扶貧辦主任在全縣經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、貧困面不斷縮小，貧困人口生活水平顯著提高
二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，貧困鄉(xiāng)、村生產(chǎn)生活條件明顯改善
三、科技、文化、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)不斷取得進(jìn)步
一、加強(qiáng)對扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定切實(shí)可行的扶貧措施
二、積極爭取扶貧資金投入，確保扶貧資金及時足額到位
三、開展教育科技扶貧，努力提高勞動者素質(zhì)
四、狠抓科技興農(nóng)，努力提高糧食產(chǎn)量
五、爭取主動，力爭上級部門和社會各界的幫扶
一、全力抓好面上扶貧和整村推進(jìn)工作
二是把整村推進(jìn)作為扶貧開發(fā)的中心工作，抓好個一類重點(diǎn)村的整村推進(jìn)
二、積極做好勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作
三、加大產(chǎn)業(yè)化扶貧力度
四、進(jìn)一步拓寬社會扶貧的領(lǐng)域
五、加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作管理
六、加強(qiáng)縣鄉(xiāng)扶貧機(jī)構(gòu)建設(shè)
……

　　我縣的扶貧開發(fā)工作，通過《國家八七扶貧攻堅計劃》的實(shí)施，取得了舉人矚目的成績，基本完成了我縣扶貧攻堅的目標(biāo)任務(wù)，2000年，黨中央、國務(wù)院按毛制定頒布了《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2001——2010）》，確定了我國新階段扶貧開發(fā)的任務(wù)和奮斗目標(biāo)。進(jìn)入新階段扶貧開發(fā)以來，我縣扶貧開發(fā)工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、地關(guān)于新階段扶貧開發(fā)的路線、方針、政策，在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)和中央統(tǒng)戰(zhàn)部、深圳市福田區(qū)及社會各界的傾力幫扶下，全縣廣大干部和各族人民團(tuán)結(jié)一心，奮力拼搏，扶貧開發(fā)不斷向前推進(jìn)，取得了可喜的成績。
　　一、貧困面不斷縮小，貧困人口生活水平顯著提高。2001—2003年，雖然每年都不同程度地遭受各種自然災(zāi)害，全縣仍然累計解決了4100多貧困人口的溫飽，貧困人口由2000年“八七”扶貧攻堅計劃結(jié)束時的7.89萬人（省認(rèn)定數(shù)）下降到7.23萬人（省認(rèn)定數(shù)）。農(nóng)民人均純收入達(dá)到1541元，比2000年的1231元增加了元；農(nóng)民人均占有糧食基本保持在330公斤左右。2004年初，地區(qū)下達(dá)我縣新增解決貧困人口溫飽任務(wù)為1.03萬人，為了確保這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，縣委、縣政府提出了新增解決1.6萬貧困人口溫飽，農(nóng)民
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雜交玉米、地膜覆蓋等為內(nèi)容的溫飽工程120多萬畝，推廣脫毒馬鈴薯48萬多畝；在財神、結(jié)構(gòu)、可樂、朱明4鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成優(yōu)質(zhì)核桃基地16011畝；建成以財神鎮(zhèn)坪地村、結(jié)構(gòu)鄉(xiāng)沙壩村為示范點(diǎn)的養(yǎng)牛村4個，養(yǎng)能繁母牛800多頭，這些項(xiàng)目的實(shí)施，惠及了千家萬戶，增加了糧食產(chǎn)量，增加了農(nóng)民收入，有效地解決了貧困戶溫飽。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目上，重點(diǎn)突出村級公路建設(shè)，新修了40多條村級公路，新修公路近300公里，新增了23個村通公路，改造縣、鄉(xiāng)公路1400多公里，明顯地改善了貧困鄉(xiāng)、村生產(chǎn)生活條件，加快了貧困鄉(xiāng)、村脫貧致富步伐。在科技、文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)項(xiàng)目上，重點(diǎn)突出中、小學(xué)教學(xué)建設(shè)，新建了一批中、小學(xué)，新建、維修改造校舍達(dá)5萬多平方米，貧困鄉(xiāng)村兒童入學(xué)難、失學(xué)輟學(xué)率高的狀況有了根本改變。在其它項(xiàng)目上，重點(diǎn)突出農(nóng)民普及培訓(xùn)和干部培訓(xùn)，共培訓(xùn)農(nóng)民23萬人（次），干部8000余人（次），農(nóng)民“綠證”培訓(xùn)1970人，增強(qiáng)了貧困鄉(xiāng)村農(nóng)民和干部的文化科技意識，使勞動力素質(zhì)進(jìn)一步得到提高。
　　我縣扶貧開發(fā)工作取得的著成績，是來之不易的，這是黨和國家對貧困地區(qū)的關(guān)懷，制定許多適應(yīng)貧困地區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策的體現(xiàn)，是縣委、政府始終堅持以扶貧開發(fā)總攬農(nóng)村工作全局，認(rèn)真貫徹_理論和“三個代表”重要思想正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級各部門及社會各界關(guān)心、支持的結(jié)果，也是全縣廣大干部、人民群眾團(tuán)結(jié)一心、艱苦奮斗的結(jié)果。
　　要做好我縣的扶貧開發(fā)工作，我們體會是：
　　一、加強(qiáng)對扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定切實(shí)可行的扶貧措施。為了加強(qiáng)對扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)，一是縣、鄉(xiāng)都成立了扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任制，強(qiáng)化目標(biāo)管理，堅持把扶貧開發(fā)工作納入各級黨委、政府工作的重要議事日程，如2004年縣委、政府把新增解決1.6萬貧困人口的溫飽任務(wù)納入了要辦的十件實(shí)事之來抓，并把任務(wù)下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)任務(wù)，由于任務(wù)明確，措施得力，確保了這一任務(wù)的圓滿完成；二是實(shí)行機(jī)關(guān)單位及領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)掛鉤幫扶制度，今年初，縣委對四大班子領(lǐng)導(dǎo)和縣直個副科級以上單位的定點(diǎn)掛鉤幫扶點(diǎn)，專門下了文件，制定了“4321”定點(diǎn)幫扶措施，堅持“不脫貧、不脫鉤”，幫扶單位和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任明確，任務(wù)明確，積極為貧困鄉(xiāng)村出謀獻(xiàn)計。為貧困群眾辦好事，辦實(shí)事，給做好我縣的扶貧開發(fā)工作提供了有力的組織保障。
　　二、積極爭取扶貧資金投入，確保扶貧資金及時足額到位。針對我縣貧困狀況，我們在進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查基礎(chǔ)上，認(rèn)真擬定扶貧開發(fā)方案，積極主動向上級有關(guān)部門匯報我縣扶貧開發(fā)工作情況，如實(shí)反映困難和問題，爭取各方面的支持和幫助，2000年以來，我們爭取財政扶貧資金萬元，信貸資金萬元，中央統(tǒng)戰(zhàn)部、深圳市福田區(qū)幫扶資金萬元，其它扶貧資金萬元，同時，我們在扶貧資金的使用上，切實(shí)加強(qiáng)管理，確保扶貧資金及時、足額到位，這些資金的注入，有力地推動了我縣扶貧開發(fā)的進(jìn)程。
　　三、開展教育科技扶貧，努力提高勞動者素質(zhì)。我縣教育科技落后，勞動者整體素質(zhì)低，是造成貧困、制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素，為逐步改變這種狀況，一方面，我們狠抓貧困鄉(xiāng)村辦學(xué)條件的改善，爭取更多的資金投入，2000年以來，共爭取各類資金萬元，新建和改建學(xué)校186幢，救助失學(xué)兒童6000多名，使全縣基礎(chǔ)教育質(zhì)量有了較大改變。另一方面，認(rèn)真抓好農(nóng)村廣大貧困農(nóng)民農(nóng)業(yè)適用技術(shù)和生產(chǎn)技能的培訓(xùn)，努力提高他們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理水平，幫助他們盡快脫貧致富。
　　四、狠抓科技興農(nóng)，努力提高糧食產(chǎn)量。根據(jù)我縣人均糧食占有量低，缺糧較為嚴(yán)重的狀況，這幾年，我們加大了對科技興農(nóng)的投入，每年安排20%以上的財政扶貧資金用于扶持種植業(yè)及科技興農(nóng)，認(rèn)真組織實(shí)施扶貧“溫飽工程”，推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)，提高復(fù)種指數(shù)，大力推廣雜交玉米、地膜玉米、脫毒馬鈴薯的種植，確保了貧困戶糧食安全。另外，還積極扶持貧困戶大力開展畜牧業(yè)，培育養(yǎng)殖專業(yè)戶，開展種草養(yǎng)畜和秸稈氨化養(yǎng)畜。2004年安排養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目個，投入資金萬元，是財政扶貧資金總額的%，為我縣的糧食生產(chǎn)、畜牧業(yè)發(fā)展以及我縣的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整打下了良好的基礎(chǔ)。
　　五、爭取主動，力爭上級部門和社會各界的幫扶。爭取資金項(xiàng)目的投入，是做好扶貧工作先決條件，為了上向跑項(xiàng)目、爭資金，縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)帶著扶貧辦人員多次到北京、省、地匯報我縣扶貧開發(fā)工作，爭取他們對我縣扶貧開發(fā)工作的支持和了解。為此，我縣的扶貧開發(fā)工作得到了黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、地委、行署的關(guān)懷，得到了中央統(tǒng)戰(zhàn) ……（未完，全文共4766字，當(dāng)前僅顯示2407字，請閱讀下面提示信息。收藏《扶貧辦主任在全縣經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話》）