當前農(nóng)村后進支部存在的主要問題分析
大家都知道,我國的改革首先是從農(nóng)村開始的。黨的十一屆三中全會以來,
農(nóng)村改革取得了舉世矚目的成就,農(nóng)村面貌發(fā)生了深刻的變化。在農(nóng)村改革和發(fā)展中,農(nóng)村黨的基層組織發(fā)揮了核心領(lǐng)導作用,沒有廣大基層黨組織和基層干部的努力,農(nóng)村改革不可能取得成功。農(nóng)村的情況,大家都比較熟悉,我想談下面幾個問題:
(一)農(nóng)村后進支部存在的主要問題。從總的情況看,農(nóng)村黨支部大多數(shù)能夠從實際出發(fā),貫徹黨的路線、方針、政策,帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟,精神文明建設(shè)也搞得比較好,村子里的面貌也有較大變化。但是,也有軟弱渙散,缺乏戰(zhàn)斗力的,其中一部分處于癱瘓、半癱瘓狀態(tài)。盡管幾年來,不斷地抓農(nóng)村后進支部的整頓,收到了一定成效。但是,整頓一批,又冒出一批。今年整過了,明年又產(chǎn)生。這種“后進支部的現(xiàn)象”追究其原因,都與領(lǐng)導班子有關(guān)。
農(nóng)村后進支部存在的主要問題是什么呢?
1、商品經(jīng)濟發(fā)展緩慢,群眾生活水平提高不快。有些地方土地貧瘠,交通閉塞,沒電缺水,自然條件差,像南北兩山。黨支部不能從實際出發(fā),帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn),農(nóng)民一家一戶,日出而做,日落而息,安于現(xiàn)狀。一
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開會,支部也不給黨員提出任務(wù)和要求,許多黨員對此很有意見。他們說:“不是不聽黨的話,是聽不到黨的話;不是不干黨的工作,是黨沒給我工作做”。有的支部十年,二十多年不發(fā)展一個黨員。由于不注意吸收新鮮血液,黨員隊伍年齡老化,支部書記一當就是幾十年,后繼乏人。
產(chǎn)生后進支部的原因很多,也很復雜。有的確實是自然條件惡劣造成的,有的與上級黨組織幫助不夠,指導不力有關(guān),出子問題,只簡單地換人了事。有的直接于上級一些部門有關(guān),使得一些農(nóng)村基層干部難當,撂挑子。比如,由于工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的比價不夠合理,掛鉤的生產(chǎn)資料又不能完全兌現(xiàn),完成一年一度的糧油定購任務(wù)成了一大難題。有些經(jīng)濟合同不守信譽,壓質(zhì)壓價,不能完全兌現(xiàn),如白蒜,百合種植,年初講是出口創(chuàng)匯,當政治任務(wù)落實,到后來誰也問不響,只有社員吃啞巴虧,基層干部很為難。還有計劃生育,劃分宅基地,收繳提留等農(nóng)村的“幾大難”事情,使基層干部處在矛盾的焦點上。越是貧困的村,越是問題多,越是日子不好過。上面任務(wù)摧得緊,群眾思想做不通,下面的同志只好搞強迫命令,造成黨群關(guān)系緊張。整頓后進支部,關(guān)鍵是上級黨組織,特別是縣、鄉(xiāng)兩級組織要真正引起重視。
。ǘ┊斍稗r(nóng)村黨支部的主要任務(wù)。當前農(nóng)村黨支部的主要任務(wù)是什么呢?就是從本地實際情況出發(fā),組織和帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟,走共同富裕的社會主義道路,同時加強精神文明建設(shè),建設(shè)富裕、民主、文明的社會主義新農(nóng)村。許多地方的經(jīng)驗證明,凡是堅持這樣做的黨支部就有戰(zhàn)斗力、凝聚力,對群眾就有吸引力、號召力。如北京的竇店,河南的劉莊,河北的靳家堡,山東的九間棚等,都是由于集體經(jīng)濟有實力,農(nóng)民得到實惠,黨支部在群眾中有很高的威信。如果只是向群眾索取,“要線、要糧、發(fā)令”,而不為群眾辦實事,謀利益,不帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn),群眾就對黨不信任,別說建設(shè)社會主義新農(nóng)村,就連黨的領(lǐng)導地位也難以鞏固。辛莊村自然條件差,集體欠款3萬多元,做面錦旗慰問老山前線戰(zhàn)士,村上拿不出線,支書只好在自家菜地里摘了一筐菜到集市上賣了,作了一面錦旗。后來,在鎮(zhèn)黨委的幫助下,這個村支部制定了帶領(lǐng)群眾共同致富的規(guī)劃。支部書記背著干糧自費到濰坊,淄博,煙臺等地為群眾買菜種,并在自家地里做示范,終于帶領(lǐng)群眾興科技、找門路,走上了靠種養(yǎng)業(yè)致富的路子。農(nóng)民是最務(wù)實的,你不代表群眾的根本利益,不給他看得見,摸得著的實際利益,怎么要求他跟你走?所以,實現(xiàn)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制以后,決不是“分田到了戶,不要黨支部”。很多地方的體會是,“要走致富路,離不開黨支部”。還有的說,“給線給物,不如建個好支部”!坝辛艘粋好班子,不怕一個爛攤子”。
當前,加強農(nóng)村黨的基層組織建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)村改革發(fā)展的主要任務(wù),要做的事物很多,有這樣幾項工作要特別引起注意。
1、穩(wěn)定和完善以家庭承包為主的聯(lián)產(chǎn)承包責任制。實踐證明,推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,建立統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營_,是農(nóng)村改革的偉大創(chuàng)造,極大地調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起到了巨大推動作用,解決了過去長期以來難以解決的吃飯穿衣問題,開始向小康目標邁進。這種在土地等主要生產(chǎn)資料集體所有的前提下,實行以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的多種責任制形式,找到了一條既能發(fā)揮農(nóng)戶分散經(jīng)營的積極性,又能發(fā)揮集體統(tǒng)一經(jīng)營優(yōu)越性的路子,逐漸形成了有統(tǒng)有分,統(tǒng)分結(jié)合的有活力的集體經(jīng)濟形式。這種集體經(jīng)濟形式,是以共同富裕為目標,允許和鼓勵一部分人和一部分地區(qū)先富起來,同時有重點地扶持“老少邊窮”地區(qū)脫貧致富,并提倡先富帶后富,先進幫后進,走共同富裕的道路。實踐證明,這一農(nóng)村改革的道路是正確的,使我國農(nóng)村獲得了過去從來未有過的發(fā)展活力。我國農(nóng)村改革將會更加深化,重點是把以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責任制,作為一項基本制度長期穩(wěn)定下來,并不斷加以完善。在穩(wěn)定黨的政策的基礎(chǔ)上進行創(chuàng)新發(fā)展,在創(chuàng)新發(fā)展中穩(wěn)定黨的政策。
2、發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)體系,完善雙層經(jīng)營_。以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責任制,對調(diào)動農(nóng)民積極性和促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展起了重大作用,至今仍然適應(yīng)絕大多數(shù)農(nóng)村的生產(chǎn)力發(fā)展水平,具有旺盛的生命力。現(xiàn)在的不足之處是不少地方集體統(tǒng)一經(jīng)營這個層次比較薄弱,應(yīng)該向家庭承包經(jīng) ……(未完,全文共4383字,當前僅顯示2214字,請閱讀下面提示信息。
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