關(guān)于落實(shí)十七大科學(xué)發(fā)展觀的思考

目錄/提綱：……
一、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持以解放思想為第一開關(guān)
二、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持以擴(kuò)大投資為第一支撐
一是抓投向，在投入中推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在調(diào)整中擴(kuò)大投入
三是抓投速，改革投融資_，培育投資主體，加快投資和項(xiàng)目進(jìn)度
四是抓投效，加強(qiáng)投資管理，確保投資質(zhì)量，提高投資回報(bào)率
三、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持以招商引資為第一抓手
六是要在方式方法上大膽創(chuàng)新，積極探索多種招商辦法，不斷拓寬招商引資渠道
四、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持以深化改革為第一動(dòng)力
三是要以擴(kuò)面征繳、促進(jìn)就業(yè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步健全和完善社會(huì)保障體系
四是要以轉(zhuǎn)變政府職能、促進(jìn)依法行政為重點(diǎn)，大力推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和行政審批改革
五、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持以優(yōu)化環(huán)境為第一要素
六、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持以人才為第一資源
七、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持以立黨為公、執(zhí)政為民為第一宗旨
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　　關(guān)于落實(shí)十七大科學(xué)發(fā)展觀的思考
　　英國(guó)作家狄更斯在其作品《雙城記》中寫到“那是最好的時(shí)代，又是最糟的時(shí)代；那是充滿智慧的日子，又是充滿愚昧的日子；那是信念最堅(jiān)定的時(shí)期，又是滿懷疑慮的時(shí)期；那是光明的季節(jié)，又是黑暗的季節(jié)；那是遍布希望的春天，又是讓人絕望的冬天”。這是對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型和大變革年代的精妙描述，雖不能拿我們今天的形勢(shì)作簡(jiǎn)單的類比，但是對(duì)我們也是有啟發(fā)的。因此，我們必須審時(shí)度勢(shì)，時(shí)刻保持清醒頭腦，有決心有能力處理各種矛盾，度過(guò)當(dāng)前這一時(shí)期。而要成功走過(guò)這一機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的關(guān)鍵時(shí)期，我們就必須結(jié)合實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定不移地落實(shí)新的科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。就當(dāng)前我縣所面臨的客觀形勢(shì)而言，筆者認(rèn)為，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就必須做到“七個(gè)堅(jiān)持”。
　　一、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)
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的投入，而對(duì)鞋業(yè)的也投入不能狹義簡(jiǎn)單的理解為多辦幾個(gè)皮鞋廠，多引進(jìn)幾個(gè)皮鞋企業(yè)，應(yīng)該從廣義上增加對(duì)制鞋的產(chǎn)業(yè)鏈的投入，包括原材料、銷售、配套服務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)和物流等，努力將我縣的皮鞋市場(chǎng)打造成像義烏小商品批發(fā)市場(chǎng)那樣的國(guó)內(nèi)外商貿(mào)市場(chǎng)中心；二是抓投量，要緊緊抓住四個(gè)投資渠道，即鍥而不舍擴(kuò)大招商引資，千方百計(jì)爭(zhēng)取國(guó)家投資，放開政策激活民間投資，眼睛向內(nèi)挖掘法人投資；三是抓投速，改革投融資_，培育投資主體，加快投資和項(xiàng)目進(jìn)度。在抓投速時(shí)還要特別注意我們內(nèi)在的影響企業(yè)投資速度的問題，如我縣在2000年時(shí)為了進(jìn)一步提高辦事效率、簡(jiǎn)化辦事程序，改善優(yōu)化我們的投資環(huán)境，設(shè)立了行政大廳，然而從這幾年行政大廳運(yùn)行的實(shí)際情況來(lái)看，并不如人意，在某些方面反而適得其反，使過(guò)程更加復(fù)雜化；四是抓投效，加強(qiáng)投資管理，確保投資質(zhì)量，提高投資回報(bào)率。政府應(yīng)對(duì)企業(yè)的投資進(jìn)行一定的市場(chǎng)引導(dǎo)，提高企業(yè)對(duì)市場(chǎng)供求關(guān)系的認(rèn)識(shí)，將企業(yè)投資的風(fēng)險(xiǎn)率降到最低；五是抓投責(zé)，建立健全投資目標(biāo)責(zé)任制和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目跟蹤負(fù)責(zé)制，明確職責(zé)，強(qiáng)化督辦，狠抓落實(shí)。
　　三、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持以招商引資為第一抓手。招商引資是加快發(fā)展最現(xiàn)實(shí)、最有效的途徑。通過(guò)招商引資，不僅可以直接解決長(zhǎng)期困擾我們的投入問題，而且可以帶來(lái)嶄新的理念、先進(jìn)的技術(shù)、現(xiàn)代的裝備、科學(xué)的管理、廣闊的市場(chǎng)、靈通的信息、優(yōu)秀的人才、豐富的文化、旺盛的人氣，帶來(lái)更多的社會(huì)財(cái)富和更好的對(duì)外形象。招商引資要把握六個(gè)重點(diǎn)：一是要堅(jiān)持向園區(qū)集中，把我縣的園區(qū)辦成招商引資的載體和縣域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極，引導(dǎo)外商和外埠資金按園區(qū)規(guī)劃擺布項(xiàng)目；二是力爭(zhēng)在大項(xiàng)目、洋項(xiàng)目上尋求突破，千方百計(jì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)和品牌，提高招商引資的質(zhì)量和檔次；三是加快與全球經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)接軌，主動(dòng)接受國(guó)際尤其是東南沿海產(chǎn)業(yè)向中西部梯度轉(zhuǎn)移，積極參與“渝西經(jīng)濟(jì)走廊”的建設(shè)，依靠與某主城區(qū)較近的優(yōu)勢(shì)，努力尋求與沿海、主城區(qū)的合作與配套；四是要把招商引資與調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，著力引進(jìn)資金和項(xiàng)目來(lái)開發(fā)自己的優(yōu)勢(shì)資源，嫁接國(guó)有企業(yè)，培植支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)；五是要把引進(jìn)人才與引進(jìn)智力擺在重要位置，通過(guò)引才引智推動(dòng)項(xiàng)目和資金引進(jìn)；六是要在方式方法上大膽創(chuàng)新，積極探索多種招商辦法，不斷拓寬招商引資渠道。
　　四、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持以深化改革為第一動(dòng)力。改革意識(shí)不強(qiáng)，改革措施不配套、不到位，是我們經(jīng)濟(jì)活力不足、發(fā)展不快的重要原因。加快發(fā)展，必須堅(jiān)決革除一切影響發(fā)展的_弊端，堅(jiān)決改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，積極推進(jìn)市場(chǎng)取向的改革，讓市場(chǎng)“看不見的手”_自在運(yùn)作，使政府“看得見的手”有情有效調(diào)節(jié)，加快培育各類市場(chǎng)主體。當(dāng)前，一是要以深化稅費(fèi)改革、推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移為重點(diǎn)，按照“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的原則，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是要以放寬政策、優(yōu)化服務(wù)為重點(diǎn)，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，徹底清除各種政策障礙和體 ……（未完，全文共3129字，當(dāng)前僅顯示1580字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于落實(shí)十七大科學(xué)發(fā)展觀的思考》）