淺析新聞報(bào)道程序、方法和語言的合法性

　　淺析新聞報(bào)道程序、方法和語言的合法性
　　新聞報(bào)道是整個(gè)社會(huì)文化生活的一部分，它承載著傳播信息、宣傳教化、娛樂生活、表達(dá)思想等功能。它所反映的是社會(huì)主流文化，也就是為公眾認(rèn)同的文化。因此，它必然要遵守它所置身其中的法律文化。所謂法律文化，包括法律制度、政策、習(xí)慣、法律思想、法律意識(shí)、法律觀念等維系社會(huì)秩序的一整套系統(tǒng)。法律文化是不斷發(fā)展的，新聞報(bào)道在程序、方法和語言方面的合法性也是不斷變化的。
　　新聞業(yè)人士在談?wù)撔侣剤?bào)道時(shí)，往往只注意它所反映的“故事”內(nèi)容，而很少考慮獲得“故事”的程序、方法以及敘述形式和語言的規(guī)范性。這可能是由于我們的整體文化還不夠發(fā)達(dá)、精細(xì)，我們的經(jīng)濟(jì)水平、財(cái)產(chǎn)狀況和個(gè)性修養(yǎng)還沒有達(dá)到講究精致的程度造成的。但是，越來越多以至司空見慣的新聞侵權(quán)訴訟說明現(xiàn)在的情況已經(jīng)發(fā)生了很大的變化。公眾和有些新聞業(yè)人士也已經(jīng)意識(shí)到新聞報(bào)道應(yīng)該講究精致一些了：要認(rèn)識(shí)到新聞報(bào)道的程序
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者是否有義務(wù)接受采訪，這種生硬的做法是不妥的。記者有什么正當(dāng)?shù)睦碛蓮?qiáng)行采訪呢？雖然我國的新聞機(jī)構(gòu)被看作是黨政機(jī)關(guān)的延伸，記者有國家干部的身份，但是新聞機(jī)構(gòu)和記者并不是執(zhí)法機(jī)關(guān)，目前沒有法律賦予新聞機(jī)構(gòu)和記者強(qiáng)行采訪的權(quán)力。即便黨的政策中也沒有類似的規(guī)定。至多是憲法概括規(guī)定了公民對(duì)國家機(jī)構(gòu)及其工作人員的批評(píng)建議權(quán)利。在通常情況下，行使權(quán)利遇到阻礙時(shí)，權(quán)利人可以請(qǐng)求國家機(jī)關(guān)排除妨礙。但是，新聞的時(shí)效性使得這種方法基本于事無補(bǔ)�？墒�，賦予記者強(qiáng)行采訪的權(quán)力在法律理論和實(shí)踐上又似顯不妥。那么，較好的辦法是依法規(guī)定國家機(jī)關(guān)、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員負(fù)有及時(shí)通過新聞界向社會(huì)公眾發(fā)布、披露有關(guān)信息的義務(wù)即信息公開制度。
　　實(shí)踐中還存在新聞機(jī)構(gòu)疏于管理，致使記者滿天飛，甚至進(jìn)行招搖撞騙。新聞機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)記者隊(duì)伍的管理，特別是對(duì)招聘記者、駐站記者的管理要逐步規(guī)范起來，嚴(yán)肅自己的職業(yè)形象。
　　二、重視新聞報(bào)道方法的合法性。
　　這里所說的新聞報(bào)道的方法，是指新聞采訪的方法和手段。公開的面談、錄音、電話錄音、電視攝像式的采訪當(dāng)然是合法的，但是人們對(duì)隱秘式采訪（隱藏真實(shí)采訪身份、意圖和采訪工具，通常稱為隱性采訪）的合法性尚處于爭論之中。筆者認(rèn)為，衡量隱性采訪手段的合法性應(yīng)當(dāng)以不妨礙其他法定權(quán)利和權(quán)力的行使為界線，合法的隱性采訪應(yīng)當(dāng)：１．不妨礙他人的合法隱私權(quán)和商業(yè)秘密。如果這一隱私或秘密涉及違反法律和公共利益，則它可能部分或全部不受法律保護(hù)；２．不妨礙國家秘密和不公開審判；３．不妨礙國家機(jī)關(guān)執(zhí)行公務(wù)。然而，合法的隱性采訪在司法上卻不時(shí)遭遇尷尬。最近，海峽都市報(bào)因以記者暗訪的形式報(bào)道某酒店存在“色情服務(wù)”而被法院一審判決敗訴。法院認(rèn)為，該文引用了電話中一位不知真實(shí)姓名和身份的“小姐”的話，對(duì)原告酒店的服務(wù)質(zhì)量和存在問題進(jìn)行報(bào)道，該報(bào)道對(duì)聽來的消息未經(jīng)核實(shí)，違反了新聞?wù)鎸?shí)性原則，因此判令報(bào)社應(yīng)立即停止侵害、賠禮道歉，并賠償原告１萬元。據(jù)悉，為掌握證據(jù)，記者在暗訪時(shí)曾作了錄音，并將這份錄音作為證據(jù)提交法庭，但法庭不予采信。理由是，按照最高人民法院的司法解釋，錄音資料要征得對(duì)方同意才能作為有效證據(jù)。問題是：記者的不公開采訪錄音真的應(yīng)該適用上述司法解釋嗎？這個(gè)解釋的正文是“證據(jù)的取得必須合法，只有經(jīng)過合法途徑取得的證據(jù)才能作為定案的根據(jù)。未經(jīng)對(duì)方當(dāng)事人同意私自錄制其談話，系不合法行為，以這種手段取得的錄音資料，不能作為證據(jù)使用�！备鶕�(jù)這一解釋，似乎不公開采訪錄音是不合法行為。就此案來說，酒店并不是被錄音的當(dāng)事人，因此，援引此項(xiàng)法律判決報(bào)社敗訴是不妥的。而假如本案的原告是被錄音的“小姐”，那么記者的錄音行為是否侵犯她的權(quán)利呢？
　　筆者認(rèn)為，新聞采訪中的秘密錄音錄像行為并不等同于普通人的此類行為。因?yàn)槠胀ㄈ藳]有采訪權(quán)而新聞機(jī)構(gòu)和記者享有采訪權(quán)。原則上，采訪應(yīng)當(dāng)是公開的，但在公開采訪得不到事實(shí)真相或無法進(jìn)行時(shí)，可以實(shí)行不公開采訪。當(dāng)然，不公開采訪不能侵犯合法的隱私和秘密。
　　三、重視新聞報(bào)道語言的合法性。
　　新聞報(bào)道所使用的文字、_和圖像語言也存在合法與否的問題。不合法的語言主要侵害的是他人的名譽(yù)權(quán)、商譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)、肖像權(quán)以及國家秘密和商業(yè)秘密。因此，新聞機(jī)構(gòu)審查任何一篇新聞報(bào)道，都必須綜合考慮這些方面。合法的新聞?wù)Z言應(yīng)當(dāng)具備客觀、公允 ……（未完，全文共2817字，當(dāng)前僅顯示1790字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《淺析新聞報(bào)道程序、方法和語言的合法性》）