區(qū)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及前景與對(duì)策

目錄/提綱：……
一、萬(wàn)州蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
（一）萬(wàn)州蠶桑產(chǎn)業(yè)的歷史和現(xiàn)狀
（二）萬(wàn)州蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)
一是自然優(yōu)勢(shì)
二是資源優(yōu)勢(shì)
三是效益優(yōu)勢(shì)
四是政策優(yōu)勢(shì)
（三）萬(wàn)州蠶桑業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題
一是養(yǎng)蠶比較效益下降
二是蠶農(nóng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱
三是蠶桑服務(wù)體系不健全
四是政府投入不足
五是管理不很到位
二、萬(wàn)州蠶桑業(yè)發(fā)展的方向和目標(biāo)
三、發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)的對(duì)策和建議
（一）優(yōu)化蠶桑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
一是調(diào)整區(qū)域布局
二是推行種桑養(yǎng)蠶新技術(shù)
三是加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
四是建立多元化投入結(jié)構(gòu)
（二）健全技術(shù)服務(wù)推廣體系
一是健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
二是提高技術(shù)服務(wù)水平
三是發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作組織
（三）創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制
一是實(shí)行蠶繭風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金制度
二是堅(jiān)持鮮繭收購(gòu)市場(chǎng)資格準(zhǔn)入制度
三是探索建立桑園土地流轉(zhuǎn)機(jī)制
四是實(shí)行政策優(yōu)惠
五是創(chuàng)新蠶業(yè)管理_
……

　　
　　區(qū)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及前景與對(duì)策
　　"三農(nóng)"問(wèn)題的核心是農(nóng)民問(wèn)題，關(guān)鍵是增加農(nóng)民收入。萬(wàn)州蠶桑業(yè)發(fā)展歷史悠久，涉及種植、養(yǎng)殖、加工和貿(mào)易多個(gè)環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)鏈條較長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)化程度高、帶動(dòng)面較廣，既是我區(qū)的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，又是解決"三農(nóng)"問(wèn)題優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
　　一、萬(wàn)州蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
　　（一）萬(wàn)州蠶桑產(chǎn)業(yè)的歷史和現(xiàn)狀
　　栽桑養(yǎng)蠶、繅絲織綢在我國(guó)已有5000多年的歷史。清朝光緒年間，萬(wàn)州開(kāi)辦了多家繅絲廠、綢廠。民國(guó)時(shí)期每年收購(gòu)鮮繭達(dá)1萬(wàn)余斤，織綢三、四百匹。解放后，蠶桑生產(chǎn)得到迅速發(fā)展，1995年達(dá)到高潮，當(dāng)年發(fā)蠶種12萬(wàn)多張、產(chǎn)繭250萬(wàn)多公斤，桑園面積達(dá)12 萬(wàn)畝，有蠶種場(chǎng)3家，制種能力達(dá)12萬(wàn)張，有繭絲加工企業(yè) 7家，年加工蠶繭（鮮）能力達(dá)400萬(wàn)公斤。從1996年以來(lái)繭絲行情下跌，農(nóng)民大
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導(dǎo)致科學(xué)養(yǎng)蠶技術(shù)和優(yōu)良桑、蠶新品種難以推廣普及。四是政府投入不足。近年來(lái)，蠶桑產(chǎn)業(yè)沒(méi)有得到農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金支持，沒(méi)有享受有關(guān)農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策。五是管理不很到位。蠶繭收購(gòu)市場(chǎng)秩序混亂，沒(méi)有充分體現(xiàn)"誰(shuí)投資、誰(shuí)發(fā)展、誰(shuí)收益"的原則，絲綢公司不能放心投入和發(fā)展。
　　二、萬(wàn)州蠶桑業(yè)發(fā)展的方向和目標(biāo)
　　"十一五"時(shí)期，萬(wàn)州蠶桑業(yè)發(fā)展將按照區(qū)域化、專(zhuān)業(yè)化和集約化的要求，以蠶桑重專(zhuān)大戶(hù)和業(yè)主為重點(diǎn)，以蠶繭加工企業(yè)為龍頭，認(rèn)真實(shí)施重慶市"十百千萬(wàn)優(yōu)質(zhì)蠶繭"工程，加快發(fā)展繅絲、織綢等產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)桑椹、桑葉系列產(chǎn)品精深加工，打造高效生態(tài)蠶桑產(chǎn)業(yè)集群。具體目標(biāo)是：到2010年，培育和壯大年制種能力在12萬(wàn)張以上蠶種場(chǎng)1家， 優(yōu)良蠶品種覆蓋率達(dá)100%；發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)示范桑園面積達(dá)到5萬(wàn)畝，建成萬(wàn)擔(dān)優(yōu)質(zhì)蠶繭基地鎮(zhèn)鄉(xiāng)3個(gè)、千擔(dān)村20個(gè)、百擔(dān)社100個(gè)、十擔(dān)戶(hù)2000戶(hù)；全區(qū)年發(fā)種達(dá)到15萬(wàn)張，產(chǎn)繭10萬(wàn)擔(dān)以上，單張產(chǎn)繭35公斤以上， 蠶農(nóng)總收入8000萬(wàn)元以上，實(shí)現(xiàn)利稅1000萬(wàn)元以上。
　　三、發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)的對(duì)策和建議
　�。ㄒ唬﹥�(yōu)化蠶桑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
　　一是調(diào)整區(qū)域布局。利用 "東桑西移"項(xiàng)目資金和三峽庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，扶持發(fā)展優(yōu)質(zhì)蠶繭基地萬(wàn)擔(dān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、千擔(dān)村、百擔(dān)社、十擔(dān)戶(hù)，使蠶業(yè)生產(chǎn)向重點(diǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、專(zhuān)業(yè)村社和養(yǎng)蠶重專(zhuān)大戶(hù)和業(yè)主集中。二是推行種桑養(yǎng)蠶新技術(shù)。推進(jìn)"桑樹(shù)冬季重剪與夏伐并存，全年多批次滾動(dòng)養(yǎng)蠶"的蠶業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，大力發(fā)展與省力化養(yǎng)蠶技術(shù)和全年多批次滾動(dòng)養(yǎng)蠶相配套的中、低干密植桑園和大行間作桑園，提高蠶繭、桑椹產(chǎn)量和質(zhì)量。三是加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。采取整合項(xiàng)目、引進(jìn)業(yè)主和發(fā)展大戶(hù)的辦法，加快蠶業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)；積極培育龍頭企業(yè)，推行"公司+基地+農(nóng)戶(hù)"、"公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶(hù)"、"公司+合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶(hù)"等模式，實(shí)行蠶繭經(jīng)營(yíng)二次返利或股份合作制，建立穩(wěn)定的購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系和經(jīng)營(yíng)機(jī)制。四是建立多元化投入結(jié)構(gòu)。積極爭(zhēng)取國(guó)家"東桑西移"工程、重慶市"十百千萬(wàn)優(yōu)質(zhì)蠶繭"工程、高效生態(tài)蠶業(yè)項(xiàng)目資金，將農(nóng)發(fā)資金、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金、庫(kù)區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金、生態(tài)建設(shè)和退耕還林資金等進(jìn)行捆綁，重點(diǎn)用于蠶業(yè)基地建設(shè)、蠶業(yè)科研及技術(shù)推廣、蠶業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和扶持重點(diǎn)龍頭企業(yè)等。同時(shí)積極鼓勵(lì)和吸引外來(lái)資本和民間資本投入。
　�。ǘ┙∪夹g(shù)服務(wù)推廣體系
　　一是健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)蠶業(yè)技術(shù)服務(wù)體系的改革，成立區(qū)級(jí)蠶桑技術(shù)推廣站，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)蠶業(yè)技術(shù)推廣站，健全村、組級(jí)技術(shù)服務(wù)體系，完善技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是提高技術(shù)服務(wù)水平。提高從業(yè)人員素質(zhì)，完善蠶業(yè)科技人員的新老交替及繼續(xù)教育機(jī)制，解決蠶業(yè)科技人員年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)老化問(wèn)題。三是發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作組織。培育發(fā)展農(nóng)村蠶桑專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，建設(shè)一支由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、重專(zhuān)大戶(hù)、企業(yè)業(yè)主等組成的多元化蠶業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍；建立以協(xié)會(huì)為技術(shù)服務(wù)紐帶，小蠶共育室為技術(shù)服務(wù)中心的民間技術(shù)服務(wù)體系，鼓勵(lì)蠶業(yè)技術(shù)人員參與有償技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和承包。
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