鎮(zhèn)二00七年人口與計(jì)劃生育工作計(jì)劃

　　鎮(zhèn)二00七年人口與計(jì)劃生育工作計(jì)劃
　　今年我鎮(zhèn)為深入貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》、《人口與計(jì)劃生育法》和《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》精神，爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)劃生育示范鎮(zhèn)，確保完成本年度鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)任務(wù)和省先進(jìn)縣創(chuàng)建申報(bào)驗(yàn)收工作，促進(jìn)全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作再上新水平，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)資源、環(huán)源的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)省、市、縣有關(guān)文件精神、結(jié)合目標(biāo)實(shí)際，特制訂二00七年人口與計(jì)劃生育工作計(jì)劃。
　　一、 工作思想
　　以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)劃生育示范鎮(zhèn)，省先進(jìn)縣創(chuàng)建申報(bào)驗(yàn)收工作總攬全局，以穩(wěn)定低生育水平為主要任務(wù)，牢固確立以人為本和改革創(chuàng)新觀念，深化依法治育和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)新利益導(dǎo)向和社會(huì)保障機(jī)制，促進(jìn)我鎮(zhèn)人口安全和人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，確保完成2007年人口與計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
　　二、目標(biāo)任務(wù)
　　1、鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子每?jī)蓚�(gè)月至少安排一次人口理論學(xué)習(xí)；落實(shí)《決定》意見，制定爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)實(shí)施方案；與相關(guān)部門簽訂責(zé)任狀，督促職能部門履行職責(zé)，切實(shí)做到工作責(zé)任、工作措施、財(cái)政投入到位。
　　2、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，穩(wěn)定低生育水平，計(jì)劃生育達(dá)96%以上。
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號(hào)文件規(guī)定。加大信息采集力度，確保信息“齊、全、真”強(qiáng)化“交、催、督”辦制度，確保重點(diǎn)信息處置“全”、“清”。
　　4、計(jì)生服務(wù)站成員所負(fù)責(zé)的單項(xiàng)工作，在檢查評(píng)比中處于后進(jìn)位置的，停發(fā)半年的工資，兩次處于后進(jìn)位置的予以辭退。
　　5、服務(wù)站長(zhǎng)實(shí)行即時(shí)重大失誤免職制。
　　6、村級(jí)計(jì)生干部采取工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤，重大失誤辭退制。村支書包一女戶，村主任包一男戶，村會(huì)計(jì)站長(zhǎng)包新婚戶。發(fā)現(xiàn)一例未按時(shí)上報(bào)參查的，對(duì)村主要干部處以罰金，從該戶應(yīng)參查之日起的違約金計(jì)算同等數(shù)額。誰(shuí)包的誰(shuí)負(fù)擔(dān)，發(fā)現(xiàn)一例未簽合同的，所應(yīng)征收的違約金，由計(jì)生干部負(fù)擔(dān)，各類表格不按規(guī)定要求上報(bào)，每拖延一天罰款10元。按規(guī)定要求做好村級(jí)隨防工作，發(fā)現(xiàn)冒名頂替造成后果及出現(xiàn)重大失誤的堅(jiān)決予以辭退。
　　7、漏排漏報(bào)一例信息，村計(jì)生干部、包組干部、服務(wù)站包村人員各罰200元，造成計(jì)劃外懷孕的各罰款500元，造成計(jì)劃外生育的，村計(jì)生干部予以撤職，服務(wù)站包村人員待崗一年，只發(fā)生活費(fèi)150元，繼續(xù)工作以觀后效。村干部降職，罰款500元，凡是出現(xiàn)一例計(jì)劃外生育的，村支書、村主任降級(jí)使用，出現(xiàn)三例計(jì)劃外生育的村支書予以撤職，村主任依法罷免職務(wù)。
　　8、一般信息處置不力的每例處罰包村計(jì)生人員和相關(guān)村干部100元，出現(xiàn)3例的，對(duì)包村計(jì)生干部停薪一年，每月發(fā)150元生活費(fèi)，繼續(xù)工作以觀后效。
　　9、雙月服務(wù)日，鎮(zhèn)包村干部，村組干部應(yīng)在崗在位，保證排查、參查、落實(shí)、服務(wù)四個(gè)百分之百，每項(xiàng)降一個(gè)百分點(diǎn)罰村200元。
　　10、凡經(jīng)縣以上單位抽查或雙查驗(yàn)收，全年無(wú)計(jì)劃外生育（含計(jì)外一）無(wú)外逃、無(wú)漏排漏報(bào)，經(jīng)鎮(zhèn)計(jì)生站認(rèn)可，合格的村獎(jiǎng)1000元，不合格的村罰款1000元，連續(xù)兩次雙查驗(yàn)收不合格的村，支書撤職，主任降級(jí)使用。
　　11、全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位實(shí)行包村負(fù)責(zé)制，所承包的村計(jì)劃外出生一例的包村隊(duì)長(zhǎng)予以誡勉，罰工作組500元，出現(xiàn)兩例計(jì)劃外生育，包村隊(duì)長(zhǎng)降級(jí)使用，罰工作組2000元。
　　12、對(duì)計(jì)劃生育外逃戶，村干部和包村干部應(yīng)采取積極的措施，限期追回，逾期不能追回的包村干部及村主要負(fù)責(zé)人待崗追逃，費(fèi)用由村負(fù)責(zé)解決。
　　13、機(jī)關(guān)單位凡計(jì)劃外生育一例的除按〈計(jì)劃生育條例〉處罰當(dāng)事人，另罰單位2000—5000元，并給單位主要負(fù)責(zé)人相應(yīng)處分。機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)查未查的罰單位500元，外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)的應(yīng)出具有關(guān)單位的證明，單位并交2000元押金，在規(guī)定日期內(nèi)參查的押金退回，否則押金沒收。
　　14、繼續(xù)實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，凡舉報(bào)有功人員根據(jù)我鎮(zhèn)有獎(jiǎng)舉報(bào)規(guī)定實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金由被舉報(bào)人所在單位承擔(dān)。
　　15、公安戶籍人員弄虛作假，為他人辦理新生嬰兒入戶和戶口遷出、遷入手續(xù)及出具假年齡證明；民政人員在辦理結(jié)婚登記過(guò)程中，徇私枉法；村會(huì)計(jì)站長(zhǎng)為登記結(jié)婚夫婦出具假年齡證明造成早婚早育的，醫(yī)護(hù)人員做假手術(shù)，無(wú)證流引產(chǎn)，無(wú)證接生，出具假證明，擅自進(jìn)行胎兒性別鑒定，擅自為他人摘取節(jié)育環(huán)或進(jìn)行輸卵管、輸精管復(fù)通手術(shù)的，以及偽造、出賣計(jì)劃生育有關(guān)證件，工商部門辦理營(yíng)業(yè)手續(xù)沒按規(guī)定驗(yàn)證計(jì)生手續(xù)，法院離婚不按規(guī)定擅自判決離婚的，均要依照《江蘇省計(jì)劃生育條例》及《條例實(shí)施細(xì)則》予以處罰，同時(shí)按干部管理權(quán)限給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，直到追究法律責(zé)任。
　　16、被處罰的單位和個(gè)人，經(jīng)濟(jì)與經(jīng)管站有聯(lián)系的，罰款直接從經(jīng)管站扣除。
　　四、工作重點(diǎn)
　　根據(jù)我鎮(zhèn)今年采取的工作措施，重點(diǎn)要抓好以下幾方面的工作：
　　1、創(chuàng)新工作運(yùn)行機(jī)制，努力提高人口與計(jì)劃生育管理服務(wù)水平。全面落實(shí)計(jì)劃生育工作“村級(jí)管理，村民自治”，形成村支部村委會(huì)、村專干、計(jì)生協(xié)會(huì)“三位一體”的基層計(jì)劃生育服務(wù)體系。徹底打破村級(jí)瓶頸制約。這是加快計(jì)劃生育工作的步伐，今后計(jì)劃生育工作發(fā)展的必由之路。也是上級(jí)一貫倡導(dǎo)和要求的，計(jì)劃生育工作以村為主，村民自治，能有力地推動(dòng)計(jì)劃生育工作向依法管理的方向發(fā)展，在思想上加深對(duì)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的認(rèn)識(shí)，運(yùn)用好利益導(dǎo)向機(jī)制和約束機(jī)制，在引導(dǎo)幫助群眾實(shí)行自我教育、自我管理、自我服務(wù)上下功夫，把計(jì)劃生育工作責(zé)任下移到村，目標(biāo)管理下移到村，綜合服務(wù)下移到村，建立以鎮(zhèn)政府和計(jì)生服務(wù)站為依托，以村組在職干部為主，以鎮(zhèn)村計(jì)生協(xié)會(huì)為輔，以群眾積極參與為主體的新型計(jì)劃生育管理模式。年底將對(duì)村級(jí)自治成績(jī)突出的村予以表彰。
　　2、建立利益導(dǎo)向機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)群眾參與計(jì)劃生育的自覺性。結(jié)合計(jì)劃生育村民自治，找準(zhǔn)計(jì)生工作與其他工作的結(jié)合點(diǎn)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)計(jì)劃生育村民自治合格村村民制定一系列優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)為我所用、多方共贏局面 ……（未完，全文共4830字，當(dāng)前僅顯示2439字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鎮(zhèn)二00七年人口與計(jì)劃生育工作計(jì)劃》）