光纜有線電視開通鄉(xiāng)鎮(zhèn)32個，開通率100%，開通行政
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廣播電視服務在數(shù)量和質(zhì)量還有差距。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
　�。ㄒ唬�、起點水平還不高，發(fā)展不平衡
　　光纜有線電視在農(nóng)村的普及率還不高，入戶率僅占農(nóng)戶數(shù)的10%左右，能收到10套以上能夠電視節(jié)目的農(nóng)戶數(shù)為3萬戶左右，其中8千多戶農(nóng)戶收看的微波電視的信號質(zhì)量較光纜電視差，信號不是很穩(wěn)定，大部分的農(nóng)戶主要靠接收無線發(fā)射的信號收看電視節(jié)目，收到的節(jié)目為1-4套。發(fā)展不平衡主要體現(xiàn)在縣、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委及村民小組的發(fā)展現(xiàn)狀不一，如縣里主要采用光纜有線聯(lián)網(wǎng)的方式，起點高，效果好，區(qū)里主要采用微波電視，實施較簡單，但信號質(zhì)量相對要差些，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委及村民小組的發(fā)展格局也不一，有的普及率高，有的普及率底，有的主要采用安裝有線電視、微波電視的方式，有的則只靠接收開路電視信號的方式。
　　（二）、有線電視的入戶率不高
　　我市農(nóng)村的光纜聯(lián)網(wǎng)率應該說還是比較高的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到了100%，分宜的村委聯(lián)網(wǎng)率達75%，村民小組達50%，但總的入戶率還不高，全市農(nóng)村有線電視戶數(shù)為2.1萬戶，僅占農(nóng)戶數(shù)的10%左右，有些村開通光纜信號后入戶數(shù)僅為1-2戶。
　　（三）、無線覆蓋還存在盲區(qū)
　　我市無線覆蓋主要依靠省703臺、706臺和我市的無線發(fā)射臺發(fā)射的信號，對全市農(nóng)村廣播電視信號收測表明，中央一套、7套在我市的覆蓋率為70%左右，省一套、市一套的覆蓋為80%左右，幾套節(jié)目的綜合覆蓋率為80%以上，盲區(qū)主要分布在西北、東南方向以及部分高山的阻擋區(qū)，椐統(tǒng)計全市還存在75個盲點村，涉及到3950戶農(nóng)戶收看不到廣播電視節(jié)目。
　�。ㄋ模⒕S護、管理水平還有差距
　　農(nóng)村廣播電視的維護、管理主要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電站的人員實施，目前，我市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都落實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電站隊伍，配備立刻2-5名不等的管理人員，也落實了辦公場所和必配的設(shè)施，但管理人員的整體素質(zhì)水平還不高，有的責任心不強，管理的水平、技術(shù)手段還相對比較落后，難以滿足農(nóng)村廣播電視發(fā)展的要求。
　　三、我市農(nóng)村廣播電視存在問題的原因
　　一是體現(xiàn)在事業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的矛盾，“村村通”工程是市委、市政府高度重視的一項民心工程、德政工程，而具體實施單位是省廣電網(wǎng)絡公司，全省廣播電視傳輸網(wǎng)絡整合后，產(chǎn)業(yè)功能與事業(yè)建設(shè)剝離，企業(yè)注重是經(jīng)濟效益，講究投入產(chǎn)出比，沒有效益或效益低的項目不發(fā)展或緩發(fā)展。而“村村通”工程的經(jīng)濟效益低下是客觀的，尤其是有線電視后期的發(fā)展需要更高成本的投入，這就為“村村通”工程的實施帶來很多不利因素。二是農(nóng)村點多、面廣、地形復雜、用戶分散，在資金投入、施工難度、網(wǎng)絡維護等方面都較城市大，致使農(nóng)村廣播電視發(fā)展步伐不快。三是建設(shè)資金缺口較大，如果采用光纜聯(lián)網(wǎng)的方式，每個村通光纜信號的平均費用為1.6萬元，這還不算分配網(wǎng)和入戶的費用，而上級補助的資金與建設(shè)所須資金差距較大，如去年我市的37個重點建設(shè)村共投入112萬元，三級財政補助資金僅為28萬元。四是農(nóng)村的經(jīng)濟狀況致使農(nóng)村居民的入戶率不高，覆蓋率與入戶率比例差距大，投資回報率太低，有些村開通光纜信號后入戶數(shù)僅為1-2戶，甚至沒有。五是省局對高山臺無線覆蓋盲區(qū)還沒有進行有效的補點。
　　四、加快我市農(nóng)村廣播電視事業(yè)發(fā)展的思路
　�。ㄒ唬�、加強組織領(lǐng)導，確保責任落實
　　“村村通”工作是廣播電視服務“三農(nóng)”的重中之重的工作，是農(nóng)村廣播電視公共服務體系的重要組成部分，是農(nóng)村文化建設(shè)的主要內(nèi)容。為使“村村通”工程得以順利進行，各級廣電部門要成立村村通領(lǐng)導機構(gòu)、明確工作任務、建立運行機制、強化責任落實和督促檢查。一是各級黨委、政府要把“村村通”工作納入黨委、政府的重要議事日程和為民辦實事的一項重要工作來抓，列入每年考核各級廣電部門工作目標任務的一項主要指標，納入各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨委、政府考核干部的內(nèi)容。二是要建立健全“村村通”工作領(lǐng)導機構(gòu)和運行機制，要成立村村通工作領(lǐng)導小組，為“村村通”工程建設(shè)提供有力的組織保障，縣、區(qū)廣電部門作為“村村通”工作的具體承擔者也應成立相應的領(lǐng)導小組，抽調(diào)相關(guān)部門的負責人和 ……（未完，全文共4259字，當前僅顯示2151字，請閱讀下面提示信息。收藏《我市農(nóng)村廣播電視事業(yè)調(diào)研報告》）