##縣人民政府二○○八年度依法行政工作意見

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)識(shí)繼續(xù)貫徹《綱要》和進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作的重大意義
五是依法行政的基礎(chǔ)調(diào)查研究還沒有開展，還不適應(yīng)全面推進(jìn)依法行政的需要
二、進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作的具體要求
（一）繼續(xù)加大對(duì)《綱要》學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)和執(zhí)行的督促檢查力度
（二）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政管理方式改革
（三）推行政務(wù)公開，提高政府公信力
（四）建立健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制，提高制度建設(shè)質(zhì)量
（五）加強(qiáng)政府層級(jí)監(jiān)督，大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制
（六）夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層政府依法行政工作
……

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門，各直屬機(jī)構(gòu)：
　　國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》（以下簡稱《綱要》）自2004年3月頒行以來，在國務(wù)院、省、州政府的統(tǒng)一安排部署下，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、省州駐縣各單位堅(jiān)持按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，加強(qiáng)和完善各項(xiàng)配套制度建設(shè)，全縣依法行政水平、行政執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范。為繼續(xù)深入有效貫徹《綱要》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣依法行政工作，貫徹落實(shí)黨的十七大會(huì)議精神，結(jié)合縣情，提出如下工作意見，請(qǐng)認(rèn)真貫徹施行。
　　一、充分認(rèn)識(shí)繼續(xù)貫徹《綱要》和進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作的重大意義
　　自《綱要》、《中華人民共和國行政許可法》頒行以來，我縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府、縣政府各部門高度重視，在學(xué)習(xí)、宣傳的同時(shí)，不斷加強(qiáng)依法行政工作，全縣公務(wù)員、領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力不斷增強(qiáng)，政府的管理職能和管理方式逐步轉(zhuǎn)變，行政效能
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務(wù)員法及規(guī)范政府共同行為的法律，以及履行職責(zé)所必需的法律、法規(guī)知識(shí)列入培訓(xùn)內(nèi)容。針對(duì)縣鄉(xiāng)政府集中換屆后的情況，對(duì)政府組成人員和行政機(jī)關(guān)新任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行依法行政專門培訓(xùn)，增強(qiáng)依法行政觀念和意識(shí)。
　　4．加大督促檢查力度，加強(qiáng)對(duì)行政許可、行政征收、行政處罰等具體行政行為的個(gè)案督查，確保執(zhí)法質(zhì)量以及各項(xiàng)工作措施能真正落到實(shí)處。
　�。ǘ┻M(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政管理方式改革。
　　1．繼續(xù)深入貫徹《中華人民共和國行政許可法》，深化行政審批制度改草。嚴(yán)格執(zhí)行省州經(jīng)清理和規(guī)范并公布后的行政審批事項(xiàng)，簡化辦事程序，創(chuàng)新管理制度，為廣大公民和法人提供方便快捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在行政審批過程中要積極推進(jìn)政務(wù)公開、電子政務(wù)，加快行政審批的辦結(jié)效率。
　　2．進(jìn)一步創(chuàng)新管理制度和方式。充分發(fā)揮行政規(guī)劃、行政指導(dǎo)、行政合同等管理方式的作用，建立和完善間接管理、動(dòng)態(tài)管理和事后監(jiān)督管理等相關(guān)辦法。
　　3．切實(shí)轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟(jì)管理職能，完善政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。逐步建立和完善相關(guān)市場監(jiān)管制度和社會(huì)管理制度，提高社會(huì)管理和公共服務(wù)水平，著力解決就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會(huì)保障、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等人民群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)利益問題。
　　4．采取有力措施，繼續(xù)推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)、相對(duì)集中行政許可權(quán)，探索建立“一站式”綜合服務(wù)大廳，提高為民服務(wù)效力；在加強(qiáng)林業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法工作的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，推行和推廣綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作。
　　5．增強(qiáng)應(yīng)付處置突發(fā)事件的能力。完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，確保在關(guān)鍵時(shí)刻指揮體系暢通，情況反饋及時(shí)，有效控制局面，及時(shí)平息事態(tài)。
　�。ㄈ┩菩姓⻊�(wù)公開，提高政府公信力。
　　1．加快電子政務(wù)建設(shè)，推進(jìn)公共服務(wù)信息化。充分利用各種媒介，及時(shí)發(fā)布公共信息，為群眾生活和參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)創(chuàng)造便利條件，依法保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
　　2．建立政府信用公眾評(píng)價(jià)制度，加快推動(dòng)包括政府信用、企業(yè)信用和公民個(gè)人信用的社會(huì)信用體系建設(shè)。
　　（四）建立健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制，提高制度建設(shè)質(zhì)量。
　　1．推進(jìn)依法、科學(xué)、民主決策，規(guī)范行政決策程序，創(chuàng)新民主決策形式，擴(kuò)大群眾的參與度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立重要文件合法性審查制度，健全完善科學(xué)民主決策的聽證論證、征求意見等相關(guān)制度，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。
　　2．規(guī)范政府立法工作。按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法，完善發(fā)展民主政治、保障公民權(quán)利、推進(jìn)社會(huì)事業(yè)、健全社會(huì)保障、規(guī)范社會(huì)組織、加強(qiáng)社會(huì)管理等方面的規(guī)范性文件。探索改進(jìn)立法的機(jī)制和方法，加強(qiáng)立法的專家咨詢、聽證論證和廣泛征求意見，注意維護(hù)管理相對(duì)人的權(quán)利和明確管理者的責(zé)任。
　　3．提高制度建設(shè)質(zhì)量。圍繞加強(qiáng)能源、生態(tài)、環(huán)保、文化、旅游、安全和社會(huì)主義新農(nóng)村及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)等重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，繼續(xù)深入推進(jìn)政府投資監(jiān)管、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府決策等方面的制度改革，進(jìn)一步完善建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、政府采購和產(chǎn)權(quán)交易制度。
　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)政府層級(jí)監(jiān)督，大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制。
　　1．制定和完善 ……（未完，全文共2772字，當(dāng)前僅顯示1762字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《##縣人民政府二○○八年度依法行政工作意見》）