副縣長在全縣生態(tài)畜牧業(yè)種草養(yǎng)畜科技扶貧工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、草地生態(tài)畜牧業(yè)與ｘｘ模式
一是“基地帶動模式”
二是“滾動發(fā)展模式”
三是“集體轉(zhuǎn)產(chǎn)模式”
四是“小額信貸發(fā)展模式”
五是“自我發(fā)展模式”
二、項目啟動以來的基本情況
（一）前期工作開展情況
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，工作部署到位
二是組織機構(gòu)健全，工作措施具體
三是項目宣傳發(fā)動到位
四是項目教育培訓(xùn)到位
五是認真開展督促檢查
（二）存在的問題
三是種草面積不足，尤其是連片種植面積不大
四是羊舍建設(shè)進度緩慢，建成的羊舍相對較少，且部分羊舍建設(shè)不規(guī)范
（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)
（二）積極發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)
（三）扎實抓好“種草養(yǎng)羊”項目實施工作
二是要扎實抓好秋播的前期準(zhǔn)備工作，確保順利完成10000畝的種養(yǎng)任務(wù)
三是要切實抓好防疫工作
（四）積極開展農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化技術(shù)培訓(xùn)
（五）抓好扶貧貼息貸款及后續(xù)服務(wù)工作
（六）強化項目資金管理，提高資金使用率
……

　　副縣長在全縣生態(tài)畜牧業(yè)種草養(yǎng)畜科技扶貧工作會議上的講話
　　同志們：
　　今天，縣委、縣人民政府決定召開全縣草地生態(tài)畜牧業(yè)種草養(yǎng)畜科技扶貧工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)項目實施工作情況，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，抓住機遇，強化措施，扎實抓好項目的實施。縣委王書記在百忙中親臨今天的會議指導(dǎo)工作，將會更加堅定我們的信心，明確工作目標(biāo)，促進工作迅速走上良性發(fā)展軌道。希望大家要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，回去抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：
　　一、草地生態(tài)畜牧業(yè)與ｘｘ模式
　　我省經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，但生態(tài)環(huán)境保持相對較好，必須在加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護的同時，加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式和行為模式，走一條依靠自然、利用自然又保護自然、與自然和諧相處、互動發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展之路。為此，省委、省政府提出了“建設(shè)生態(tài)畜牧業(yè)大省”的戰(zhàn)略目標(biāo)，實施生態(tài)畜牧業(yè)種草養(yǎng)畜科技扶貧項目就是實現(xiàn)“建設(shè)生態(tài)畜牧業(yè)大省”的一條有效途徑。
　　圍繞建立“生態(tài)畜牧業(yè)大省”的總體目標(biāo)，省委、省政府要求按照“ｘｘ模式”加大草地生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展，200
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略724字，正式會員可完整閱讀）……　
貸款5000-6000元發(fā)展種草養(yǎng)羊。五是“自我發(fā)展模式”。即以土地入股或被中心吸收的農(nóng)戶，經(jīng)過3－5年的發(fā)展后，對羊的飼養(yǎng)管理、疫病防治、草地管理都能熟練掌握，并有一定數(shù)量的自有羊群后，凡不想隸屬于中心，要求自己飼養(yǎng)的農(nóng)戶，中心每年無償負責(zé)春秋兩季疫苗注射，8個月更換一次種公羊，并負責(zé)商品羊的銷售，提取農(nóng)戶利潤的1成作為技術(shù)服務(wù)費，其余9成歸農(nóng)戶。經(jīng)過幾年的努力，ｘｘ成功地探索了喀斯特地區(qū)扶貧開發(fā)與生態(tài)建設(shè)有機結(jié)合，依靠科技脫貧致富的成功之路；探索了促進農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效途徑；探索了農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟合作組織發(fā)展的有效形式；探索了農(nóng)村綜合改革的有效做法。這既是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)應(yīng)用的整合，又是基層農(nóng)技推廣的改革，也是新農(nóng)村建設(shè)的實踐，被中國工程院概括為“ｘｘ模式”，并在全國推廣。他們采取的主要做法是：一是政府引導(dǎo)，企業(yè)帶動；二是科技支撐，服務(wù)保障；三是建好基地，多極輻射，做到四統(tǒng)一“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一實施方案，統(tǒng)一技術(shù)要求（包括品種、圈舍布局及技術(shù)服務(wù)）”，達到四配套“每個示范點水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)人員、生產(chǎn)設(shè)施及技術(shù)設(shè)備相配套、相適應(yīng)、資源共享”，節(jié)省投資，提高生產(chǎn)力；四是整合資源，強化管理，除投入財政扶貧資金外，發(fā)改、交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門大力支持，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，渠道不變，任務(wù)不變，集中使用，各盡其職、各記其功”的原則，加強對項目資金的管理和使用，確保用出好效益。
　　可以說，“ｘｘ模式”的成功，政府主導(dǎo)是根本，龍頭帶動是關(guān)鍵，協(xié)會組織是基礎(chǔ)，多方支持是保證。它較好地破解了生態(tài)脆弱地區(qū)農(nóng)村貧困與生態(tài)退化惡性循環(huán)的怪圈，拉開了巖溶地區(qū)石漠化綜合治理的序幕，充分體現(xiàn)了生態(tài)修復(fù)與扶貧開展、農(nóng)民增收的有機結(jié)合，為我們提供了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的思路雛形，形成了經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的共羸，形成了“政府主導(dǎo)，龍頭帶動，協(xié)會組織，多方支持”的良好運作模式。我們要結(jié)合我縣的實際，充分加以借鑒和運用，努力促進我縣生態(tài)畜牧業(yè)種草養(yǎng)畜科技扶貧項目實施工作健康、有序發(fā)展。
　　二、項目啟動以來的基本情況
　�。ㄒ唬┣捌诠ぷ鏖_展情況。
　　一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，工作部署到位。3月15日，我縣接受任務(wù)后，縣委、政府高度重視，縣委書記和縣長親自聽取匯報，并在3月21日的縣委第五次常委會議上進行了專題研究，初步確定在**、**、***、***、***5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施種草養(yǎng)畜項目（后經(jīng)深入考察、調(diào)研，確定在**、***、**3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施種草養(yǎng)羊項目，在***鎮(zhèn)建立良種繁殖場一個），并由縣財政解決種草養(yǎng)畜項目前期工作經(jīng)費10萬元。同時，決定在縣扶貧辦設(shè)立縣草地畜牧業(yè)發(fā)展中心，核定事業(yè)編制12名，并抽專人負責(zé)項目實施。
　　二是組織機構(gòu)健全，工作措施具體。項目啟動后，縣里成立了以縣長任組長的縣草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧項目領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了《**縣種草養(yǎng)羊草地生態(tài)畜牧業(yè)科技扶貧項目實施方案》。3個項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了草地生態(tài)畜牧科技扶貧種草養(yǎng)羊項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)項目規(guī)劃、實施、協(xié)調(diào)、后續(xù)管理等方面的工作，并明確了專人分管。項目開始實施后，縣草地中心工作人員認真落實并組織實施種草養(yǎng)羊項目，采取定人分片責(zé)任制的方式，進駐項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督促、檢查、指導(dǎo)。3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別采取集中喂養(yǎng)、集中與分散喂養(yǎng)相結(jié)合、分散喂養(yǎng)等方式，落實了項目實施農(nóng)戶，并與農(nóng)戶簽訂了種養(yǎng)合同。
　　三是項目宣傳發(fā)動到位�？h人民政府于3月24日召開了項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動工作會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別組織相關(guān)部門召開群眾大會，大力宣傳國家、省、地有關(guān)草地生態(tài)畜牧業(yè)科技扶貧項目的政策、法規(guī)，廣泛發(fā)動群眾積極參與種養(yǎng)。通過廣泛地宣傳發(fā)動，充分調(diào)動了廣大農(nóng)民的種養(yǎng)積極性，262戶農(nóng)戶與縣草地中心簽訂了種養(yǎng)合同。
　　四是項目教育培訓(xùn)到位。項目啟動后，縣人民 ……（未完，全文共5791字，當(dāng)前僅顯示2034字，請閱讀下面提示信息。收藏《副縣長在全縣生態(tài)畜牧業(yè)種草養(yǎng)畜科技扶貧工作會議上的講話》）