淺議當(dāng)前如何構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系

　　淺議當(dāng)前如何構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系
　　十七大報(bào)告中的文化是大文化：包括了核心價(jià)值體系的建立，和諧文化的建設(shè)，弘揚(yáng)中華文化和文化創(chuàng)新等內(nèi)容。具體有理論工作、思想政治工作、文明創(chuàng)建工作、新聞出版工作、廣播影視工作、文學(xué)藝術(shù)工作、青少年德育工作、科普工作、體育工作、文物保護(hù)工作等，幾乎涵蓋了宣傳思想工作的全部領(lǐng)域。今天我講的文化要比十七大報(bào)告講的文化概念略小一點(diǎn)，側(cè)重于文化建設(shè)本身。著重講兩個(gè)問題，一是為什么當(dāng)前要突出抓文化?二是農(nóng)村基層當(dāng)前怎么抓文化?第一個(gè)問題主要是談一談文化在全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)中的地位和作用。第二個(gè)問題談一談當(dāng)前如何構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。
　　一、如何認(rèn)識文化建設(shè)在全面小康和現(xiàn)代化進(jìn)程中的地位
　　1、文化建設(shè)是現(xiàn)代化建設(shè)中不可或缺的重要組成部分。我們在相當(dāng)一個(gè)階段中對小康和現(xiàn)代化的認(rèn)識是不夠全面的，由于我們以前非常貧窮，改革開放以來關(guān)注的、追求的更多的是衣食住行，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、富裕程度主要是物質(zhì)層面的東西。人還得追求精神層面的東西，還得講文化，講“精氣神”。真正現(xiàn)代化的國家都是有文化的國家，現(xiàn)代人應(yīng)該是有文化的人。黨的十七大報(bào)告明確了“四位一體”的表述，明確指出經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，這就把文化提到最高層面。
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、大眾傳媒、藝術(shù)熏陶、遠(yuǎn)程教育、優(yōu)良社區(qū)和豐富的文化活動(dòng)來提升人的素質(zhì)。
　　三是城市(地區(qū))形象的塑造。文化具有品牌功能。城市(地區(qū))形象對發(fā)展至關(guān)重要。一座城市在國內(nèi)外的“知名度”和“美譽(yù)度”，除了良好的基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)條件等因素，更在于其鮮明的城市風(fēng)格、良好的人文環(huán)境、獨(dú)特的文化魅力。國內(nèi)外著名城市都有自己的文化特點(diǎn)和文化品牌。我市近幾年也在做一些工作：城市精神的討論；城市品牌的打造；文明創(chuàng)建等城市創(chuàng)建工作；重大節(jié)慶活動(dòng)的組織；城市徽標(biāo)的征集；城市形象片的拍攝和播放。
　　3、加大文化建設(shè)力度是一定經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的必然選擇。從兩方面分析，一是滿足人民群眾精神文化消費(fèi)需求的需要(服務(wù)功能)；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要(經(jīng)濟(jì)功能)。
　　二、構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，保障農(nóng)民群眾基本文化權(quán)益是當(dāng)前農(nóng)村文化工作的重點(diǎn)
　　現(xiàn)階段基層文化工作重點(diǎn)是加強(qiáng)公共文化服務(wù)。公共文化服務(wù)，就是使用公共權(quán)力或公共資源來保障公民文化權(quán)利、滿足公民基本的公共文化需求的服務(wù)。文化建設(shè)的根本目的在于服務(wù)人民。構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，是在新的歷史條件下發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要任務(wù)，也是文化建設(shè)的重要目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展以社會(huì)發(fā)展為目的，社會(huì)發(fā)展以人的發(fā)展為歸宿，人的發(fā)展以精神文化為內(nèi)核。實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，既需要雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)、可靠的政治保障，也需要有力的精神支撐、良好的文化條件。當(dāng)今社會(huì)，健康豐富的文化生活成為人們放松心情、溫潤心靈的“潤滑劑”和“減壓閥”。因此，以滿足公民的文化需求為目的、以實(shí)現(xiàn)公民的文化權(quán)利為目標(biāo)的公共文化服務(wù)體系建設(shè)就成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保證。要著力保障人民群眾的基本文化權(quán)益，把發(fā)展公益性文化事業(yè)作為保障人民基本文化權(quán)益的主要途徑，建立完善政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民共享、覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系。要著眼于滿足城鄉(xiāng)群眾多樣性的文化需求。
　　加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，是貫徹黨的十七大精神、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求。公共文化服務(wù)體系建設(shè)是全國各地“十一五”期間文化發(fā)展的重要目標(biāo)和重要任務(wù)。《國家文化“十一五”發(fā)展規(guī)劃》要求，到2010年要逐步形成結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展均衡、網(wǎng)絡(luò)健全、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、覆蓋全社會(huì)的比較完備的公共文化服務(wù)體系，公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力明顯提高，質(zhì)量顯著改善�！督K省“十一五”文化發(fā)展規(guī)劃》提出，要堅(jiān)持以人為本，把滿足人民群眾日益增長的精神文化需求、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為文化建設(shè)的根本目標(biāo)，保障和實(shí)現(xiàn)人民群眾的基本文化權(quán)益。規(guī)劃要求堅(jiān)持以提供豐富的高質(zhì)量的文化產(chǎn)品、文化服務(wù)和構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的比較完備的公共文化服務(wù)體系為重點(diǎn)，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)。去年8月正式出臺的《無錫市“十一五”文化發(fā)展規(guī)劃綱要》中也提出要“建立功能完善、相互協(xié)調(diào)的公共文化服務(wù)體系”，今年十二月召開的“建設(shè)文明無錫、打造文化名城”再動(dòng)員會(huì)議上推出的《無錫市文化大發(fā)展大繁榮行動(dòng)綱要》再次提出要“形成功能完善、布局合理，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的公共文化服務(wù)體系”，這是我市“十一五”文化發(fā)展的奮斗目標(biāo)之一。
　　(一)、我市農(nóng)村基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況
　　近年來，我市各地區(qū)和各相關(guān)部門把公共文化服務(wù)體系作為文化建設(shè)的新目標(biāo)，按照中央和省、市統(tǒng)一部署和要求，不斷完善公共文化服務(wù)體系建設(shè)，各級政府通過制定政策法規(guī)、加大經(jīng)費(fèi)投入、完善設(shè)施建設(shè)、健全機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)等，為社會(huì)公眾提供公共文化產(chǎn)品和服務(wù)，同時(shí)積極調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，為豐富人民群眾的文化生活、滿足文化需求創(chuàng)造條件、提供保障。
　　1、逐步完善政策和規(guī)劃，為公共文化服務(wù)體系建設(shè)提供政策保障。市委、市政府始終把公共文化服務(wù)體系作為政府公共服務(wù)體系的組成部分，承擔(dān)著公共文化服務(wù)體系建設(shè)的主要責(zé)任。各級黨委政府都把加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)作為轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)政府行政方式的重要舉措，作為提升軟實(shí)力、增強(qiáng)區(qū)域綜合競爭力的一項(xiàng)根本性任務(wù)來抓，將公共文化服務(wù)體系建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃、納入文化事業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃。
　　“十五”期間，我市先后制定了《無錫市文化事業(yè)“兩個(gè)率先”行動(dòng)綱要》等一系列文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。去年8月，市委、市政府召開了全市“建設(shè)文明無錫、打造文化名城”工作會(huì)議，下發(fā)了《“十一五”文化發(fā)展規(guī)劃綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)基層文化建設(shè)的意見》、《關(guān)于支持文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干經(jīng)濟(jì)政策》等一系列政策文件，同時(shí)下達(dá)的《建設(shè)文明無錫打造文化名城項(xiàng)目任務(wù)責(zé)任書》和“十一五”期間市 ……（未完，全文共8725字，當(dāng)前僅顯示2383字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺議當(dāng)前如何構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系》）