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xx市在基層黨組織和黨員中推進“先鋒工程”的實施方案

發(fā)表時間:2008/8/23 16:00:14


  **市在基層黨組織和黨員中推進“先鋒工程”的實施方案
  為了深入貫徹落實中央和省委八個長效機制文件精神,鞏固發(fā)展先進性教育活動成果,全面推進基層黨組織和黨員隊伍先進性建設(shè),按照省委《關(guān)于在全省基層黨組織和黨員中實施“先鋒工程”的意見》的要求,結(jié)合我市實際,特制定本實施方案。
  一、指導思想
  以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè),全面貫徹落實省委關(guān)于實施“先鋒工程”的一系列部署要求,堅持為加快發(fā)展服務(wù)、為群眾利益服務(wù)、為構(gòu)建和諧社會服務(wù)的工作導向,大力加強發(fā)展型班子、項目型干部、服務(wù)型組織、技能型人才、“雙帶”型黨員“五型”_建設(shè),著力構(gòu)建以開放為標志、以創(chuàng)新為動力、上下聯(lián)動、黨群互動、社會推動、典型牽動的基層黨建工作新格局,不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為促進全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供堅強的組織保證。
  二、基本原則
  ——圍繞中心、服務(wù)大局的原則。緊密結(jié)合全市經(jīng)濟社
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力和活力,切實形成以黨的政治優(yōu)勢提升加快發(fā)展優(yōu)勢、以黨組織戰(zhàn)斗力促進社會生產(chǎn)力、以先進性建設(shè)推動和諧社會建設(shè)的工作局面,使基層黨組織和廣大黨員成為推動跨越發(fā)展的先鋒、維護群眾利益的先鋒、促進社會和諧的先鋒。針對不同行業(yè)基層黨組織和不同類型黨員的實際,具體要實現(xiàn)以下目標:
  ——農(nóng)村黨組織和黨員要緊緊圍繞加快新農(nóng)村建設(shè),努力成為促進農(nóng)村發(fā)展、引領(lǐng)農(nóng)民致富的先鋒,關(guān)心農(nóng)民疾苦、維護農(nóng)民利益的先鋒,繁榮農(nóng)村文化、倡導文明新風的先鋒,推進民主管理、保障農(nóng)民權(quán)利的先鋒。
  ——街道社區(qū)黨組織和黨員要緊緊圍繞構(gòu)建“管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和”的新型社區(qū),努力成為服務(wù)社區(qū)群眾、關(guān)心弱勢_的先鋒,整合社會資源、共建文明社區(qū)的先鋒,化解社會矛盾、促進友愛和諧的先鋒。
  ——機關(guān)事業(yè)單位黨組織和黨員要緊緊圍繞踐行“勤政服務(wù)于民讓群眾滿意、廉政取信于民讓群眾放心”的承諾,努力成為振奮精神、真抓實干的先鋒,轉(zhuǎn)變作風、服務(wù)基層的先鋒,依法行政、廉潔高效的先鋒。
  ——“兩新”組織黨組織和黨員要緊緊圍繞增強黨的階級基礎(chǔ)、擴大黨的群眾基礎(chǔ),努力成為把握政治方向、促進健康發(fā)展的先鋒,培育企業(yè)精神、提升企業(yè)形象的先鋒,維護各方權(quán)益、凝聚員工隊伍的先鋒。
  ——國有企業(yè)黨組織和黨員要緊緊圍繞實施“產(chǎn)業(yè)化興市、工業(yè)化富市”戰(zhàn)略,努力成為貫徹科學發(fā)展觀、推進企業(yè)發(fā)展的先鋒,完善現(xiàn)代企業(yè)制度、深化企業(yè)改革的先鋒,切實履行職責、確保國有資產(chǎn)保值增值的先鋒,建設(shè)誠信文化、樹立企業(yè)形象的先鋒,關(guān)心群眾利益、維護企業(yè)穩(wěn)定的先鋒。
  四、主要任務(wù)和措施
  1、深入推進“三位一體”農(nóng)村黨建工作。圍繞加快新農(nóng)村建設(shè)進程,進一步拓展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,深化以樣板村黨支部為核心、以村黨支部書記隊伍為龍頭、以農(nóng)民黨員為主體“三位一體”農(nóng)村黨建工作。加強樣板村黨支部建設(shè),實行優(yōu)先發(fā)展政策,加大領(lǐng)導包聯(lián)、部門幫建力度,強化重點指導和分類指導,努力使一批樣板村黨支部率先實現(xiàn)“六個明顯提升”目標,充分發(fā)揮示范、引帶和導向作用,促進不同層面的村級黨組織加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。加強以村黨支部書記為重點的發(fā)展型鄉(xiāng)村班子建設(shè),實行鄉(xiāng)村黨組織班子工作實績考核,健全村黨支部書記選任機制,擴大村黨支部書記養(yǎng)老保險面,三年內(nèi)使80%以上的鄉(xiāng)村黨組織書記成為“小康領(lǐng)路人、產(chǎn)業(yè)帶頭人、市場經(jīng)紀人、科技明白人、群眾貼心人”。加強市、縣、鄉(xiāng)三級培訓基地建設(shè),完善培訓網(wǎng)絡(luò),以各級黨校為依托,采取“專家(能人)講、點上看、課堂學”等方式,分層次大規(guī)模培訓提高農(nóng)村黨員干部和各類人才的實踐能力,三年內(nèi)培訓面達到100%,造就新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人_。加強村級組織活動場所建設(shè),堅持高質(zhì)量建設(shè)、高標準管理、高效率使用的原則,采取新建、改建、閑置房舍利用等辦法,全面解決村級組織無活動場所問題,同時健全經(jīng)常性的管理和使用制度,認真搞好黨員教育和農(nóng)民培訓,充分發(fā)揮“六位一體”功能,切實把這項中央省委重視、鄉(xiāng)村黨組織擁護、黨員群眾歡迎的“民心工程”抓出成效。加強服務(wù)群眾載體建設(shè),深化黨員服務(wù)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部助民服務(wù)隊、黨員服務(wù)承諾制、“四個模式”和黨員新農(nóng)村建設(shè)中心戶等載體,使之成為農(nóng)村黨員干部踐行先進性標準要求的實踐平臺。適應(yīng)農(nóng)村新經(jīng)濟組織發(fā)展和務(wù)工黨員流向的變化,進一步調(diào)整和規(guī)范農(nóng)村黨組織設(shè)置,探索村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村居聯(lián)建的黨組織設(shè)置方式,具備條件的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織、中介服務(wù)組織和勞務(wù)經(jīng)濟組織都要建立黨支部,努力構(gòu)建上下貫通的新領(lǐng)域黨員管理網(wǎng)絡(luò)和新經(jīng)濟組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
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