以思想大解放加速推進(jìn)教育現(xiàn)代化（調(diào)研報告）

目錄/提綱：……
一、全縣教育基本情況
二、當(dāng)前教育存在的主要問題和困難分析
一是發(fā)展水平不協(xié)調(diào)
二是發(fā)展結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)
三是現(xiàn)有學(xué)校校園規(guī)模與所承擔(dān)的就學(xué)任務(wù)相比明顯偏小，且沒有發(fā)展空間
4、教師數(shù)量和素質(zhì)有待進(jìn)一步提高
一是教師隊伍缺編嚴(yán)重
二是學(xué)科教師不配套
三是年齡結(jié)構(gòu)不合理
四是拔高使用教師情況突出
五是繼續(xù)教育不夠
二是辦學(xué)水平亟待提高
三是師資水平差距較大
四是教育投入有待提高
三、加速推進(jìn)我縣教育現(xiàn)代化的幾點(diǎn)建議
一要加大創(chuàng)建力度，提高辦學(xué)層次
二要提升教育手段，提高管理水平
三要加強(qiáng)師資培訓(xùn)，提升教師素質(zhì)
……

　　以思想大解放加速推進(jìn)教育現(xiàn)代化（調(diào)研報告）
　　根據(jù)縣委統(tǒng)一安排，近期集中精力對我縣教育現(xiàn)代化工作進(jìn)行了調(diào)研，形成了幾點(diǎn)粗淺看法。
　　一、全縣教育基本情況。目前全縣共有各類學(xué)校172所，在校學(xué)生17.3萬人，其中：高中生2.2萬人，職高生0.6萬人，初中生4.8萬人，小學(xué)生7.2萬人，在園幼兒2.5萬人�，F(xiàn)有在職教職工8556人，其中：小學(xué)4222人，初中2943人，職中306人，高中1085人。小學(xué)專任教師達(dá)�？萍耙陨蠈W(xué)歷61%；初中專任教師達(dá)�？萍耙陨蠈W(xué)歷91.6%；高中專任教師達(dá)本科及以上學(xué)歷為78%；職中專任教師達(dá)本科及以上學(xué)歷為68%。各級各類教師持證上崗率分別為：小學(xué)92.27%，初中84.76%，高中86.04%，職中90.23%。近年來，在縣委、縣政府的高度重視下，特別是縣委、縣政府將“教育立縣”確定為我縣發(fā)展戰(zhàn)略之后，全縣教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，辦學(xué)條件不斷改善，管理水平不斷提升，制度建設(shè)不斷完善，教師整體素質(zhì)不斷提高，教育教學(xué)改革穩(wěn)步推進(jìn)，小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步攀升，中考質(zhì)量全面提高，高中教育領(lǐng)跑全市，高考本科達(dá)
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級職高，其余兩所均無星級，職高從辦學(xué)層次到辦學(xué)規(guī)模均嚴(yán)重滯后于普高。幼兒教育，縣城區(qū)僅有2所獨(dú)立園、4所校帶園，鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有30所中心幼兒園，其余都均為私辦園（班）。全縣僅有1所特殊教育學(xué)校。3、教育布局有待進(jìn)一步調(diào)整。特別是城區(qū)教育布局矛盾突出。隨著城市范圍不斷擴(kuò)張，城市人口不斷增加，原有學(xué)校布局和規(guī)模已不能滿足需要。一方面現(xiàn)有中小學(xué)布局基本維持在10年前的水平，各施教區(qū)就學(xué)壓力不均衡。另一方面現(xiàn)有絕大多數(shù)中小學(xué)生均用地面積、生均校舍面積嚴(yán)重不足，一個班級基本都在50人以上，有的甚至超過70人，嚴(yán)重超過國家標(biāo)準(zhǔn)。三是現(xiàn)有學(xué)校校園規(guī)模與所承擔(dān)的就學(xué)任務(wù)相比明顯偏小，且沒有發(fā)展空間。4、教師數(shù)量和素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。一是教師隊伍缺編嚴(yán)重。受調(diào)出、退休、死亡等因素影響，每年在職教師自然減員都在300人左右，但近幾年補(bǔ)充的教師數(shù)量不足。按2005年10月縣編委核定全縣教師編制9170人計算，全縣缺編614人。二是學(xué)科教師不配套。英語、音樂、美術(shù)、體育等學(xué)科老師緊缺，2002年至今只向鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)派遣過2名英語專業(yè)畢業(yè)生，其它專業(yè)均未派遣。全縣中學(xué)還缺語、數(shù)、外等學(xué)科教師200名左右。由于學(xué)科老師緊缺，至今城區(qū)還有30余名代課老師。三是年齡結(jié)構(gòu)不合理。小學(xué)段51歲以上的占全縣小學(xué)專任教師28.9%；初中段51歲以上的占全縣初中專任教師17.9%；職中51歲以上的占全縣專任教師24.4%；高中段51歲以上的占全縣專任教師18.5%。四是拔高使用教師情況突出。從2002年開始，我縣連續(xù)從小學(xué)教師中選拔初中教師600余人，從初中教師中選拔高中老師110余人。五是繼續(xù)教育不夠。受財力和教學(xué)任務(wù)重等因素影響，現(xiàn)有教師繼續(xù)學(xué)習(xí)教育機(jī)會少、層次低。5、辦學(xué)行為有待進(jìn)一步規(guī)范。據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣境內(nèi)非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)有111所，其中非法辦園尤為突出，未經(jīng)教育部門審批的有107所。城區(qū)學(xué)校普遍超計劃招生，導(dǎo)致城區(qū)學(xué)校普遍班額偏高，農(nóng)村校生源越來越少。由于師資結(jié)構(gòu)問題，城鄉(xiāng)均有隨意增減課程課時現(xiàn)象、重主偏副現(xiàn)象。非正常爭取優(yōu)質(zhì)生源現(xiàn)象也時有發(fā)生。6、實現(xiàn)教育現(xiàn)代化任務(wù)十分艱巨。按照省市要求，我縣2010年實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。但根據(jù)市政府教育督導(dǎo)反饋情況，我縣有四大方面與教育現(xiàn)代化驗收標(biāo)準(zhǔn)差距較大：一是全縣教育發(fā)展水平較低，學(xué)前教育毛入學(xué)率、初中畢業(yè)生升學(xué)率、殘兒入學(xué)率等現(xiàn)有指標(biāo)均低于省標(biāo)準(zhǔn)5個百分點(diǎn)。二是辦學(xué)水平亟待提高。全縣達(dá)到江蘇省合格園標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園不足30%（省標(biāo)準(zhǔn)為100%），無一所“省優(yōu)質(zhì)幼兒園”（省標(biāo)準(zhǔn)為60%）。普通高中、中等職業(yè)學(xué)校中有4所未達(dá)到省優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)。大部分學(xué)校信息化裝備水平較低。三是師資水平差距較大。各類教師學(xué)歷層次亟待提高。小學(xué)教師�？坡实陀谑�(biāo)準(zhǔn)9個百分點(diǎn)，初中教師本科率低于省標(biāo)準(zhǔn)39.4個百分點(diǎn)，高中教師研究生學(xué)歷低于省標(biāo)準(zhǔn)4.9個百分點(diǎn)，職業(yè)學(xué)校雙師型教師比例低于省標(biāo)準(zhǔn)7個百分點(diǎn)。四是教育投入有待提高。政府教育財政撥款的增長比例要求高于財政經(jīng)常性收入的增長比例，我縣目前基本持平。初步測算，實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，僅硬件投入需2.5億元左右。
　　三、加速推進(jìn)我縣教育現(xiàn)代化的幾點(diǎn)建議。2010年實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，是省市委、政府的既定任務(wù)，也是貫徹落實黨的十七大精神的具體舉措，更是漣水更好更快發(fā)展、全面建成小康社會的內(nèi)在要求。我們必須借新一輪思想大解放東風(fēng)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，創(chuàng)新思路、統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)安排、強(qiáng)勢推進(jìn)，確保如期實現(xiàn)教育現(xiàn)代化目標(biāo)。1、堅持優(yōu)先發(fā)展，全面優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)堅持“教育立縣”發(fā)展戰(zhàn)略，將漣水教育作為一個品牌來培育，把漣水教育作為漣水獨(dú)有的特色和優(yōu)勢來發(fā)展、壯大，讓漣水教育成為漣水對外交往的一張耀眼名片。動員社會各界進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識，為教育發(fā)展建言，為教育發(fā)展讓路，為教育發(fā)展出力。建議縣財政能夠按照上級要求，按照政府用于教育的財政撥款高于財政經(jīng)常性收入的增長比例，根據(jù)財政增長情況，逐步提高對教育的投入。短期內(nèi) ……（未完，全文共4196字，當(dāng)前僅顯示2119字，請閱讀下面提示信息。收藏《以思想大解放加速推進(jìn)教育現(xiàn)代化（調(diào)研報告）》）