xx旗十三屆一次人代會工作報告

目錄/提綱：……
一、過去四年工作的回顧
二、今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路和主要工作
（一）強力推進工業(yè)化進程，提升工業(yè)經(jīng)濟綜合實力
（二）積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，促進農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展
（三）加強城鎮(zhèn)建設與管理，合力塑造現(xiàn)代城市新形象
（四）鞏固提高區(qū)域扶貧成果，大力推進和諧社會進程
（五）提高招商引資和爭取項目工作質(zhì)量，推動對外開放再上新臺階
（六）積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，努力培育新的經(jīng)濟增長點
（七）強化生態(tài)和基礎設施建設，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展
（八）加強財稅金融工作，提高支持經(jīng)濟社會發(fā)展的能力
（九）堅持以人為本，努力構建和諧社會
……

　　政 府 工 作 報 告
　　——2007年12月20日在***旗十三屆人民代表大會第一次會議上
　　旗長***
　　各位代表：
　　現(xiàn)在，我代表旗十二屆人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員及其他列席會議的同志提出意見。
　　一、過去四年工作的回顧
　　旗十二屆人民政府任期的四年，是我旗改革開放、經(jīng)濟建設和社會事業(yè)全面發(fā)展的四年。四年來，旗人民政府在盟委、行署和旗委的領導下，在旗人大、政協(xié)的監(jiān)督與支持下，緊緊團結和依靠全旗各族干部群眾，高舉_理論偉大旗幟，認真貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，以經(jīng)濟建設為中心，解放思想，實事求是，開拓創(chuàng)新，扎實工作，較好地完成了旗十二屆人大歷次會議確定的各項任務，全旗兩個文明建設取得了新成就。
　　2007年，預計全旗地區(qū)生產(chǎn)總值達到24.4億元，比2003年增加11.13億元，年均遞增16.4％。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)12.3億元,比2003年增加5.4億元，年均遞增15.5％ ；第二產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)2.8億元 ，比2003年增加0.65億元，年均遞增6.8％；第三產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)9.3億元，比2003年增加5.08億元，年均遞增21.8％。財政收入達到7400萬元，比2003年增加2930萬元，年均遞增12.9％。招商引資和固定資產(chǎn)投資四年累計分別完成17.6億元和30.3億元。
　　國民經(jīng)濟在結構不斷優(yōu)化中快速發(fā)展。工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)歷史性跨躍。認真貫徹“全黨抓經(jīng)濟，重點抓工業(yè)，突出抓效益”的工作方針，把工業(yè)重點項目建設作為發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的突破口，確立了“四個一”的責任體系
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企業(yè)達產(chǎn)達效，全旗銷售收入達100萬元以上的農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到12家，源龍源集團公司被認定為區(qū)級農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，綽爾河酒業(yè)有限公司被認定為盟級農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。生豬養(yǎng)殖基地建設、300萬口生豬產(chǎn)業(yè)化屠宰加工等項目被列入?yún)^(qū)、盟農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點項目。各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到較好落實，科技入戶工程、測土配方施肥、“陽光工程”、園區(qū)建設和農(nóng)業(yè)信息體系建設等項目得到較好實施，糧食直補、農(nóng)資綜合直補、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼、退耕還林和退牧還草補貼等及時足額發(fā)放到戶，惠及全旗所有農(nóng)牧民。第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。順利啟動“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，商貿(mào)流通進一步活躍，供銷系統(tǒng)專業(yè)合作建設穩(wěn)步推進，農(nóng)合組織發(fā)展勢頭強勁，已成為引領廣大農(nóng)牧民走向市場、發(fā)家致富的橋梁和紐帶。大力扶持個體私營經(jīng)濟發(fā)展，全旗個體工商戶已發(fā)展到3034戶，預計到今年年底，社會消費品零售總額將達到9.59億元，是2003年年末的2.14倍。大力發(fā)展旅游業(yè)，編制了《扎賚特旗發(fā)展旅游總體規(guī)劃》和《扎賚特旗旅游業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》，天府園度假山莊被評為國家aa級旅游景點，建立神山旅行社，旅游基礎設施建設進一步完善。
　　人民生活水平和質(zhì)量在和諧構建中得到提升。城鄉(xiāng)人民生活水平大幅度提高。城鄉(xiāng)居民水、電、交通、通信等生活條件明顯改善，城鄉(xiāng)公益服務設施逐步健全，城鄉(xiāng)居民收入明顯增加，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到7678元，農(nóng)牧民人均純收入達到2090元，分別比2003年增加2230元和428元。弱勢_生活得到有效保障。四年來共安置失業(yè)人員2776人，組織勞務輸出22.2萬人次，勞務總收入6.8億元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3 %以內(nèi)，綽爾社區(qū)成為全盟充分就業(yè)社區(qū)典型，及時為離退休人員和失業(yè)職工發(fā)放了養(yǎng)老金和基本生活費，救災救濟和農(nóng)村特困戶大病醫(yī)療救助等項工作均取得較好成績。區(qū)域扶貧工作穩(wěn)步推進。“3521”工程建設成效顯著，著力實施水澆地建設，北部地區(qū)新打井3425眼，新增和改造水澆地17.19萬畝，60％貧困人口實現(xiàn)人人擁有5個羊單位牲畜目標，貧困戶造林8.09萬畝，覆蓋貧困人口4.6萬人，勞務輸出8.14萬人次。積極爭取危草房改造、生態(tài)移民、廳局幫扶項目資金，改造危草房6784戶。廳局幫扶單位共投入資金8268萬元，實施了農(nóng)牧林業(yè)生產(chǎn)、危草房改造、修路建橋、嘎查三室建設、校舍維修等項目，爭取了生豬產(chǎn)業(yè)化扶貧示范基地建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建、土地整理、農(nóng)業(yè)開發(fā)等延伸幫扶項目。探索扶貧新路子，轉移式扶貧初見成效，貧困農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件得到改善。城鄉(xiāng)建設呈現(xiàn)新面貌。 圍繞改善居民生產(chǎn)生活條件，加快推進城鎮(zhèn)化進程，按照“東延西伸，南工北居”的城鎮(zhèn)發(fā)展思路和建設綠色工業(yè)縣城目標，四年共完成音德爾鎮(zhèn)市政建設投資8840.3萬元，完成了一熱源、源龍路改造、體壇路南端改造、“五四”橋拓寬、神山街路燈改造、城鎮(zhèn)綠化亮化凈化等項工程，完善了多蘭湖公園建設、給排水工程，啟動了二熱源建設，實現(xiàn)了當年施工當年供熱，以市場化運作方式實施了宣傳文化中心休閑廣場建設工程，使城鎮(zhèn)功能得到進一步完善。通過整合土地資源，采取置換的方式實施黨政辦公大樓和醫(yī)療衛(wèi)生園區(qū)建設工程，推動了音德爾鎮(zhèn)西部平房區(qū)改造進程。四年共拆遷815戶、9.4萬平方米，實施城鎮(zhèn)基本建設項目109項，建筑面積70.84萬平方米，城鎮(zhèn)居民人均住宅面積由21.87平方米增加到24.63平方米。城鎮(zhèn)綜合治理力度不斷加大，市容市貌明顯改觀。按照全面建設社會主義新農(nóng)村的標準和要求，各地的村屯規(guī)劃和建設均得到加強，城鄉(xiāng)建設呈現(xiàn)了欣欣向榮的可喜局面�；A設施和生態(tài)建設得到加強。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到提高，全旗共打抗旱井9738眼，新增水澆地28.35萬畝，節(jié)水電灌面積13.65萬畝，有23萬人實現(xiàn)人人3畝以上水澆地，水澆地面積達到150萬畝，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)共改造中低產(chǎn)田13.5萬畝，總面積累計達到64萬畝，完成水保治理面積75.3萬畝，2006年農(nóng)田草牧場水利基本建設獲自治區(qū)一等獎。建成阿爾本格勒、巴彥高勒等自來水工程8處，共打人畜飲水單井23眼，解決了3.1萬人、14.4萬頭（只）牲畜的飲用水安全問題。實施嫩江都爾本新堤防建設，完成了綽勒堤防加固工程，綽勒水利樞紐下游灌區(qū)項目建議書于2006年通過了水利部水規(guī)總院的審查。省際出口路建設實現(xiàn)歷史性突破，共投資1.78億元完成了音德爾至江橋53公里二級油路、音德爾至龍江27公里、音德爾至巴彥烏蘭70公里三級水泥路建設，嫩江江橋段公路大橋已開工建設，四年來共新建改建公路31條、329公里，建通村小水泥路13條、70公里，農(nóng)村公路建設和養(yǎng)護工作得到了自治區(qū)交通廳的好評。爭取專項資金2993萬元，完成了外省電源點掉頭工程、“北八鄉(xiāng)”無電村屯建設、三期農(nóng)網(wǎng)改造工程，220千伏變電站項目在音德爾鎮(zhèn)建成落地，可滿足我旗今后10年的用電需求，總投資達1.26億元的電網(wǎng)改造項目和60千伏輸變電工程已經(jīng)國家發(fā)改委批復。四年共完成造林合格面積105萬畝，森林覆蓋率達到25.2%，比2003年提高6.2個百分點，完成退耕還林24.31萬畝，完成人工種草94.2萬畝，圍欄草牧場360萬畝，發(fā)放草牧場經(jīng)營權證3.24萬本，草原禁牧面積達到598.8萬畝，森林草原防火各項措施得到落實，全旗沒有發(fā)生一起森林草原火災。成立了扎賚特旗生態(tài)建設研究會，生態(tài)建設和保護工作又上一個新臺階。環(huán)境保護工作得到高度重視，全面落實“環(huán)境影響評價”、“三同時”制度，加強污染控制與監(jiān)督管理，四年共審批各類項目環(huán)境影響評價265項，“三同時”執(zhí)行率達100％。嚴格落實耕地保護、基本農(nóng)田“五不準”等項制度，礦產(chǎn)資源開采秩序得到改善，治理土地濫開荒工作力度 ……（未完，全文共16924字，當前僅顯示3044字，請閱讀下面提示信息。收藏《**旗十三屆一次人代會工作報告》）