2008年度全縣依法行政工作計(jì)劃

目錄/提綱：……
一、深化行政管理_改革，推進(jìn)管理機(jī)制創(chuàng)新
二、嚴(yán)把規(guī)范性文件的審核和清理工作
三、加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，規(guī)范行政執(zhí)法行為
四、加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè)，提高行政復(fù)議工作水平
五、加強(qiáng)政府法制培訓(xùn)和宣傳工作，提高依法行政能力和水平
六、推進(jìn)基層依法行政，加快法治政府建設(shè)進(jìn)程
七、加強(qiáng)道路檢查工作，優(yōu)化道路交通法制環(huán)境
……

　　2008年我縣依法行政2月要以_理論“三個(gè)代表”主要思想和黨的“十七大”精神為指導(dǎo)，以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》（以下簡稱《綱要》）和《黑龍江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)政府依法行政工作的決定》（以下簡稱《決定》），努力加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，切實(shí)將依法行政工作貫穿于政府管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，為進(jìn)一步加快或縣法治政府建設(shè)進(jìn)程做出新的貢獻(xiàn)。
　　一、深化行政管理_改革，推進(jìn)管理機(jī)制創(chuàng)新
　　1、領(lǐng)會(huì)國務(wù)院“大部制”改革的基本精神，按照政企分開、政社分開、政事分開的原則，整合歸并政府機(jī)關(guān)相同、相近、相關(guān)的職能，綜合設(shè)置管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步解決機(jī)構(gòu)重疊，職能交叉、多頭管理，協(xié)調(diào)困難等問題。按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督職能分開原則，逐步調(diào)整和配置行政機(jī)構(gòu)，適當(dāng)減少人員規(guī)模，實(shí)現(xiàn)辦公集約化。
　　2、進(jìn)一步梳理行政管理依據(jù)，清理行政機(jī)關(guān)的職責(zé)和
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以及不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的規(guī)范性文件，特別是含有地產(chǎn)保護(hù)、行業(yè)保護(hù)內(nèi)容的規(guī)范性文件，要予以修改或廢止。
　　三、加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，規(guī)范行政執(zhí)法行為
　　1、加大規(guī)范性文件的備案力度。各行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省的有關(guān)規(guī)定，有案必備，做到及時(shí)準(zhǔn)確。政府法制機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格審查，及時(shí)糾辦，確保規(guī)范性文件合法、有效。對有規(guī)范性文件不備案的，在年終目標(biāo)考核中要扣減相應(yīng)分值。
　　2、重新審核各行政機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法責(zé)任制考核目標(biāo)，普遍建立行政執(zhí)法責(zé)任制考評(píng)檔案，加大跟蹤檢查力度，充分發(fā)揮行政執(zhí)法責(zé)任制監(jiān)督作用�？h政府在年內(nèi)將組織一次行政執(zhí)法責(zé)任制觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng)，介紹和推行行政執(zhí)法責(zé)任制先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)和作法，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)行業(yè)執(zhí)法責(zé)任制的深入開展。
　　3、結(jié)合政務(wù)公開工作開展行政執(zhí)行主體及權(quán)限的清理工作，將有行政執(zhí)法權(quán)力的部門及執(zhí)法依據(jù)通過政府網(wǎng)站等載體向社會(huì)公布，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法主體和權(quán)限化全面公開化。
　　4、按照《黑龍江省規(guī)范行政執(zhí)法條例》和省地相關(guān)規(guī)定的要求，完成行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督證件的換發(fā)2月。保證行政執(zhí)法人員和行政執(zhí)法監(jiān)督人員執(zhí)證執(zhí)法，非持證監(jiān)督。
　　5、縣政府將以交通、公安、衛(wèi)生、水務(wù)、技監(jiān)、農(nóng)業(yè)等單位為重點(diǎn)，加大明查暗訪和個(gè)案監(jiān)督力度，加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域及時(shí)查處執(zhí)法違法案件，并通過適當(dāng)方式予以通報(bào)，以創(chuàng)建全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)良法律環(huán)境。
　　6、各行政執(zhí)法單位要建立行政執(zhí)法案中登記備案工作制度，建立行政許可、行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法行為登記臺(tái)帳，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法案卷，客觀全面地記錄行政執(zhí)法的事實(shí)、理由、依據(jù)和行政決定，并將有關(guān)監(jiān)督檢查記錄，證據(jù)材料、執(zhí)法文書納入案卷之中，每季度向縣政府法制機(jī)構(gòu)上報(bào)行政執(zhí)法情況�？h政府法制機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對行政執(zhí)法部門執(zhí)法案卷的經(jīng)常性檢查成抽查,及時(shí)糾正存在的問題,全面開展行政執(zhí)法案卷調(diào)查,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
　　四、加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè)，提高行政復(fù)議工作水平
　　1、認(rèn)真貫徹《行政復(fù)議法實(shí)施條例》，采取有力措施做好該條例的宣傳培訓(xùn)工作，全面提高行政復(fù)議人員的業(yè)務(wù)能力和水平。
　　2、縣政府法制機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步完善行政復(fù)議辦案程序，抓緊制定行政復(fù)議聽證制度、調(diào)查取證制度、辦理時(shí)限制等程序性規(guī)定，不斷提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量。
　　2、嚴(yán)格執(zhí)行《黑龍江省行政復(fù)議案件聽證審查規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步配備、調(diào)劑、充實(shí)行政復(fù)議人員，確保聽證審查會(huì)議庭能夠有效運(yùn)作，切實(shí)發(fā)揮作用。
　　3、縣政府將積極創(chuàng)造條件，為復(fù)議機(jī)構(gòu)提供辦公場和設(shè)備、人員、經(jīng)費(fèi)的必要的工作保障，從而不斷強(qiáng)化行政復(fù)議職能。
　　五、加強(qiáng)政府法制培訓(xùn)和宣傳工作，提高依法行政能力和水平
　　我縣已制定了《2008年政府法制培訓(xùn)方案》，各部門要按照此文件要求嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí)縣政府法制機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)與司法部門、新聞媒體的協(xié)同配合，及時(shí)宣傳新頒布的法律、法規(guī)、規(guī)章和本級(jí)政府推進(jìn)依法行政新舉措、新經(jīng)驗(yàn)，形成宣傳合力，增強(qiáng)宣傳效果。重點(diǎn)抓好“關(guān)注民性熱點(diǎn)、規(guī)范執(zhí)法行為、推進(jìn)法治政府建設(shè)”為主題的法制宣傳活動(dòng)，認(rèn)真做好“12.4”全面法律宣傳日的前期準(zhǔn)備工作,使宣傳活動(dòng)主題、突出、形式新穎、內(nèi)容豐富，真正起到普及法律知識(shí)的效果。
　　六、推進(jìn)基層依法行政，加快法治政府建設(shè)進(jìn)程
　　1、各部門要對照的決定的要求，進(jìn)一步落實(shí)《決定》確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，縣政府法制機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步 ……（未完，全文共2898字，當(dāng)前僅顯示1842字，請閱讀下面提示信息。收藏《2008年度全縣依法行政工作計(jì)劃》）