2008年黨員干部紀(jì)檢監(jiān)察知識培訓(xùn)講稿

　　2008年黨員干部紀(jì)檢監(jiān)察知識培訓(xùn)講稿
　　1、紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的受理范圍?
　　紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作，是紀(jì)檢機關(guān)與監(jiān)察機關(guān)合署辦公以后兩個機關(guān)信訪工作的統(tǒng)稱。紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的受理范圍和工作職責(zé)、程序，是由《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)控告申訴工作條例》和《中華人民共和國行政監(jiān)察法》作出規(guī)定的。
　　紀(jì)檢信訪工作受理的范圍是：“對黨員、黨組織違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，違反黨的路線、方針、政策和決議，利用職權(quán)謀取私利和其他敗壞黨風(fēng)行為的檢舉、控告；黨員、黨組織對所受黨紀(jì)處分和紀(jì)律檢查機關(guān)所作的其他處理不服的申訴；其他涉及黨紀(jì)黨風(fēng)的問題�！�
　　行政監(jiān)察信訪舉報工作受理的范圍是：“受理對國家行政機關(guān)、國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員違反行政紀(jì)律行為的控告、檢舉�！薄笆芾韲夜珓�(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員不服主管行政機關(guān)給予行政處分決定的申訴，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他由監(jiān)察機關(guān)受理的申訴�！�
　　2、紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作的基本原則是什么？
　�、賵猿职凑拯h章、控告申訴工作條例，行政監(jiān)察法和政策規(guī)定處理問題。
　�、趯嵤虑笫�，以事實為依據(jù)。
　�、圬瀼攸h的民主集中制和行政首長負(fù)責(zé)制的原則。
　�、芫S護(hù)當(dāng)事人的民主權(quán)利。
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略833字，正式會員可完整閱讀）……　
：一是行為的主體不同，檢舉人一般是與違紀(jì)案件沒有直接關(guān)系的人，既不是同案人，也不是被害人；而控告人則是直接或間接的受害人，或是受害人的法定代理人及共親屬等。二是行為的目的不同，檢舉一般是出于義憤或為了維護(hù)公共利益；而是控告一般是為了保護(hù)自己的權(quán)益。
　　10、什么是證據(jù)？有什么特征？
　　證明案件真實情況的一切事實都是證據(jù)。案件檢查工作中的證據(jù)，具有如下特征：必須是客觀存在的事實；必須與案件所涉及的問題有關(guān)聯(lián)性；證據(jù)的收集必須合法；證據(jù)的目的在于證明案件的事實真相。
　　11、估計的情況能否作為證據(jù)？
　　證人作證不能估計、猜測或推理判斷，只能是作出肯定或否定的回答，否則只可作為線索而非證據(jù)。證人陳述的情況必須是親自耳聞目睹的或者是能說出來源的間接得知情況。
　　12、其他機關(guān)可否使用“兩規(guī)”措施？
　　中紀(jì)辦發(fā)[2001]1號文的規(guī)定，“兩規(guī)”措施只能由紀(jì)檢機關(guān)使用。中紀(jì)發(fā)[2001]15號文進(jìn)一步規(guī)定，“兩規(guī)”措施是黨內(nèi)法規(guī)授予紀(jì)檢機關(guān)在查處違犯黨紀(jì)案件時可以使用的一項組織措施。因而，其他機關(guān)無權(quán)使用“兩規(guī)”措施。
　　13、對非黨員可否使用“兩規(guī)”措施？
　　對非黨員一律不準(zhǔn)使用“兩規(guī)”措施。如果非黨員與案件有重要牽連，確需對其調(diào)查取證，而本人拒不配合的，應(yīng)提請司法機關(guān)或有關(guān)行政機關(guān)協(xié)同辦理。
　　14、離、退休干部犯了嚴(yán)重錯誤需要給予行政紀(jì)律處分，由哪里審查批準(zhǔn)？
　　國家勞動人事部干部局于1987年11月編的《獎懲工作問題解答》稱：“國家行政機關(guān)和事業(yè)單位的離、退休干部，犯了嚴(yán)重錯誤需要給予行政紀(jì)律處分的問題，仍應(yīng)按其離、退休時的職務(wù)和干部管理權(quán)限，由原職務(wù)的主管機關(guān)審批。
　　15、批準(zhǔn)對黨員或黨組織的處分有什么規(guī)定？
　　《黨的紀(jì)律檢查機關(guān)案件審理工作條例》第七條規(guī)定：“對黨員或黨組織的處分，必須堅持民主集中制的原則，自黨委或紀(jì)委集體討論決定。不允許任何個人或少數(shù)人決定和批準(zhǔn)對黨員或黨組織的處分�！�
　　16、需給予撤職處分但已被免職或無職務(wù)可撤的干部怎么辦？
　　對于應(yīng)當(dāng)受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，但是本人沒有擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)的，一般給予其嚴(yán)重警告處分；行政上沒有擔(dān)任職務(wù)而應(yīng)給予撤職處分的，一般給予其降級處分。黨政機關(guān)工作人員已被免職的，撤銷其職級待遇，降低工資級別。
　　17、責(zé)任追究的方式是什么？
　　進(jìn)行責(zé)任追究，一般按下列方式進(jìn)行：①責(zé)令檢查、限期改正；②通報批評；③責(zé)令停職檢查；④免職重新安排工作；⑤給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
　　上述責(zé)任追究方式可按有關(guān)規(guī)定程序單獨使用，也可并處使用。
　　18、為什么強調(diào)把提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容？
　　答：黨的十七大報告強調(diào)“必須把提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好”，這對于建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，具有重大意義。1、各級領(lǐng)導(dǎo)班子是黨執(zhí)政活動的組織者、執(zhí)政使命的踐行者。2、全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。3、全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。4、全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，也是保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性教育的必然要求。
　　在紀(jì)檢檢查機關(guān)的文件中，一般都是用“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭”或者“反腐倡廉工作”來表述。黨的十七大報告明確提出，“反腐倡廉建設(shè)”的概念，并且把反腐倡廉建設(shè)同黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)并列起來，成為黨的五大建設(shè)的重要組成部分，進(jìn)一步凸顯了我們黨把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置的要求。
　　19、行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。
　　行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為是其依法實施行政管理，直接或間接產(chǎn)生行政法律效力后果的活動。它是執(zhí)法意識的外在表現(xiàn)，是國家政策、法律和法規(guī)得以貫徹落實的中心環(huán)節(jié)，也是行政執(zhí)法監(jiān)督的主要內(nèi)容。
　　20、違法行政的主要問題有：
　�、賵�(zhí)法失職。行政機關(guān)及其工作人員不履行法定的義務(wù)，使法律法規(guī)不能得到有效地貫徹落實。
　　②執(zhí)法越權(quán)。行政機關(guān)及其工作人員超越權(quán)限實施執(zhí)法行為。一種是縱向越權(quán)，即上級行政機關(guān)行使了下級行政機關(guān)的執(zhí)法職權(quán)，或下級機關(guān)行使了上級機關(guān)的執(zhí)法職權(quán)；另一種是橫向越權(quán)，即行使沒有層級隸屬關(guān)系的其他行政機關(guān)的執(zhí)法職權(quán)。
　�、蹫E用 ……（未完，全文共6665字，當(dāng)前僅顯示2341字，請閱讀下面提示信息。收藏《2008年黨員干部紀(jì)檢監(jiān)察知識培訓(xùn)講稿》）