解讀十七大報告：注重社會建設(shè)著力改善民生

　　黨的十七大報告提出,“更加注重社會建設(shè),著力保障和改善民生,推進社會_改革,擴大公共服務(wù),完善社會管理,促進社會公平正義,努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”。代表們在討論中對于其中的“五個有”產(chǎn)生了強烈的共鳴。他們說,這讓人們看到了在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上,我們黨惠及全體人
　　民的社會_改革的完整設(shè)計,更讓人們確信中國人民的生活會越來越好。
　　“上學(xué)難、上學(xué)貴”,“看病難、看病貴”,“住房難、住房貴”問題是群眾關(guān)注的重點。保障總關(guān)情,民生系國運。黨的十七大報告從人民群眾最關(guān)心的實際問題出發(fā),從解決人民群眾最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,這充分體現(xiàn)了黨與人民的血肉聯(lián)系。
　　學(xué)有所教
　　教育是民族振興的基石,教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。
　　“學(xué)有所教”這四個大字,字字千鈞,將會止住多少渴望讀書的貧
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拖欠工資金額36.94萬元。目前，已追薪28.46萬元，占全部拖欠金額的77％。
　　勞有所得，一方面是規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，完善和落實國家對農(nóng)民工的政策，依法維護勞動者權(quán)益。另一方面，有“勞”才有“得”，要大力實施擴大就業(yè)的戰(zhàn)略。
　　就業(yè)是民生之本。十七大報告提出“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”，鼓勵通過自主創(chuàng)業(yè)緩解我國就業(yè)壓力。這要求各部門進一步完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策，加強就業(yè)觀念教育，使更多勞動者成為創(chuàng)業(yè)者。
　　病有所醫(yī)
　　健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系千家萬戶的福祉。
　　要做到“病有所醫(yī)”，十七大報告提出要加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系和建設(shè)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。我國人口眾多，地域遼闊，人均經(jīng)濟發(fā)展水平低，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，居民收入差異大。這種國情決定了我國在建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療保障制度時，要適應(yīng)不同需求、具有多種形式。衛(wèi)生部黨組書記、副部長高強代表這樣分析。
　　江西省省長吳新雄代表向記者講述了江西在“病有所醫(yī)”方面的嘗試：江西省規(guī)定了城鎮(zhèn)居民參加基本醫(yī)療保險的籌資標(biāo)準(zhǔn)，成年人不低于每人每年150元，未成年人不低于每人每年50元，其中40%由財政補助，即未成年人每人每年只需交30元，成年人每人每年只需交90元保費，低保對象以及其他特殊困難人員的保費由財政全額支付。財政補助資金由省、市、縣三級按7：1：2的比例負擔(dān)，今年僅省財政就已撥付補助款1億元。
　　從全國范圍看，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療_逐步建立。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度從2002年開始試點后，在全國農(nóng)村迅速普及。截至今年上半年，我國參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人口達7.2億，占全國農(nóng)業(yè)人口的82.8%。與此同時，為實現(xiàn)基本建立覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的基本醫(yī)療保障體系的目標(biāo)，國務(wù)院決定加快建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度，爭取在試點的基礎(chǔ)上盡快鋪開。
　　老有所養(yǎng)
　　目前，我國已進入老齡化社會，據(jù)測算，2030年前后，我國60歲以上的老齡人口預(yù)計將增至4億左右�！袄嫌兴B(yǎng)”正成為社會關(guān)注的焦點，尤其是在農(nóng)村，由于農(nóng)村老年人口的比重大，使得農(nóng)村既面臨原有老人的養(yǎng)老問題，又面臨新增老人的養(yǎng)老問題。再加上青壯年人口從農(nóng)村外遷，使農(nóng)村老齡化程度高于城市，農(nóng)村養(yǎng)老問題顯得尤為突出。
　　昆明市市委書記楊崇勇代表介紹說，為了實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”，昆明市勞動和社會保障局調(diào)整企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇，今年內(nèi)將企業(yè)退休人員人均養(yǎng)老金增加80元，在此基礎(chǔ)上，2008年至2010年昆明市將連續(xù)三年提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。今年下半年開始，將把全市60萬失地人員逐步納入養(yǎng)老保險機制。
　　住有所居
　　房價高、房價上漲過快，這是近年來一些群眾的抱怨，但另一方面，我們又不能不肯定這幾年的住房建設(shè)成就，據(jù)建設(shè)部的統(tǒng)計，從1993年到現(xiàn)在，全國人均住房面積已經(jīng)從17.8平方米增加到超過28平方米。
　　住房是體現(xiàn)居住權(quán)的核心產(chǎn)品，是人們生活的最基本的產(chǎn)品。從世界各國的經(jīng)驗來看，做到人人有房產(chǎn)是不現(xiàn)實的，但是必須要保證“住有所居”，在這方面政府責(zé)無旁貸。十七大首次在報告中專門提及住房保障制度，更是第一次談到保障方式和保 ……（未完，全文共2649字，當(dāng)前僅顯示1684字，請閱讀下面提示信息。收藏《解讀十七大報告：注重社會建設(shè)著力改善民生》）