關(guān)于節(jié)能減排及生態(tài)區(qū)建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、我區(qū)節(jié)能減排及生態(tài)區(qū)建設(shè)的基本情況
二、我區(qū)節(jié)能減排及生態(tài)區(qū)建設(shè)開展的主要工作
（一）進(jìn)一步加大政策調(diào)控力度
（二）突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排
（三）加大水環(huán)境治理力度
（四）生態(tài)區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)
（五）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
（六）節(jié)能減排執(zhí)法力度不斷加大
三、我區(qū)節(jié)能減排及生態(tài)區(qū)建設(shè)工作中存在的主要問題
（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理
（二）落后產(chǎn)能仍然存在
（三）節(jié)能減排和環(huán)保資金投入不足
（四）企業(yè)節(jié)能減排和環(huán)保意識(shí)有待加強(qiáng)
（五）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有待改善
四、加強(qiáng)我區(qū)節(jié)能減排及生態(tài)區(qū)建設(shè)工作的對(duì)策建議
（一）進(jìn)一步完善節(jié)能減排總體規(guī)劃
（二）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
（三）推進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新
（四）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
（五）發(fā)揮財(cái)政基金的引導(dǎo)和扶持作用
（一）制定科學(xué)合理的生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃
（二）加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高居民的生活質(zhì)量
（三）加強(qiáng)城市綠化建設(shè)，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境
（四）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村污染防治
（五）加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)
……

　　關(guān)于節(jié)能減排及生態(tài)區(qū)建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告
　　為全面了解我區(qū)節(jié)能減排及生態(tài)區(qū)建設(shè)工作情況以及存在的主要問題，明確下一步的工作重點(diǎn)，深入各鎮(zhèn)（街）、開發(fā)區(qū)及各重點(diǎn)用能企業(yè)進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，基本摸清了我區(qū)節(jié)能減排及生態(tài)區(qū)建設(shè)工作的現(xiàn)狀和存在的主要問題，形成如下調(diào)研報(bào)告：
　　一、我區(qū)節(jié)能減排及生態(tài)區(qū)建設(shè)的基本情況
　　近年來，我區(qū)緊緊圍繞建設(shè)新型工業(yè)城市、文化旅游城市、生態(tài)園林城市的總體目標(biāo)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，加大力度，重點(diǎn)在政策導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能技術(shù)改造、重點(diǎn)用能單位高耗能高污染管理等方面不斷加大工作力度，實(shí)現(xiàn)了節(jié)能減排及生態(tài)區(qū)建設(shè)工作的新的突破。
　　2007年，全區(qū)萬元gdp能耗1.86噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降5.02%；萬元gdp電耗1214.32千瓦時(shí)，同比下降6.48%；萬元gdp取水20.91立方米，同比下降10.66%；規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗2.49噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降5.07%；規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值取水量29.82立方米，同比下降8.36%。9個(gè)減排項(xiàng)目通過國家核查，cod減排量達(dá)到595.7噸，二氧化硫減排量達(dá)到5835.5噸。動(dòng)態(tài)削減率分別達(dá)到6.73%、9.95%，超額完成了省、市政府確定的cod削減4.5%、so2削減8%的減排目標(biāo)，主要污染物排放呈現(xiàn)雙下降，全區(qū)環(huán)境質(zhì)量
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　　（二）突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排。一是加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能降耗力度。陶瓷、琉璃、耐火材料是我區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是高耗能、高污染重點(diǎn)行業(yè)，近年來以整治取締高耗能、高污染直接燃煤工業(yè)爐窯為重點(diǎn)，實(shí)施了分期分批分轄區(qū)綜合整治。近年來，為解決煙塵污染問題，全區(qū)累計(jì)投入治理資金4.2億元，對(duì)318家企業(yè)的工業(yè)爐窯進(jìn)行了治理改造，共治理、拆除900余座爐窯，119根煙囪，城市煙塵污染問題得到較好解決。由此，年節(jié)約煤炭2萬噸，減排二氧化硫720噸，煙塵320噸。同時(shí)，對(duì)全區(qū)現(xiàn)有工業(yè)鍋爐、中小配電變壓器分批分期進(jìn)行節(jié)能改造或更新?lián)Q代，節(jié)能燈使用也基本普及。二是對(duì)能耗高、排污量大的單位實(shí)施治理。全力抓好“上大壓小”工作，華能白楊河發(fā)電廠3臺(tái)50mw機(jī)組已關(guān)停、拆除，年可減排二氧化硫978噸，煙塵272噸。對(duì)祥和集團(tuán)水泥廠、先廣集團(tuán)水泥廠、魯中水泥3家水泥廠年產(chǎn)110萬噸的11條立窯生產(chǎn)線實(shí)施了關(guān)停拆除，目前已基本完成立窯拆除工作。三是大力推進(jìn)建筑節(jié)能。全面禁止使用粘土磚，關(guān)停取締所有生產(chǎn)企業(yè)，大力推廣環(huán)保節(jié)能新型建筑材料。目前全區(qū)新型建材生產(chǎn)企業(yè)16家，年生產(chǎn)新型磚類墻材4.8億塊，消耗固體廢棄物140萬噸；城區(qū)新建住宅和公共建筑全部采用新型墻體材料，新建住宅和公共建筑達(dá)到了節(jié)能65%和50%的設(shè)計(jì)要求。大力推廣使用散裝水泥，2007年全區(qū)共推廣使用散裝水泥10萬余噸，可節(jié)約棉線40噸，節(jié)約包裝紙600噸，折合優(yōu)質(zhì)木材3360立方米，節(jié)電72萬度，節(jié)約煤炭780噸，節(jié)約燒堿4噸，減少水泥損失5000噸，實(shí)現(xiàn)綜合效益450萬元。
　�。ㄈ┘哟笏h(huán)境治理力度。一是抓好二期污水治理工程即**集團(tuán)礦井水的治理工程建設(shè)，投資1500余萬元，日處理能力3萬噸的污水處理廠地下和地面工程全部完成，并于07年11月投入使用，年減排化學(xué)耗氧量120余噸，進(jìn)一步改善了**河出境水質(zhì)。二是加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的水污染治理力度，***集團(tuán)累積投資4700萬元，對(duì)原有的污水設(shè)施進(jìn)行了全面的更新改造，對(duì)鈦白污水和廢酸進(jìn)行綜合處理。**集團(tuán)累積投入2800萬元，新購大型廢水吸濾機(jī)一臺(tái)、壓濾機(jī)8臺(tái)，新上廢水生化處理設(shè)施和氨氣回收裝置，現(xiàn)已投入試運(yùn)行。三是對(duì)75家重點(diǎn)化工企業(yè)進(jìn)行了全面徹底的清理整頓，對(duì)無環(huán)保手續(xù)、污染嚴(yán)重的19家小化工企業(yè)堅(jiān)決給予取締，杜絕化工企業(yè)偷排偷放現(xiàn)象出現(xiàn)。四是狠抓含酚廢水的專項(xiàng)整治，對(duì)產(chǎn)生含酚廢水企業(yè)進(jìn)行逐廠檢查，并按照要求對(duì)4家企業(yè)進(jìn)行限期整改，確保不出現(xiàn)含酚廢水污染的違法行為。五是加大對(duì)污水處理廠的管理力度，除按要求對(duì)其進(jìn)行每日監(jiān)測外，對(duì)該廠進(jìn)、出水表進(jìn)行了精確校驗(yàn)，確保污水處理廠規(guī)范達(dá)標(biāo)運(yùn)行。
　　（四）生態(tài)區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。一是生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。通過生態(tài)示范區(qū)建設(shè)工作，“三同時(shí)”執(zhí)行率和“十五小”企業(yè)關(guān)停率均達(dá)到100%，全面完成了“一控雙達(dá)標(biāo)”任務(wù)。近年來，狠抓污染控制，關(guān)停并轉(zhuǎn)了十幾個(gè)污染嚴(yán)重的工業(yè)項(xiàng)目，強(qiáng)化大氣、水體等污染源限期治理，基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放。抓好生態(tài)保護(hù)建設(shè)，加強(qiáng)水土保持，強(qiáng)化植樹造林，綠化覆蓋率達(dá)到55.06%。以建設(shè)生態(tài)示范區(qū)為目標(biāo)，在山區(qū)以禁伐、封育、造林為基本內(nèi)容，對(duì)資源開發(fā)實(shí)行環(huán)保前置審批，退耕還林還草、天然林保護(hù)、秸稈綜合利用取得較好成效。二是加快城市生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力實(shí)施城市集中供熱、綠化美化和煙塵噪聲控制工程，全區(qū)城市綠化覆蓋率達(dá)到43.8%，人均公共綠地面積達(dá)到8.55平方米，建成和鞏固了煙控區(qū)和噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)，使**成為**市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城和省級(jí)園林城市的重要組成部分。
　�。ㄎ澹┐罅Πl(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。一是認(rèn)真做好資源綜合利用企業(yè)的申報(bào)認(rèn)定工作。截至目前，我區(qū)資源綜合利用企業(yè)已達(dá)13家，東佳集團(tuán)被列入省級(jí)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)。二是大力開展資源綜合利用。加快實(shí)施中水回用工程，實(shí)現(xiàn)水資源的高效利用和循環(huán)。萬杰熱電廠采用焦化煤氣綜合燃燒方式，綜合利用本集團(tuán)焦化廠廢氣用于燃燒發(fā)電，既節(jié)約了能源又治理了焦化污染，年減排二氧化硫700余噸。三是大力節(jié)約和集約利用土地資源，提高單位面積投資強(qiáng)度，盤活用好存量土地，860余畝存量土地重新投入項(xiàng)目建設(shè)。
　�。┕�(jié)能減排執(zhí)法力度不斷加大。為確保節(jié)能減排和生態(tài)區(qū)建設(shè)工作責(zé)任落實(shí)，區(qū)政府與各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)和高耗能高污染企業(yè)逐一簽訂了責(zé)任狀，把各項(xiàng)指標(biāo)層層分解落實(shí)。加大環(huán)保執(zhí)法力度，今年以來共對(duì)150余家工業(yè)爐窯企業(yè)、75家重點(diǎn)化工企業(yè)進(jìn)行了982次不間斷的檢查，下達(dá)限期整改通知書105份，共立案查處29家違法企業(yè)，其中查封關(guān)停違法企業(yè)19家，地區(qū)生態(tài)環(huán)境得到有效保障。
　　三、我區(qū)節(jié)能減排及生態(tài)區(qū)建設(shè)工作中存在的主要問題
　　在肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒 ……（未完，全文共7158字，當(dāng)前僅顯示2514字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于節(jié)能減排及生態(tài)區(qū)建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告》）